Приложение. Положение о комиссии по вопросам сноса самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение
к распоряжению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 21 июня 2016 г. N 236-р

Положение
о комиссии по вопросам сноса самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, основные функции, порядок работы и основные требования Комиссии по вопросам сноса самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее по тексту настоящего Положения - Комиссия).

1.2. Положение о Комиссии разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, Регламента Администрации города Симферополя Республики Крым от 10.12.2014 N 2 "Об утверждении Регламента Администрации города Симферополя Республики Крым". Комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Постановления Администрации г. Симферополя Республики Крым от 10 декабря 2014 г. N 2"

1.3. Комиссия создается при заместителе главы администрации - Главном архитекторе города Симферополя, является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом администрации города Симферополя, осуществляющим рассмотрение, а также согласование вопросов, отнесенным к ее компетенции и реализации полномочий в части рассмотрения фактов самовольного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, коллегиальности принятия решений, гласности и открытости.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 31 октября 2016 г. N 505-р раздел 2 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок создания и организация деятельности комиссии

2.1. Комиссия создается, реорганизуется и упраздняется распоряжением Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - администрация города)

2.2. Персональный и количественный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города.

2.3. В состав Комиссии входят Председатель Комиссии, заместитель Председателя Комиссии, а также члены Комиссии.

При определении состава Комиссии назначается секретарь, который не является членом Комиссии и не обладает правом голоса.

2.4. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство и обеспечивает деятельность Комиссии;

- назначает дату, время и определяет место проведения предстоящего заседания Комиссии;

- формирует повестку дня заседания Комиссии;

- формирует список членов Комиссии, участие которых является обязательным для проведения заседания Комиссии;

- в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- участвует в работе Комиссии с правом решающего голоса;

- подписывает документы Комиссии, в том числе выписки, протоколы, заключения, письма, запросы;

- взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с соответствующими органами, организациями, учреждениями, предприятиями; при необходимости запрашивает и получает о них в установленном порядке необходимые для работы Комиссии документы (материалы).

2.5. Функции и полномочия председателя Комиссии, в случае его временного отсутствия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

2.6. Члены Комиссии:

- имеют право предварительно знакомиться с материалами документов, планируемых к рассмотрению на заседании Комиссии;

- участвуют в заседаниях Комиссии с правом решающего голоса;

- вносят предложения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

- обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов;

- подписывают протоколы заседаний Комиссии, на которых они присутствовали;

- проверяют представленные документы на соответствие требованиям действующего законодательства на предмет полноты необходимого к предоставлению пакета документов, изучают содержание предоставленных документов, участвуют в их обсуждении.

2.7. Секретарь Комиссии:

- назначается из числа работников Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- информирует членов Комиссии о дате, времени и месте предстоящих заседаний Комиссии, направляет членам Комиссии и приглашенным лицам повестку дня заседания Комиссии;

- осуществляет регистрацию лиц, присутствующих на заседаниях Комиссии;

- ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- обеспечивает учет и хранение документов и протоколов заседаний Комиссии;

- осуществляет ведение делопроизводства Комиссии, в том числе прием документов на рассмотрение Комиссии, регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, подготовку запросов и иных документов в процессе работы Комиссии, осуществляет подготовку выписок из протоколов заседаний Комиссии, направляет рассмотренные вопросы о сносе, по которым Комиссией приняты рекомендации (решения), и направляет в отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации города для подготовки соответствующих проектов постановлений администрации города.

2.8. Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости, определяемой Председателем Комиссии, но не реже одного раза в месяц.

2.9. Заседание Комиссии правомочно (имеет кворум), если в нем принимает участие не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии. Рекомендации (решения) Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

Каждый член Комиссии обладает одним голосом.

2.10. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании и Председателем Комиссии.

2.11. При несогласии с принятым решением или содержанием протокола заседания Комиссии член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение по рассмотренному вопросу или предоставить замечания на протокол заседания Комиссии, которые подлежат приобщению к протоколу заседания Комиссии.

2.12. Выписки из протоколов заседаний Комиссии подписываются и заверяются председателем (председательствующим) и секретарем Комиссии.

