Приложение N 1. Порядок официального использования официальных символов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к решению 29-й сессии Ялтинского
городского совета 1-го созыва
от 30 июня 2016 г. N 3

Порядок
официального использования официальных символов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 05.06.2014 N 13-ЗРК "О государственных символах Республики Крым", Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденным решением 1-й сессии Ялтинского городского совета Республики Крым 1-го созыва от 19.11.2014 N 78 в целях осуществления единого подхода к использованию официальных символов (далее - символы муниципального образования).

Настоящим Порядком устанавливается официальное использования символов муниципального образования, а также порядок использования символов муниципального образования в коммерческих, рекламных и представительских целях.

1.2. В соответствии с Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым официальными символами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым являются герб и флаг муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, составленные в соответствии с геральдическими правилами и отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Геральдические и естественные фигуры герба муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым являются эталонными. Изображение символов муниципального образования должно соответствовать эталону.

1.3. Символы юридических и физических лиц, а также символы общественных объединений не могут быть идентичны официальным символам муниципального образования, близки к ним до степени визуального смешения или выполнены с использованием символов муниципального образования в качестве геральдической основы либо элемента.

1.4. Не допускается использование символов муниципального образования:

- в измененном виде, не соответствующем утвержденному;

- в сочетании с изображением и текстом, нарушающими права человека, затрагивающими его честь, достоинство и оскорбляющими национальные и религиозные чувства граждан, а также противоречащими государственным или общечеловеческим интересам;

- на поверхностях, испытывающих нагрузки, которые могут привести к искажению элементов изображения;

- на предметах (продукции), принижающих статус символов и муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, либо способных нанести ущерб репутации органам местного самоуправления.

1.5. Официальные символы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым подлежат государственной регистрации путем внесения их Государственный геральдический регистр Российской Федерации. Официальные символы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым вносятся в Геральдический регистр Республики Крым после принятия решения об их установлении.

1.6. В соответствии с действующим законодательством не допускается использование символики муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым политическими партиями.

1.7. Порядок использования официальных символов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также их эталон, описание в цветном и одноцветном вариантах хранятся в Ялтинском городском совете и доступны для ознакомления всеми заинтересованными лицами.

2. Порядок воспроизведения официальных символов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

2.1. Герб муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым является его главным официальным символом и служит основным средством визуальной идентификации: названия, административного статуса, прав органов местного самоуправления. Герб представляет собой условный знак, образуемый определенными фигурами и цветами, составленный по геральдическим правилам и употребляемый в соответствии с традициями геральдики и правовыми актами.

2.2. Флаг муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым является вторым по его значимости официальным символом и служит средством визуальной идентификации в тех случаях и ситуациях, когда для данной цели невозможно или недостаточно использование герба. Флаг представляет собой полотнище с установленным сочетанием цветов и фигур, составленное по вексиллологическим правилам и употребляемое в установленном порядке

2.3. Воспроизведение официальных символов должно в точности соответствовать их геральдическому описанию и эталону с сохранением пропорций, утвержденных решением 2-й сессии Ялтинского городского совета Республики Крым 1-го созыва от 13.02.2015 N 19 "Об утверждении официальных символов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым".

2.4. Допускается воспроизведение официальных символов муниципального образования в цветном или одноцветном изображениях, в плоском или объемном вариантах, в различной технике исполнения и из различных материалов, различных размеров при условии сохранения эталона, пропорций изображения, цветового решения и соблюдения знаково-символистического содержания официальных символов муниципального образования.

2.5. Воспроизведение Герба, независимо от назначения и случая использования, допускается с дополнительными элементами (короной, пальмовой ветвью, щитодержателями и лентой) или без дополнительных элементов, в виде одного щита, Изображения герба как в виде одного щита, так и с дополнительными элементами, являются равнозначными, равноценными и равно приемлемыми во всех случаях официального использования.

2.6. Изображение символов муниципального образования может быть использовано в качестве геральдической основы или элемента муниципальных знаков почета и отличия, а также геральдических знаков, эмблем и удостоверений к ним органов местного самоуправления.

