Приложение. Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым с органами местного самоуправления городского, сельских поселений Бахчисарайского района о передаче/принятии части полномочий по решению вопросов местного значения

Приложение
к решению 18 сессии
Бахчисарайского районного совета
1 созыва от 12 октября 2015 г. N 217

Порядок
заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым с органами местного самоуправления городского, сельских поселений Бахчисарайского района о передаче/принятии части полномочий по решению вопросов местного значения

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым (далее - органы местного самоуправления района) с органами местного самоуправления городского, сельских поселений, входящих в состав Бахчисарайского района Республики Крым (далее - органы местного самоуправления поселений) о передаче/принятии части полномочий разработан в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым, и регулирует порядок заключения соглашений органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления поселений о передаче /принятии части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 7 марта 2018 г. - Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 5 марта 2018 г. N 619

См. предыдущую редакцию

1.2. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче им осуществления части своих полномочий. Соответствующее решение о передаче полномочий принимается районным советом.

В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым, соглашением о передаче органам местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения района.

1.3. Органы местного самоуправления поселений вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий.

В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом соответствующего поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления поселения.

2. Компетенция органов местного самоуправления района

2.1. Бахчисарайский районный совет Республики Крым:

1) Может инициировать прием/передачу части полномочий органами местного самоуправления района органам местного самоуправления поселения и наоборот

2) принимает решения о приеме/передаче части полномочий органами местного самоуправления района органам местного самоуправления поселения и наоборот;

3) контролирует выполнение принятых решений;

4) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления района принятых полномочий поселения, если иное не предусмотрено Соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 5 с 7 марта 2018 г. - Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 5 марта 2018 г. N 619

5) определяет уполномоченные органы, которые будут осуществлять переданные полномочия.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 7 марта 2018 г. - Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 5 марта 2018 г. N 619

См. предыдущую редакцию

2.2. Администрация Бахчисарайского района инициирует передачу части полномочий от органов местного самоуправления района органам местного самоуправления поселения, выносит проект решения о приеме/передаче части полномочий на рассмотрение сессии районного совета, заключает соглашение о приеме/передаче части полномочий, исполняет заключенные Соглашения о приеме/передаче части полномочий.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.3 с 7 марта 2018 г. - Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 5 марта 2018 г. N 619

2.3. Контрольно-счётная палата Бахчисарайского района Республики Крым:

1) готовит и выносит проект решения о приеме части полномочий на рассмотрение сессии районного совета;

2) разрабатывает проект Соглашения о приеме части полномочий;

3) может выступать одной из сторон соглашения в пределах полномочий, установленных решением районного совета;

4) исполняет заключенные Соглашения о приеме части полномочий;

3. Передача части полномочий органами местного самоуправления района органам местного самоуправления поселения

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 7 марта 2018 г. - Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 5 марта 2018 г. N 619

См. предыдущую редакцию

3.1. Инициировать передачу части полномочий органами местного самоуправления района органам местного самоуправления поселения могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления поселения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 7 марта 2018 г. - Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 5 марта 2018 г. N 619

См. предыдущую редакцию

3.2. Администрация Бахчисарайского района по собственной инициативе, либо, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления поселения направляет проект решения о передаче осуществления части полномочий председателю Бахчисарайского районного совета Республики Крым для рассмотрения на очередном заседании.

3.3. Проект решения о передаче осуществления части полномочий вносится на рассмотрение в Бахчисарайский районный совет Республики Крым. Бахчисарайский районный совет Республики Крым принимает решение о передаче части полномочий органам местного самоуправления поселения (или поселений) и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления соответствующего поселения. В решении Бахчисарайского районного совета Республики Крым указываются передаваемые полномочия по решению вопросов местного значения.

3.4. При положительном результате рассмотрения проекта решения Бахчисарайским районным советом Республики Крым и при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления поселения, между органами местного самоуправления поселения и администрацией Бахчисарайского района заключается Соглашение.

3.5. В случае если депутаты Бахчисарайского районного совета Республики Крым отклонили проект решения о передаче части полномочий, органам местного самоуправления поселений, направившим инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.

3.6. Контроль за исполнением переданных полномочий, предусмотренных Соглашением, осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления района отчетов об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств. Периодичность предоставления отчетов определяется Соглашением.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.7 с 7 марта 2018 г. - Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 5 марта 2018 г. N 619

3.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения переданных полномочий, предусмотренные Соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.

Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бахчисарайского района Республики Крым для осуществления переданных полномочий, предусмотренных Соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов. Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию.

Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления переданных полномочий, перечисляются в сроки, предусмотренные Соглашением.

В случае нецелевого использования выделенные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет района.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.8 с 7 марта 2018 г. - Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 5 марта 2018 г. N 619

3.8. Для осуществления полномочий, предусмотренных Соглашением, органы местного самоуправления района могут передавать, а органы местного самоуправления поселения могут принимать материальные ресурсы.

Материальные ресурсы, предусмотренные Соглашением, передаются органам местного самоуправления поселения в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района.

4. Прием части полномочий органами местного самоуправления района от органов местного самоуправления поселения

4.1. Органы местного самоуправления поселений вправе инициировать передачу части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления района.

4.2. Органы местного самоуправления района могут выступить с инициативой о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления поселений. Предложение о принятии полномочий направляется в адрес органов местного самоуправления поселений для рассмотрения ими вопроса о передаче полномочий и подлежит рассмотрению указанными органами в срок не более 30 календарных дней.

4.3. В случае принятия предложения о передаче полномочий органом местного самоуправления поселения принимается решение о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления района.

4.4. В решении Бахчисарайского районного совета Республики Крым о приеме части полномочий указываются конкретные полномочия из предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом Бахчисарайского района и иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 7 марта 2018 г. - Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 5 марта 2018 г. N 619

См. предыдущую редакцию

4.5. Принятое Бахчисарайским районным советом Республики Крым решение направляется органам местного самоуправления соответствующего поселения.

В случае положительного рассмотрения вопроса о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления района и органом местного самоуправления поселения заключается Соглашение.

5. Требования к содержанию Соглашения

5.1. Соглашения заключаются на определенный срок, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок внесения изменений и дополнений, порядок и объемы финансирования, необходимого для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления района и поселения со дня его подписания.

6. Прекращение действия Соглашения

6.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.