Приложение N 2. Положение об уполномоченном органе в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Ялты
от 22 июля 2016 г. N 2485-п

Положение
об уполномоченном органе в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым является администрация города Ялты в лице муниципального бюджетного учреждения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Ритуал" (далее - Уполномоченный орган).

1.2. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.

2. Полномочия Уполномоченного органа

2.1. К ведению Уполномоченного органа относятся:

- организация похоронного дела, реализация единой политики в сфере похоронного дела;

- регистрация и перерегистрация захоронений (в том числе рассмотрение заявлений и обращений по вопросам перерегистрации ответственности за захоронения, определение границ родственных захоронений, выдача разрешений на захоронения на открытых и закрытых кладбищах), ведение архивного учета захоронений, паспортизация воинских захоронений;

- оказание содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ в случае исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства;

- информационное обеспечение населения по вопросам похоронного дела;

- ведение архивного учета и выдача архивных справок;

- организация и (или) перевозка тел умерших (погибших) в морги и трупохранилища, органы судебно-медицинской экспертизы в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- создание и резервирование участков для создания семейных (родовых) захоронений в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами;

- подготовка кладбищ к дням массового посещения населением (в том числе закупка и поставка на кладбища инвентаря, песка, пакетов для мусора, обеспечение работы водопроводов и туалетов);

- формирование (планировка) новых участков на открытых и закрытых кладбищах, инвентаризация мест погребения);

- выдача пропусков для заезда на территорию кладбищ;

- ведение общегородского сайта по оказанию ритуальных услуг;

- осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- организация предоставления гарантированного перечня ритуальных услуг по погребению, организация захоронения тел (останков) неопознанных умерших, захоронения тел (останков) в случае отсутствия лиц, взявших на себя ответственность за организацию похорон, захоронения тел (останков) погибших (умерших) в результате катастроф и других чрезвычайных обстоятельств;

- подготовка проектов нормативно-правовых актов по переносу существующих мест захоронения в случаях угрозы постоянных затоплений, оползней, последствий землетрясений и других стихийных бедствий;

- подготовка проектов муниципальных правовых актов, определяющих требования к качеству предоставляемых в городском округе Ялта услуг по погребению, и контроль за их исполнением;

- подготовка проектов муниципальных правовых актов по определению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

подготовка проектов муниципальных правовых актов по созданию новых мест погребения в городском округе Ялта;

обеспечение санитарных и экологических требований при осуществлении деятельности на кладбищах города;

- подготовка проектов муниципальных правовых актов, определяющих правила содержания мест погребения;

- подготовка проектов муниципальных правовых актов, определяющих порядок деятельности кладбищ в городском округе Ялта, в том числе размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ в городском округе Ялта для погребения умершего;

- обозначение и регистрация военных и ранее неизвестных мест захоронений, подготовка в случае необходимости документов о перезахоронении;

подготовка проектов муниципальных правовых актов, определяющих порядок деятельности крематориев в городском округе Ялта;

- подготовка проектов муниципальных правовых актов о формировании попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела и полномочиях его деятельности;

- подготовка проектов муниципальных правовых актов о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела и о порядке ее деятельности;

осуществление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" муниципального контроля за исполнением требований муниципальных правовых актов на территории городского округа Ялта, определяемых соответствующим административным регламентом;

- участие в судах по спорам, связанным с компетенцией Управления, в том числе от имени администрации городского округа Ялта;

- осуществление иных полномочий на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами.

- координация деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере погребения и похоронного дела муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым;

- участие в разработке и реализации программ муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым в сфере погребения и похоронного дела;

- участие в подготовке расчетов и согласовании с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным Правительством Республики Крым центральным исполнительным органом государственной власти Республики Крым стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, на безвозмездной основе;

участие в подготовке расчетов стоимости предоставления муниципальной услуги, оказываемой за счет средств бюджета в муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым, на транспортировку в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического вскрытия;

- определение порядка возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в части, превышающей

размер возмещения, установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;

- принятие решения об определении мест (зон) для почетных захоронений;

- принятие решения о размере места для братского (общего) захоронения и его размещении на территории кладбища с учетом мнения организации, осуществляющей работы по содержанию кладбища;

- выдача разрешений и осуществление регистрации установки и замены надмогильных сооружений (надгробий);

- осуществление контроля за соблюдением специализированной службой по вопросам похоронного дела законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Крым, правовых актов администрации города Ялты Республики Крым в сфере погребения и похоронного дела, в том числе требований:

- к качеству услуг, оказываемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- к погребению в установленные сроки умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

- к погребению в установленные сроки умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в сроки, определенные законодательством Российской Федерации;

- определение на кладбищах и на территориях, прилегающих к кладбищам, мест для торговли цветами, материалами благоустройства мест захоронений;

проведение ежегодного мониторинга состояния организации похоронного дела на территории муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым;

- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым и правовыми актами администрации города Ялты.

3. Ответственность Уполномоченного органа

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований законодательства Республики Крым в сфере погребения и похоронного дела Уполномоченный орган несет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель начальника Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

В.Ю. Голуб