2.7. Ответственность за использование искаженных символов муниципального образования или изменение композиции или цветов, выходящее за пределы геральдически допустимого, несет лицо, допустившее искажение или изменение изображения официальных символов муниципального образования.

3. Порядок официального использования герба муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

3.1. Герб муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - Герб муниципального образования) в официальном порядке может помещаться:

- на фасадах зданий, где располагаются органы местного самоуправления;

- в залах заседаний Ялтинского городского совета, администрации города Ялты, отраслевых и территориальных органов администрации города Ялты, в служебных кабинетах и помещениях должностных лиц указанных органов;

- на стелах, указателях, знаках, транспортных въездах в муниципальное образование и вокзалах;

- в качестве основного элемента средств массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления, в том числе на видеозаставках к телевизионным передачам и на информационных страницах компьютерных сетей;

- на служебных бланках, печатях, штампах, а также на визитных карточках должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования, депутатов Ялтинского городского совета.

3.2. Герб муниципального образования может размещаться:

- на удостоверениях должностных лиц и муниципальных служащих, депутатов Ялтинского городского совета, на нагрудных знаках и удостоверениях к ним депутатов Ялтинского городского совета, а также на удостоверениях работников, замещающих технические должности в органах местного самоуправления;

- на знаках отличия граждан, удостоенных почетных званий муниципального образования;

- на почетных грамотах, благодарностях, благодарственных письмах, дипломах, сертификатах, разрешениях, других наградах и памятных знаках, учреждаемых и вручаемых органами местного самоуправления;

- на официальных приглашениях, буклетах и поздравлениях, выпускаемых органами местного самоуправления;

- на объектах движимого и недвижимого имущества, транспортных средствах, находящихся в муниципальной собственности;

- на бланках и печатях органов, организаций, учреждений и предприятий, находящихся в муниципальной собственности, муниципальном управлении или муниципальном подчинении, а также органов, организаций, учреждений и предприятий, учредителем (ведущим соучредителем) которых является муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым;

- в качестве геральдической основы для изготовления символики при оформлении единовременных юбилейных, памятных и зрелищных мероприятий.

3.3. Допускается использование изображения Герба:

- в торжественном оформлении в дни всероссийских, государственных и городских праздников и памятных дат, при проведении общественно-политических, культурных, спортивных и иных официальных мероприятий;

- на печатных и иных изданиях информационного, официального, научного, научно-популярного, справочного, краеведческого, путеводительного, познавательного и географического характера, сувенирной продукции;

- на форме спортивных команд или отдельных спортсменов, представляющих муниципальное образование.

3.4. Герб муниципального образования располагается:

- при одновременном использовании Государственного герба Российской Федерации и Герба муниципального образования, Герб муниципального образования располагается с правой стороны от Государственного герба Российской Федерации (с точки зрения стоящего лицом к гербам) (схема N 1 а);

- при одновременном использовании Государственного герба Республики Крым и Герба муниципального образования, Герб муниципального образования располагается с правой стороны от Государственного герба Республики Крым (с точки зрения стоящего лицом к гербам) (схема N 1 б);

- при одновременном использовании Государственного герба Российской Федерации, Государственного герба Республики Крым и Герба муниципального образования, Государственный герб Российской Федерации располагается в центре, Государственный герб Республики Крым - слева от центра, Герб муниципального образования - справа от центра (с точки зрения стоящего лицом к гербам) (схема N 2).

3.5. При одновременном размещении Герба муниципального образования с другими гербами размер Герба муниципального образования, а также высота размещения не должны превышать размеры и высоту размещения государственных гербов или гербов иных субъектов Российской Федерации.

При одновременном размещении Герба муниципального образования с любым государственным гербом, гербом Республики Крым или иностранного региона, гербом иного муниципального образования, в тех случаях, когда размещаемые рядом с Гербом муниципального образования гербы не имеют дополнительных элементов, Герб муниципального образования используется без дополнительных элементов.

