Приложение 1. Положение о межведомственной рабочей группе по проведению обследований на предмет антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение 1
к распоряжению председателя
Симферопольского
городского совета
от 5 октября 2015 г. N 21-г

Положение
о межведомственной рабочей группе по проведению обследований на предмет антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по проведению обследований на предмет антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Рабочая группа) является постоянно действующим координационным органом, деятельность которого направлена на проведение обследований на предмет антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, которым присвоены категории опасности, независимо от их форм собственности.

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Крым, решениями антитеррористической комиссии Республики Крым, антитеррористической комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Рабочая группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антитеррористической комиссией муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, организациями и общественными объединениями.

1.4. Состав Рабочей группы утверждается распоряжением председателя Симферопольского городского совета.

1.5. Проводимые Рабочей группой мероприятия по обследованию объектов на предмет их антитеррористической защищённости не являются формой государственного контроля (надзора).

2. Цель создания Рабочей группы

2.1. Цель создания Рабочей группы - проведение обследований для установления дифференцированных требований к обеспечению безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на объекте топливно-энергетического комплекса террористических актов и их возможных последствий.

3. Задачи и функции Рабочей группы

3.1. Основными задачами Рабочей группы являются:

3.1.1. Проведение обследований на предмет антитеррористической защищенности объектов, входящих в перечень объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, которым присвоены категории опасности (далее - объект).

3.1.2. Оценка положения дел о состоянии антитеррористической защищенности обследуемого объекта.

3.1.3. Подготовка и внесение рекомендаций (по результатам обследования объектов) по повышению уровня защиты, инженерно-технической укреплённости и оснащённости техническими средствами охранной и тревожной сигнализации с учётом значимости и концентрации материальных и других ценностей, размещённых на объекте, последствий от возможных преступных посягательств.

3.1.4. По результатам обследования объектов составление актов обследования состояния антитеррористической защищенности объекта, содержащий основные результаты работы по изучению, анализу и оценке уровня защищённости объекта и его критических элементов, а также рекомендаций по повышению уровня защиты, инженерно-технической укреплённости и оснащённости техническими средствами охранной и тревожной сигнализации с учётом значимости и концентрации материальных и других ценностей, размещённых на объекте, последствий от возможных преступных посягательств.

3.1.5. Осуществление плановых и внеплановых проверок выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, которым присвоены категории опасности.

3.2. Для решения поставленных задач Рабочая группа осуществляет следующие функции:

3.2.1. Разрабатывает план проведения обследований на предмет антитеррористической защищенности объектов, входящих в перечень объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, которым присвоены категории опасности (далее - План проведения обследований).

3.2.2. Изучает и анализирует состояние антитеррористической защищенности обследуемых объектов.

3.2.3. По запросам аппарата антитеррористической комиссии в Республике Крым, антитеррористической комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым предоставляет аналитическую и справочную информацию по обследованию объектов.

3.2.4. Выполняет другие функции в соответствии с поручениями председателя антитеррористической комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по вопросам, входящих в компетенцию Рабочей группы.

3.2.5. При изучении, анализе и оценке достаточности мероприятий по защите и охране объекта члены Рабочей группы в установленном порядке соблюдают требования по защите информации, составляющей государственную тайну, а также конфиденциальной информации об объектах с целью исключения использования указанной информации посторонними лицами.

3.3. Для осуществления своей деятельности Рабочая группа имеет право:

3.3.1. Запрашивать и получать в процессе обследования объектов, в установленном порядке, необходимые материалы и информацию в рамках компетенции Рабочей группы от руководителей обследуемых объектов.

3.3.2. Информировать руководителей обследуемых объектов о выявленных недостатках, имеющих место в антитеррористической защищенности объектов и проблемных вопросах.

3.3.3. Принимать в пределах своей компетенции решения, направленные на выполнение задач по укреплению антитеррористической защищенности объектов.

