Приложение N 3. Правила предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в отрасли растениеводства

Приложение N 3

Правила
предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в отрасли растениеводства
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 10 июня 2016 г. N 561-ПП)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в отрасли растениеводства (далее - субсидии) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2016 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 N 235-ПП (далее - Программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431.

Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим в текущем году государственную поддержку по аналогичным целям ее оказания в рамках Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. Субсидии предоставляются зарегистрированным и (или) осуществляющим деятельность на территории города Севастополя сельскохозяйственным товаропроизводителям, с учетом предъявления отчетности по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, из бюджета города Севастополя. Источником субсидирования являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя, и средства бюджета города Севастополя.

Субсидия предоставляется в целях возмещения части понесенных затрат в году, предшествующему текущему, на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

3. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств по реализации мероприятий Программы на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в отрасли растениеводства является Департамент сельского хозяйства города Севастополя (далее - Главный распорядитель).

Главный распорядитель обеспечивает выполнение значений показателей, устанавливаемых Программой, значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя.

Средства субсидий за счет средств федерального бюджета предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом уровня софинансирования, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя.

Ставки для расчета размера субсидий за счет средств бюджета города Севастополя определяются приказом Главного распорядителя.

4. Субсидии предоставляются при отсутствии: процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации, задолженности по заработной плате, налогам и сборам (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

5. Сроки для приема документов на получение субсидии устанавливаются приказом Главного распорядителя с последующим опубликованием на официальном сайте Правительства Севастополя и (или) Департамента сельского хозяйства города Севастополя. Сроки по рассмотрению документов не должны превышать 15 рабочих дней с момента поступления заявления. Заявления, поданные субъектами хозяйствования на получение субсидий, регистрируются в журнале учета в момент поступления.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители претенденты на получение субсидий представляют в адрес Главного распорядителя заявление на получение субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном порядке, по составленной ими описи:

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица на территории города Севастополя;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее 30 дней, предшествующих дате обращения;

- документы, подтверждающие право собственности, иное право на земельный участок;

- сводные реестры понесенных затрат с приложением копий документов, подтверждающих размеры понесенных затрат (платежные документы, товарные накладные, акты выполненных работ (услуг), акты списания материалов по статьям затрат, реестры ведомостей начисления заработной платы, реестры путевых листов, акты о фактическом объеме выполненных работ и затрат участника программы);

- справку о банковских реквизитах получателя;

- информацию об отсутствии/наличии задолженности по налогам, сборам, платежам, задолженности по заработной плате;

- справку о площади используемых угодий в году, предшествующем текущему, в разрезе культур;

- документы, подтверждающие происхождение посадочного материала и его категорию;

- обязательство получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящих Правил, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.

7. Получатели субсидий несут ответственность за предоставление в соответствии с настоящими Правилами органам государственной власти и (или) должностным лицам органов государственной власти города Севастополя заведомо недостоверной информации.

8. Главный распорядитель осуществляет прием представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 5 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Главный распорядитель направляет предоставленные документы на рассмотрение в комиссию, состав и положение о которой утверждаются приказом Главного распорядителя.

С учетом решения комиссии, принятого по результатам рассмотрения документов, Главный распорядитель рассматривает в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на получение субсидии к рассмотрению и принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю.

В случае соответствия документов, представленных претендентом на получение субсидий, перечню и (или) требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, Главный распорядитель заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение о предоставлении субсидий с учетом норм, содержащихся в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и положений пункта 4.4 постановления Правительства Севастополя от 22.01.2016 N 10-ПП "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 29.12.2015 N 228-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2016 год".

В случае несоответствия представленных документов перечню и (или) требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление. Отказ в предоставлении субсидии должен быть мотивирован.

После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно обратиться с соответствующим заявлением.

При заключении Соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидий берет на себя обязательство по достижению показателей результативности предоставления субсидии, сформированных на основании показателей, установленных соглашением между Правительством Севастополя и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии обязуется возвратить средства субсидии до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий с применением мер ответственности.

9. Действия, связанные с исполнением денежных обязательств по расходам, предусмотренным в бюджете города Севастополя на выполнение мероприятий Программы, касающихся предоставления субсидий в отраслях сельского хозяйства, в том числе по формированию и осуществлению документооборота с Департаментом финансов города Севастополя, по исполнению бюджета города Севастополя осуществляются в порядке, установленном Департаментом финансов города Севастополя.

10. Распределение субсидий между претендентами осуществляет Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Севастополя о бюджете на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств бюджета города Севастополя Главный распорядитель принимает решение об увеличении финансирования получателей субсидии. Размер получаемой субсидии не может превышать или быть равен фактическим затратам получателя субсидии.

11. В случае, если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

12. Перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем средств на лицевые счета получателя субсидий, открытые в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, или расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с даты доведения предельных объемов финансирования на счет Главного распорядителя средств.

13. Получатели субсидии представляют в адрес Главного распорядителя средств отчетность по формам и в сроки, установленные Главным распорядителем средств.

14. Финансовый контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляет Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля.

В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, либо установления факта представления недостоверных сведений относительно оснований для получения субсидий или факта нецелевого использования субсидий, Главный распорядитель принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения соглашения.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней о прекращении предоставления субсидии письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о прекращении предоставления субсидии.

15. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящих Правил, перечисляет необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.

16. В случае неперечисления получателем необоснованно полученной субсидии в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 14 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.

17. Возврат Главным распорядителем неиспользованных средств субсидий, доведенных ему в установленном порядке, в бюджет города Севастополя осуществляется в порядке завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году, установленном Департаментом финансов города Севастополя.