2.13. В случае отсутствия члена Комиссии или невозможности его участия в заседании (направляется письменное уведомление о его замещении), полномочия осуществляет должностное лицо, которое замещает его по должности и является представителем органа, организации, структурного подразделения, представителем которого (которой) является отсутствующий член Комиссии, при наличии надлежащей оформленной доверенности в установленном законном порядке, (с правом подписи и голоса при принятии решения).

2.14. В течение 5 (пяти) рабочих дней c даты заседания Комиссии Секретарем Комиссии подготавливается протокол заседания Комиссии, который с материалами по объектам самовольного строительства направляются в соответствующие отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации города Симферополя для дальнейшей работы по подготовке постановлений администрации города Симферополя (в зависимости от решения Комиссии).

2.15. Подлинники протоколов заседаний, иные материалы Комиссии хранятся в управлении архитектуры и градостроительства администрации города.

3. Основные функции комиссии

3.1. Основной функцией Комиссии является предварительное разностороннее и объективное рассмотрение вопросов о сносе самовольных построек, к которым относятся здания, сооружения или другие строения, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, в случаях их создания или возведения:

- на земельном участке, расположенном в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации);

- на территории общего пользования;

- в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

3.2. Комиссия обязана:

- рассматривать материалы, содержащие сведения о самовольной постройке с принятием одного из решений, предусмотренных пунктом 3.8. настоящего Положения.

3.3. О проведении заседания (месте, времени, повестка дня) члены Комиссии, извещаются секретарем Комиссии не позднее, чем за 3 календарных дня до назначенной даты проведения заседания.

3.4. В случае выявления лица осуществившего самовольную постройку и/или правообладателя земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, секретарь Комиссии уведомляет за подписью председателя Комиссии, лиц о времени и месте заседания Комиссии, путем направления по почте заказным письмом с описью вложения письменного уведомления либо вручения лицу под роспись данного уведомления.

3.5. В исключительных случаях, при необходимости получения дополнительной информации, имеющей значение для всестороннего и объективного рассмотрения материалов, председатель Комиссии вправе продлить срок, но не более чем на тридцать дней, уведомив администрацию города Симферополя и уполномоченные органы (осуществившие выявление самовольных построек) о продлении срока рассмотрения материалов.

При необходимости получения информации для принятия решения в отношении самовольного строения, Комиссия в рамках межведомственного взаимодействия вправе запрашивать от организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, информацию, необходимую для осуществления её деятельности (запрос оформляется на бланке письма администрации города Симферополь и подписывается председателем (председательствующим) и секретарем Комиссии).

3.6. При необходимости осмотра Комиссией объекта самовольной постройки или земельного участка, на котором расположен объект самовольного строительства, по решению председателя Комиссии проводиться выездное заседание Комиссии, в ходе которого ведется протокол заседания Комиссии.

3.7. Протоколы заседаний Комиссии оформляются секретарем Комиссии и подписываются всеми членами Комиссии, председателем Комиссии в 2 (двух) экземплярах. Один экземпляр протокола направляется в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Симферополь (протокол Комиссии является основанием для издания постановления администрации города Симферополя о сносе самовольных построек), второй экземпляр протокола остается в Комиссии.

3.8. По результатам рассмотрения материалов, содержащих сведения о самовольной постройке Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о направлении администрации города Симферополя предложения принять решение о сносе самовольной постройки (в случаях, определенных пунктов 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо об обращении в суд с иском о сносе самовольной постройки (в случае возведения самовольной постройки, снос которой не допускается в порядке пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- органы прокуратуры, органы, осуществляющие государственный земельный надзор, органы, осуществляющие государственный строительный надзор, протокол заседания Комиссии, в котором содержится предложение данным органам принять меры реагирования в пределах компетенции этих органов;

2) о направлении администрации города Симферополя предложения о принятии решения о сохранении самовольной постройки и обращении в суд для признания права на самовольную постройку в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заместитель главы администрации- руководитель аппарата администрации города Симферополя

Г.В. Александрова

Начальник правового департамента администрации города Симферополя

Е.В. Воробьева