3.3.4. Информировать руководителей объектов, запланированных к обследованию о сроках его проведения, а также о перечне вопросов, подлежащих изучению, анализу и оценке.

3.4. Рабочая группа в своей работе использует типовой акт обследования состояния антитеррористической защищенности объекта (места с массовым пребыванием людей), расположенного на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утверждаемый распоряжением председателя Симферопольского городского совета.

4. Организация деятельности Рабочей группы

4.1. Заседания Рабочей группы проводятся по решению председателя Рабочей группы.

4.2. Присутствие на заседании Рабочей группы ее членов обязательно.

4.2.1. Члены Рабочей группы обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседании Рабочей группы, к участию в них могут привлекаться иные лица.

4.2.2. Члены Рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

4.2.3. В случае невозможности присутствия члена Рабочей группы на заседании он обязан заблаговременно известить об этом Председателя Рабочей группы.

4.2.4. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

4.3. Решение заседания Рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем Рабочей группы.

5. Обеспечение деятельности Рабочей группы

5.1. Организационное обеспечение деятельности Рабочей группы обеспечивается Председателем Рабочей группы.

5.2. Рабочая группа состоит из председателя, заместителя председателя, членов и секретаря Рабочей группы.

5.3. Рабочую группу возглавляет председатель Рабочей группы. В отсутствие председателя Рабочей группы полномочия председателя по его поручению осуществляет заместитель председателя Рабочей группы.

5.4. В состав Рабочей группы могут включаться (с согласия):

5.4.1. Представители собственника объекта топливно-энергетического комплекса расположенного на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

5.4.2. Представители территориального органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

5.4.3. Представители территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации;

5.4.4. Представители территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

5.4.5. Представители Симферопольского городского совета;

5.4.6. Представители администрации города Симферополя Республики Крым.

5.4.7. К работе Рабочей группы на различных этапах по проведению обследования объекта могут привлекаться эксперты из числа специалистов учреждений (организаций).

5.5. Председатель Рабочей группы определяет должностное лицо - Секретаря Рабочей группы, ответственное за организацию работы Рабочей группы.

5.6. Председатель Рабочей группы:

5.6.1. Осуществляет руководство деятельностью Рабочей группы, определяет повестку дня, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;

5.6.2. Направляет для утверждения проект Плана проведения обследований председателю антитеррористической комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

5.6.3. Инициирует проведение заседаний Рабочей группы;

5.6.4. Ведет заседания Рабочей группы;

5.6.5. Подписывает акты обследования состояния антитеррористической защищенности объекта и другие документы, касающиеся исполнения полномочий Рабочей группы.

5.7. Деятельность рабочей группы обеспечивает Секретарь.

5.8. Секретарь Рабочей группы:

5.8.1. Ведёт делопроизводство Рабочей группы.

5.8.2. Ежегодно разрабатывает проект Плана проведения обследований.

5.8.3. Информирует руководителей объектов, запланированных к обследованию о сроках его проведения, а также о перечне вопросов, подлежащих изучению, анализу и оценке.

5.8.4. Осуществляет текущий контроль за ходом выполнения Плана проведения обследований.

5.8.5. Обобщает и анализирует результаты обследования объектов.

5.9. Обследование объектов производится в соответствии с Планом проведения обследований не реже 1 раза в год. Внеочередные (внеплановые) обследования объектов могут проводиться в соответствии с распоряжениями Правительства Республики Крым, решениями антитеррористической комиссии муниципального образования, антитеррористической комиссии Республики Крым, по инициативе органов прокуратуры.

5.10. Акт обследования состояния антитеррористической защищенности объекта (места с массовым пребыванием людей), подписывается всеми членами Рабочей группы.

5.11. План проведения обследований утверждается и корректируется председателем антитеррористической комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Управляющий делами аппарата Симферопольского городского совета Республике Крым

А.Н. Федорков

Начальник управления административных органов Администрации города Симферополя Республики Крым

А.В. Доманицкий