Приложение 1. Порядок предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие дорожного хозяйства в рамках реализации непрограммного вида деятельности "Транспортно-дорожный комплекс"

Приложение 1
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 24 июня 2016 г. N 281

Порядок
предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие дорожного хозяйства в рамках реализации непрограммного вида деятельности "Транспортно-дорожный комплекс"

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие дорожного хозяйства в рамках реализации непрограммного вида деятельности "Транспортно-дорожный комплекс" (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

уполномоченный орган 1-го уровня - администрация муниципального образования городского округа или муниципального района Республики Крым или уполномоченный орган местного самоуправления городского округа или муниципального района в Республике Крым, наделенный полномочиями по заключению с главным распорядителем бюджетных средств соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

уполномоченный орган 2-го уровня - администрация муниципального образования городского или сельского поселения муниципального района Республики Крым, заключившая с соответствующим уполномоченным органом 1-го уровня соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

соглашение 1-го уровня - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджету городского округа или муниципального района в Республике Крым, заключенное между главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом 1-го уровня, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением иных межбюджетных трансфертов;

соглашение 2-го уровня - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в Республике Крым (предоставляемых в соответствии с соглашением 1-го уровня) бюджетам городских и (или) сельских поселений соответствующего муниципального района в Республике Крым, заключенное между уполномоченными органами 1-го и 2-го уровней, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением иных межбюджетных трансфертов.

3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является развитие дорожного хозяйства в рамках реализации непрограммного вида деятельности "Транспортно-дорожный комплекс". Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

4. Расходы, связанные с капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием улично-дорожной сети, отражаются по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" классификации расходов бюджетов.

5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым.

6. Получателями бюджетных средств являются уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления).

7. Бюджетные средства предоставляются бюджетам городских округов и (или) муниципальных районов в Республике Крым в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств, на цели, определённые настоящим Порядком, на основании, в порядке и сроки, предусмотренные соглашениями 1-го уровня.

8. Из бюджета муниципального района в Республике Крым могут предоставляться иные межбюджетные трансферты (в свою очередь, предоставленные в соответствии с соглашением 1-го уровня) бюджетам городских и (или) сельских поселений соответствующего муниципального района в Республике Крым, но не более суммы, определенной соглашением 1-го уровня, на цели, определённые настоящим Порядком, на основании, в порядке и сроки, предусмотренные соглашениями 2-го уровня.

9. Типовая форма соглашения 1-го уровня утверждается локальным актом главного распорядителя бюджетных средств и в течение пяти дней с даты утверждения доводится до уполномоченного органа 1-го уровня.

10. Типовая форма соглашения 2-го уровня утверждается локальным актом уполномоченного органа 1-го уровня и в течение трех дней с даты утверждения доводится до уполномоченного органа 2-го уровня.

11. Соглашения 1-го и 2-го уровней должны содержать следующие положения:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Республики Крым, на исполнение которого предоставляются бюджетные средства;

2) целевое назначение бюджетных средств;

3) объем иных межбюджетных трансфертов, условия их предоставления;

4) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) сроки, порядок и условия осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

6) сроки и порядок представления документов и отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств;

7) порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также за осуществлением расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

8) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящим Порядком и соглашением 1-го и 2-го уровней;

9) право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением 1-го и 2-го уровня;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения 1-го и 2-го уровней;

11) сроки реализации мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 22 июля 2016 г. N 345 пункт 12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности, а также в отношении объектов, указанных в приложении 4 к постановлению Совета министров Республики Крым от 17 декабря 2015 года N 794 "О внесении изменений в некоторые постановления Совета министров Республики Крым и о некоторых вопросах дорожной деятельности", по следующим направлениям:

строительство и реконструкция;

капитальный ремонт;

ремонт (текущий ремонт);

содержание.

13. Заказчики работ имеют право перечислить подрядной организации аванс по согласованию с Министерством транспорта Республики Крым на срок не более трех месяцев в размере до 30% от стоимости годового объема работ по договорам капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Республики Крым.

14. Перераспределение между уполномоченными органами 1-го и 2-го уровней и видами расходов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. В случае неисполнения органами местного самоуправления условий предоставления иных межбюджетных трансфертов Министерство транспорта Республики Крым и (или) орган государственного финансового контроля представляют в Министерство финансов Республики Крым информацию о подтверждении указанных фактов для принятия в установленном им порядке решения о приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов соответствующему бюджету муниципального образования в Республике Крым.

16. Не использованный в текущем финансовом году остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Республики Крым органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства транспорта Республики Крым может быть использован органами местного самоуправления в текущем финансовом году на соответствующие цели.

18. Органы местного самоуправления формируют и направляют в Министерство транспорта Республики Крым заявки на перечисление средств иных межбюджетных трансфертов не позднее 5 числа месяца, предшествующего месяцу, указанному в заявке, и в порядке, предусмотренном соглашением 1-го и 2-го уровней.

19. Министерство транспорта Республики Крым формирует сводную заявку на перечисление средств иных межбюджетных трансфертов.

20. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Республики Крым, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном Министерством финансов Республики Крым.

21. Министерство транспорта Республики Крым обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных при их предоставлении.

22. Ответственность за достоверность предоставляемых Министерству транспорта Республики Крым сведений возлагается на органы местного самоуправления.

23. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход бюджета Республики Крым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством транспорта Республики Крым и органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк