Приложение N 1. Порядок предоставления в 2016 г. единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим трех и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

Приложение N 1

Порядок
предоставления в 2016 году единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим трех и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 25 августа 2016 г. N 805-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2016 г.

1. Порядок предоставления единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим трех и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - ЕДВ) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Законом города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 21.03.2016 N 202-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы" с целью оказания государственной поддержки многодетным семьям, имеющим трех и более детей, и определяет механизм предоставления средств бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей, имеющих трех и более детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 13 октября 2016 г. N 964-ПП в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Право на получение ЕДВ имеют многодетные семьи, имеющие трех и более детей, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством города Севастополя.

При отнесении семьи к категории многодетных семей не учитываются дети:

1) находящиеся на полном государственном обеспечении;

2) переданные под опеку (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве");

3) родители которых лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

4) которые приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением детей до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и государственных организациях по очной форме обучения.

Департамент капитального строительства города Севастополя (далее - Департамент) формирует список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по форме, установленной Департаментом, на основании списков многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Список формируется Департаментом в хронологическом порядке с даты принятия многодетных семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в один день нескольких многодетных семей очередность устанавливается в алфавитном порядке.

3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении ЕДВ является заявление, поданное всеми совершеннолетними членами многодетной семьи, либо уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - заявитель), в Департамент по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Для получения ЕДВ заявитель подает совместно с заявлением следующие документы:

1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

2) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства заявителя и членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении);

3) документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи (справка о составе семьи и регистрации по месту жительства);

4) документы, содержащие сведения об обеспеченности заявителя и членов его семьи жилыми помещениями (правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества), за исключением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, предоставляются заявителем самостоятельно либо запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия;

6) удостоверение многодетной семьи;

7) заявление-согласие на обработку персональных данных (приложения N 2, N 3, N 4).

Департамент после принятия от заявителя пакета документов, указанных в настоящем пункте, в течение тридцати рабочих дней проверяет его на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о включении или об отказе во включении многодетной семьи в список на предоставление ЕДВ, составленный по форме, установленной распоряжением Департамента (далее - список).

Основанием для отказа во включении многодетной семьи в список является несоответствие многодетной семьи пункту 3 настоящего Порядка.

При возникновении сомнений в подлинности представленных многодетной семьей документов и (или) в достоверности и полноте сведений, указанных в представленных документах, срок проверки документов Департаментом продлевается, но не более чем на тридцать дней, о чем заявитель уведомляется Департаментом в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о продлении срока проверки представленных документов.

В указанный срок Департаментом принимаются меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. По результатам рассмотрения полученных дополнительных сведений Департамент принимает решение о включении или об отказе во включении многодетной семьи в список.

В течение пяти рабочих дней после принятия решения об отказе во включении в список Департамент уведомляет многодетную семью в письменной форме о причине отказа во включении в список.

В случае если в дальнейшем будут устранены причины, послужившие основанием для отказа во включении в список, многодетная семья вправе вновь обратиться с заявлением на предоставление ЕДВ в соответствии с настоящим Порядком.

Отказ во включении в список многодетная семья может обжаловать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Многодетные семьи имеют право использовать ЕДВ на приобретение жилого помещения или жилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья, при долевом или индивидуальном строительстве жилого помещения для постоянного проживания.

6. Не допускается приобретение многодетными семьями жилья, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания).

7. ЕДВ предоставляется многодетной семье в пределах нормы предоставления площади жилого помещения. Размер ЕДВ определяется на момент включения многодетной семьи в список по следующей формуле:

Р = А х Кчс х В где:

Р - размер ЕДВ;

А - норма предоставления общей площади жилого помещения для семьи, состоящей из 2 и более человек, в соответствии со статьей 5 Закона города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе" (кв. м);

Кчс - количество членов многодетной семьи, имеющей право на получение ЕДВ (чел.);

В - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городе Севастополе, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на IV квартал 2015 года.

8. Департамент не позднее десяти рабочих дней со дня включения многодетной семьи в список оформляет Свидетельство о праве на единовременную денежную выплату (далее - Свидетельство) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и приглашает граждан (заявителей на получение ЕДВ) в 5-дневный срок со дня оформления свидетельства для его получения. При получении Свидетельства заявители предоставляют документы, удостоверяющие их личность.

Свидетельство оформляется на всех членов многодетной семьи и не является ценной бумагой. Срок действия Свидетельства - шесть месяцев со дня выдачи, указанного в Свидетельстве.

Изготовление бланков Свидетельств осуществляется Департаментом.

Размер ЕДВ остается неизменным с момента выдачи Департаментом многодетной семье Свидетельства до момента приобретения ею жилья. Многодетная семья, не реализовавшая свое право на меру социальной поддержки путем получения ЕДВ, сохраняет право на получение указанной меры социальной поддержки в следующем году.

9. ЕДВ предоставляется многодетной семье в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет заявителя на получение ЕДВ, открытый в кредитных организациях-банках.

Для предоставления единовременной денежной выплаты Департамент заключает с аккредитованными кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания ЕДВ, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем ЕДВ договора банковского счета, условия зачисления ЕДВ на банковский счет и ее списания, а также представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию ЕДВ.

Заявитель для получения ЕДВ в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это Свидетельство в кредитную организацию, с которой Департаментом заключено соглашение о порядке обслуживания ЕДВ.

Кредитная организация, с которой заключено соглашение о порядке обслуживания ЕДВ, заключает с получателем ЕДВ договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает Свидетельство его владельцу.