Схемы возможного расположения гербов

1 - Государственный герб Российской Федерации, 2 - Государственный герб Республики Крым, 3 - Герб муниципального образования:

Схема N 1. Два герба:

а)

1

3

б)

2

3

Схема N 2. Три герба:

а)

2

1

3

4. Порядок официального использования флага муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

4.1. Флаг муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, прямоугольное полотнище с соотношением ширины к длине 2:3 (далее - Флаг муниципального образования) поднят постоянно:

- на зданиях органов местного самоуправления;

- на зданиях официальных представительств муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за пределами муниципального образования.

4.2. Флаг муниципального образования установлен постоянно:

- в залах заседаний Ялтинского городского совета и администрации города Ялты;

- в рабочих кабинетах главы муниципального образования, главы администрации города Ялты Республики Крым, выборных и назначаемых должностных лиц местного самоуправления.

4.3. Флаг муниципального образования может быть поднят (установлен):

- при проведении официальных церемоний, встреч и других торжественных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления;

- в дни всероссийских и государственных праздников Республики Крым, памятных дат, в День города Ялты, а также в других случаях при украшении спортивных площадок, стадионов, улиц и площадей, расположенных на территории муниципального образования с одновременным подъемом (размещением) флагов Российской Федерации и Республики Крым;

- во время торжественных мероприятий и значимых событий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального образования;

- на зданиях территориальных органов, организаций, учреждений и предприятий, находящихся в муниципальной собственности, муниципальном управлении или муниципальном подчинении, а также органов, организаций, учреждений и предприятий, учредителем (ведущим соучредителем) которых является муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым, на зданиях жилых домов для выражения патриотических чувств.

4.4. Флаг муниципального образования или его изображение может размещаться на служебных транспортных средствах руководителей органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также транспортных средствах, находящихся в муниципальной собственности.

4.5. В случае размещения Флага муниципального образования на флагштоке, в знак объявленного траура Флаг муниципального образования должен быть приспущен до половины высоты мачты (флагштока) или в верхней части древка крепится сложенная пополам черная лента со свободно висящими концами. Каждая из половин ленты имеет длину полотнища Флага, а ширина - не менее 1/10 от ширины полотнища Флага.

4.6. Допускается использование изображения Флага муниципального образования:

- на печатных и иных изданиях информационного, официального, научного, научно-популярного, справочного, познавательного, краеведческого, путеводительного и географического характера, сувенирной продукции;

- на грамотах, благодарностях, приглашениях, буклетах и поздравлениях, выпускаемых органами местного самоуправления, визитных карточках главы муниципального образования, депутатов Ялтинского городского совета, должностных лиц органов местного самоуправления, наградах, учреждаемых и вручаемых органами местного самоуправления.

- на удостоверениях должностных лиц и муниципальных служащих, депутатов Ялтинского городского совета, на нагрудных знаках депутатов Ялтинского городского совета;

- в качестве геральдической основы для изготовления знаков, эмблем, иной символики при оформлении единовременных памятных, юбилейных и зрелищных мероприятий, проводимых в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым или непосредственно связанных с ним.

4.7. Флаг муниципального образования поднимается (размещается):

- при одновременном подъеме (размещении) Государственного флага Российской Федерации и Флага муниципального образования последний располагается справа от Государственного флага Российской Федерации, если стоять к ним лицом (схема N 1 а);

- при одновременном подъеме (размещении) Государственного флага Республики Крым и Флага муниципального образования последний располагается справа от Государственного флага Республики Крым, если стоять к ним лицом (схема N 1 б);

- при одновременном подъеме (размещении) Государственного флага Российской Федерации, Государственного флага Республики Крым и Флага муниципального образования, Государственный флаг Российской Федерации размещается в центре, Государственный флаг Республики Крым - слева от центра, а Флаг муниципального образования - справа, если стоять к ним лицом (схема N 2);

- при одновременном подъеме (размещении) четного количества флагов (более двух), Государственный флаг Российской Федерации располагается слева от центра, справа от Государственного флага Российской Федерации - Государственный флаг Республики Крым, слева от Государственного флага Российской Федерации - Флаг муниципального образования, справа от Государственного флага Республики Крым - флаг иного муниципального образования (предприятия, организации, учреждения, объединения и т.п.), если стоять к ним лицом (схема N 3);

- при одновременном подъеме (размещении) на территории муниципального образования флагов других муниципальных образований и Флага муниципального образования, последовательность их расположения определяется слева направо по отношению к наблюдателю, стоящему к ним лицом, в порядке расположения наименований муниципальных образований согласно русскому алфавиту (схема N 4);

- при одновременном подъеме (размещении) Флага муниципального образования и флага объединения, организации, учреждения Флаг муниципального образования располагается слева от другого флага, если стоять к ним лицом (схема N 5).

4.8. Флаг не должен касаться земли, пола, воды и быть всегда в хорошем состоянии.

4.9. Размер полотнища Флага муниципального образования, а также высота подъема (размещения) не должны превышать размера полотнища и высоты подъема (размещения) Государственного флага Российской Федерации, Государственного флага Республики Крым, других субъектов Российской Федерации поднятых (установленных) рядом с ним, равно как размеры и высота подъема (размещения) флагов объединений, организаций, предприятий, учреждений не должны превышать размера полотнища и высоты подъема (размещения) Флага муниципального образования, поднятого (установленного) рядом с ними.

4.10. При деловых переговорах, подписании документов, рабочих встречах установка маленьких флагов осуществляется по выбору и желанию сторон. При расстановке малых флагов применяются общие принципы расстановки.

4.11. Флаг может быть вывешен без древка - в виде одного полотнища. В данном случае полотнище может быть:

- растянуто на стене (то есть плотно прикреплено к вертикальной поверхности);

- подвешено к потолку помещения или сооружения (либо к какой-либо инженерной конструкции в верхней части помещения или сооружения).

4.12. При вывешивании без древка флаг может быть расположен горизонтально (то есть полосы флага параллельны горизонтальной плоскости).

Схемы возможного расположения флагов

1 - Государственный флаг Российской Федерации, 2- Государственный флаг Республики Крым, 3 - Флаг муниципального образования, 4,5,6... - иные флаги:

Схема N 1. Два флага:

a)	1		3

б)	2		3

Схема N 2. Три флага:

	2		1		3

Схема N 3. Четное количество флагов:

	5		3		1		2		4		6

Схема N 4. Флаги муниципальных образований:

	Губинский		Курчатов		Льгов		Щигры		Ялта

Схема N 5. Флаги организаций, предприятий, учреждений

	предприятие		3		организация

5. Использование официальной символики муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

5.1. Для использования официальных символов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в коммерческих, рекламных и представительских целях требуется получение разрешения в соответствии с настоящим Порядком.

5.2. Использование символов муниципального образования допускается в коммерческих, рекламных и представительских целях:

- на зданиях, сооружениях, транспортных средствах, в помещениях, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;

- на рекламных носителях и в рекламных объявлениях, в том числе размещаемых в электронных и печатных средствах массовой информации;

- для размещения на продукции, изготавливаемой или реализуемой на территории муниципального образования (в том числе на ярлыках, товарных знаках, знаках обслуживания, ценниках, упаковке товара);

- в иных целях, не запрещенных настоящим Порядком и действующим законодательством.

6. Порядок выдачи разрешения на использование официальных символов муниципального образования в коммерческих, рекламных и представительских целях

6.1. Полномочия по выдаче разрешения на использование символов муниципального образования в коммерческих, рекламных и представительских целях (далее - разрешение) осуществляет глава администрации города Ялты либо уполномоченное им должностное лицо администрации города Ялты.

6.2. Для получения разрешения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) представляет в администрацию города Ялты следующие документы:

- заявление, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором обосновывает просьбу о выдаче разрешения, сведения о характере и сфере деятельности, сведения о форме использования символов муниципального образования (в случаях, предполагающих пообъектное размещение символов муниципального образования - перечень объектов)

- копию свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально);

- копии учредительных документов заявителя с указанием юридического адреса;

- копию документа, удостоверяющего личность с подтверждением о регистрации по месту жительства и месту пребывания;

- образцы использования изображений символов муниципального образования на каждый объект или эскизы изделий в натуральную величину или приемлемом масштабе.

