Приложение N 1. Методические рекомендации по заполнению и проверке бюджетной отчетности учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Республики Крым

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения Республики Крым
от ______2016 года N___

Методические рекомендации
по заполнению и проверке бюджетной отчетности учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Республики Крым
(далее - Методические рекомендации)

I. Общие положения

1. Бюджетная и сводная бухгалтерская отчетность составляется в соответствии со статьями 264.2 и 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (с учетом изменений), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (с учетом изменений), совместным письмом Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства Российской Федерации от 23.03.2016 N 02-07-07/16375 и 07-04-05/02-200.

2. Субъектами сдачи месячной, квартальной и годовой бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности (далее - бюджетная отчетность) Министерству здравоохранения Республики Крым являются:

2.1. Государственные бюджетные, автономные учреждения подведомственные Министерству здравоохранения Республики Крым (далее - Министерство);

2.2. Государственное казенное учреждение Республики Крым "Крымздрав".

3. Государственные бюджетные и автономные учреждения (организации), а также ГКУ РК "Крымздрав" представляют месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность в Министерство здравоохранения Республики Крым в сроки, согласно Приказу Министерства здравоохранения Республики Крым от 02.02.2016 N 99 "О составлении и сроках представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Крым в 2016 году".

4. Субъекты отчетности, указанные в пункте 2 настоящих Методических рекомендаций (далее - субъекты отчетности), формируют и направляют в Министерство месячную, квартальную и годовую отчетность в программном комплексе на основе использования WEB-технологий предметным решением "WEB-Консолидация".

5. Годовая и квартальная бюджетная отчетность государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству представляется в электронном виде с подтверждением на бумажном носителе в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом.

6. Днем представления бухгалтерской отчетности считается дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи по принадлежности.

7. В случае если дата представления квартальной отчетности совпадает с праздничным (выходным) днем, отчетность представляется на следующий рабочий день.

8. Отчетность на бумажных носителях предоставляется в ГКУ РК "Крымздрав", где проверяется специалистами на соответствие бумажной и электронной версии отчетности.

9. В случае если все показатели, предусмотренные формой отчетности, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется, информация, о чем подлежит отражению в пояснительной записке к отчетности и проставлением в поле "Комментарии" - "Пустой".

10. В пояснительной записке субъектами отчетности указываются причины наличия допустимых отклонений от контрольных соотношений к показателям отчетности.

11. Бюджетная отчетность считается представленной в электронном виде в Министерство субъектом отчетности, если все отчетные формы имеют статус "На проверке".

12. В случае наличия замечаний и необходимости внесения изменений в бюджетную отчетность, специалист осуществляющий проверку отправляет бюджетную отчетность со статусом "на доработку" для внесения соответствующих изменений с указанием причины отклонения отчета в поле комментарии. Учреждение в течение рабочего дня вносит соответствующие изменения в бюджетную отчетность и вновь направляет ее со статусом "на проверку".

13. Правом первой подписи на бюджетной отчётности обладает руководитель учреждения или лицо, замещающее его в установленном порядке; правом второй подписи - главный бухгалтер.

14. К годовой бюджетной отчётности прилагается копия приказа о праве предоставления первой и второй подписи в отчетном периоде.

15. Автономные учреждение представляют учредителю, дополнительно к годовой бухгалтерской отчетности информацию о ее рассмотрении наблюдательным советом автономного учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Формы отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем структурного подразделения, ответственного за финансово-экономическую работу.

17. Ответственность за достоверность и своевременность представления отчетности несет руководитель учреждения или лицо, замещающее его.

II. Подготовительный этап проверки бюджетной отчетности

1. Для проверки отчетности на основании данных лицевых счетов государственных бюджетных и автономных, казенных учреждений сотрудниками ГКУ РК "Крымздрав", Министерства здравоохранения, ответственными за проверку и прием отчетности составляется сопоставительная таблица по форме согласно приложению 1.1 к настоящим Методическим рекомендациям.

2. По данным сопоставительной таблицы сверяются:

2.1. Остатки на начало текущего финансового года с остатками по электронной версии БД ПК "Веб-консолидация" на 31 декабря предыдущего финансового года.

2.2. Обороты по кодам видов доходов и расходов с данными формы Федерального казначейства N 0503155 по каждому виду расхода (дохода).

2.3. Остатки на конец отчетного периода с данными формы Федерального казначейства N 0503154.

3. На основании бюджетной отчетности учреждений, подведомственных Министерству специалисты, ответственные за прием и проверку отчетности заполняют таблицу согласно приложению 1.2 к настоящим Методическим рекомендациям.

III. Проверка бюджетной отчетности

1. При приеме и анализе показателей бюджетной и сводной бухгалтерской отчётности ответственные специалисты ГКУ РК "Крымздрав" и Министерства здравоохранения руководствуется нормативными документами, указанными в пункте 1 настоящих Методических указаний, разъяснениями об особенностях составления и предоставления бюджетной бухгалтерской отчетности установленными Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность формируется путем свода консолидированной отчетности с уровня каждого подведомственного учреждения.

3. Электронная версия отчётности в ПК "Web-консолидация" проверяется на правильность заполнения показателей, наличия увязки взаимосвязанных показателей и отсутствие отклонений в протоколах контрольных соотношений.

3.1. Правильность заполнения показателей бюджетной отчетности проверяется путем сверки:

- соответствующих показателей исполнения бюджета по кодам видов доходов (расходов) с сопоставительной таблицей, указанной в п. II. 1 настоящих Методических рекомендаций (при необходимости - с отчетом о состоянии лицевого счета субъекта отчетности, и форм Федерального казначейства N 0503154 и N 0503155);

- утвержденных плановых назначений, показанных субъектами бюджетной отчетности с соглашением о порядке предоставления субсидии (государственного задания), и другими документами.

3.2. Увязка взаимосвязанных показателей означает:

- отсутствие отклонений в протоколах контрольных соотношений (0 ошибок и 0 предупреждений в протоколе контрольных соотношений проверяемой формы бюджетной отчетности);

- соответствие показателей форм бюджетной отчетности Протоколу контрольных соотношений, согласно приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

- при наличии в форме бюджетной отчетности значений показателей на начало текущего финансового года, необходимо сверить остатки на начало текущего финансового года с остатками электронной версии БД ПК "WEB-Консолидация" на 31 декабря предыдущего финансового года.

3.3. При наличии отклонений в протоколе специалисты, ответственные за проверку отправляет отчетность субъекта отчётности "на доработку" и сообщает учреждению, подведомственной Министерству об ошибках в бюджетной отчетности с указанием причин отклонения в поле "Комментарии".

Субъекты отчётности должны внести исправления в электронную версию отчётности и повторно направить формы бюджетной отчетности текущего рабочего дня.

4. Годовая, квартальная и месячная