Департамент в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания ЕДВ, на основании распоряжения Департамента перечисляет ЕДВ на банковские счета получателей ЕДВ.

Департамент обязан уведомить получателя ЕДВ о перечислении денежных средств в течение пяти рабочих дней после перечисления.

10. В договоре банковского счета устанавливается порядок взаимоотношений банка и заявителя на получение ЕДВ, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия Свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета, банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, представленное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

В случае досрочного расторжения договора банковского счета, банк осуществляет возврат денежных средств в доход бюджета города Севастополя на лицевой счет Департамента в соответствии с соглашением о порядке обслуживания ЕДВ.

11. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Департамент информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с заявителями на получение ЕДВ, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).

12. Право собственности на жилое помещение, приобретаемое (строящееся) за счет средств ЕДВ, оформляется в равных долях на всех членов многодетной семьи, указанных в Свидетельстве.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной в городе Севастополе.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться на территории города Севастополя.

13. В случае приобретения (строительства) жилого помещения многодетной семьей, в том числе с учетом ипотечного жилищного кредита, допускается оформление приобретаемого (строящегося) жилого помещения только в собственность граждан(ина), члена(ов) семьи заемщика(ов) по ипотечному жилищному кредиту. При этом указанные граждане обязаны в течение трех рабочих дней с момента регистрации в уполномоченном органе права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) ими за счет средств ЕДВ, средств ипотечного жилищного кредита, за счет средств других источников (при необходимости) предоставить в Департамент нотариально заверенное обязательство о последующей регистрации права собственности на всех членов многодетной семьи, указанных в Свидетельстве, в равных долях в течении шестидесяти рабочих дней с момента снятия кредитной организацией обременения с указанного жилого помещения. Документы, подтверждающие оформление в долевую собственность всех членов многодетной семьи, указанных в Свидетельстве, жилого помещения в соответствии с настоящим пунктом должны быть предоставлены в Департамент в течение трех рабочих дней с момента регистрации права собственности.

14. Размер выплаты, предоставляемой для оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения, ограничивается ценой соответствующего договора.

В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (цена договора подряда) превышает размер выплаты, доплата производится за счет собственных средств многодетной семьи.

В случае, если расходы многодетной семьи на приобретение жилого помещения (цена договора подряда) ниже размера предоставляемой ЕДВ, то расходы на приобретение жилого помещения возмещаются в размере фактически понесенных затрат.

Многодетные семьи могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского капитала, средства ипотечного жилищного кредита.

15. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома получатель ЕДВ обращается в Департамент и предоставляет следующие документы:

а) при приобретении жилого помещения (квартиры, индивидуального жилого дома):

- копию договора банковского счета;

- копию договора купли-продажи либо договора мены, содержащих условия об оплате стоимости жилого помещения, на основании которых осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение);

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом);

- копию документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, или копию решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (в случае приобретения индивидуального жилого дома);

- копию отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (приобретаемого жилого помещения), составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации;

б) при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:

копию договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, содержащего сведения о стоимости объекта долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

в) при строительстве объекта индивидуального жилищного строительства подрядным способом:

- копию документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, или копию решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- копию договора подряда на строительство жилого дома и выполнение отделочных работ, содержащего сведения о стоимости объекта индивидуального жилищного строительства;

- копию акта выполненных работ, акт приема жилья в эксплуатацию;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект индивидуального жилищного строительства (построенный жилой дом).

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.

Копии представляемых гражданами документов должны быть нотариально удостоверены.

Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается только при условии предъявления оригинала.

В договоре купли-продажи жилого помещения, договоре мены или иного гражданского договора, предусмотренного настоящим Порядком, указываются реквизиты Свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которых будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения, договора мены или договора строительного подряда, или иного гражданского договора, предусмотренного настоящим Порядком, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

16. Департамент в течение десяти календарных дней со дня поступления документов осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, и принимает решение о разрешении на перечисление денежных средств продавцу (застройщику, исполнителю (подрядчику) или об отказе в перечислении денежных средств продавцу (застройщику, исполнителю (подрядчику).

О принятом решении Департамент уведомляет владельца Свидетельства в течение пяти дней после дня принятия решения путем направления уведомления

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении денежных средств продавцу (застройщику, исполнителю (подрядчику)) является предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах.

Департамент не позднее пяти календарных дней с даты окончания проверки направляет владельцу Свидетельства письменное уведомление об отказе в перечислении денежных средств продавцу (застройщику, исполнителю (подрядчику) с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

Владелец Свидетельства вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке решение Департамента об отказе в перечислении денежных средств продавцу (застройщику, исполнителю (подрядчику).

17. Перечисление единовременной денежной выплаты с банковского счета владельца Свидетельства производится кредитной организацией на основании разрешения Департамента на перечисление денежных средств продавцу (застройщику, исполнителю (подрядчику).

18. ЕДВ считается предоставленной многодетной семье со дня исполнения банком разрешения Департамента на перечисление денежных средств продавцу (застройщику, исполнителю (подрядчику), предусмотренных настоящим Порядком.

19. В случае если заявитель по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему ЕДВ, он представляет в Департамент справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств ЕДВ и сохраняет право на получение указанной меры социальной поддержки в следующем году.

20. Многодетные семьи, отказавшиеся от получения меры социальной поддержки в текущем году, сохраняют право на ее получение в последующие годы в той же хронологической последовательности, в которой были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.