6.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается администрацией города Ялты в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.

Документы на выдачу разрешения рассматриваются в соответствующем структурном подразделении, отраслевом (функциональном) органе администрации города Ялты Республики Крым.

6.4. Срок действия разрешения составляет один год.

6.5. В разрешении указывается:

- наименование органа, выдавшего разрешение;

- для юридических лиц наименование и место нахождения (юридический адрес), данные о его регистрации;

- для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), данные о регистрации по месту жительства и месту пребывания;

- разрешенные формы и виды использования символов муниципального образования;

- срок действия разрешения;

- регистрационный номер и дата выдачи разрешения.

6.6. Разрешение, составленное согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписывается главой администрации города Ялты либо уполномоченным им должностным лицом администрации города Ялты, заверяется печатью и регистрируется в специальном журнале учета и контроля выдачи разрешений.

Изготовление (оформление) разрешения на основании письменного обращения структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации города Ялты Республики Крым и ведение журнала учета и контроля выдачи разрешений осуществляется департаментом организационно-документального обеспечения, внутренней политики и контроля администрации города Ялты.

6.7. Передача разрешения заявителем другому лицу не допускается.

7. Основания для приостановления или прекращения действия разрешения на использование официальных символов муниципального образования в коммерческих, рекламных и представительских целях

7.1. Действие разрешения на использование символов муниципального образования может быть приостановлено в случае обнаружения в установленном порядке факта выпуска продукции (работ, услуг), не соответствующей утвержденным стандартам качества либо не соответствующей установленным законодательством требованиям.

7.2. Решение о приостановлении действия разрешения принимается главой администрации города Ялты либо уполномоченным им должностным лицом администрации города Ялты в соответствии с предложениями структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации города Ялты Республики Крым, рассматривавшего предоставленные документы и доводится до заявителя в письменной форме не позднее чем через три дня со дня принятия данного решения. При этом устанавливается срок устранения заявителем нарушений, повлекших за собой приостановление действий разрешения.

7.3. В случае устранения заявителем нарушений, повлекших за собой приостановление действия решения, глава администрации города Ялты или уполномоченное им должностное лицо администрации города Ялты принимает решение о возобновлении действия разрешения.

7.4. Действие разрешения по использованию символов муниципального образования прекращается в случаях:

- неустранения заявителем в установленные сроки нарушений, являющихся основанием для приостановления действия решения на использование символов муниципального образования в соответствии с п. 1 настоящего раздела;

- истечения срока действия разрешения;

- ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации (за исключением преобразования юридического лица), прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

8. Изготовление официальных символов муниципального образования

8.1. Изготовление символов муниципального образования осуществляется по заказу органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а та оке иных организаций, использующих символы муниципального образования согласно правилам, регламентированным настоящим Порядком.

8.2. Порядок изготовления, хранения, уничтожения официальных символов устанавливается Ялтинским городским советом.

8.3. Хранение символов муниципального образования должно быть обеспечено условиями, исключающими пренебрежительное отношение к ним.

8.4. При износе либо повреждении отдельного элемента или всего символа в цехом, производится уничтожение символа муниципального образования, при этом уничтожение осуществляется таким образом, чтобы исключить возможность повторного использования (демонстрации) символа в целом или его части. Категорически не допускается публичное уничтожение символов муниципального образования, а равно использование, не предусмотренное настоящим Порядком, свидетельствующее о пренебрежительном отношении, надругательстве над ним.

9. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

9.1. Неправомочное использование официальных символов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также проявление неуважения или надругательства над ними влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

10. Заключительные положения

10.1. Внесение в состав (рисунок) герба и флага каких-либо внешних украшений, а также элементов официальных символов Республики Крым допустимо лишь в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым. Эти изменения должны сопровождаться пересмотром решения 2-й сессии Ялтинского городского совета Республики Крым 1-го созыва от 13.02.2015 N 19 "Об утверждении официальных символов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым".

10.2. Все права на официальные символы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым принадлежат органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и охраняются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Руководитель аппарата администрации города Ялты

О.М. Удовина