Приложение. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, и соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым требований к служебному поведению

Приложение

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, и соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым требований к служебному поведению
(утв. Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 14 января 2016 г. N 4-осн)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года N 2343-6/14 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Постановление):

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - граждане), на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - государственные служащие МЧС Республики Крым) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения государственными служащими МЧС Республики Крым в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - МЧС Республики Крым), и государственных служащих МЧС Республики Крым, замещающих любую должность государственной гражданской службы Республики Крым (далее - государственной службы) в МЧС Республики Крым.

3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - Министр) либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены Министром.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего МЧС Республики Крым и оформляется в письменной форме.

4. Проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в МЧС Республики Крым, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Крым или по представлению Главы Республики Крым, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими МЧС Республики Крым, замещающими должности государственной службы в МЧС Республике Крым, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;

в) соблюдения государственными служащими МЧС Республики Крым, замещающими должности государственной службы в МЧС Республики Крым, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебному поведению, - осуществляет орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений по решению Главы Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателя Совета министров Республики Крым, либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым в соответствии с Указом Главы Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 406-У "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Республики Крым, и соблюдения государственными гражданскими служащими республики Крым требований к служебному поведению".

5. Подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым по решению Министра либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены Министром осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими МЧС Республики Крым;

в) соблюдения государственными служащими МЧС Республики Крым требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

8. Подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений и (или) должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

9. Подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, осуществляют проверку, предусмотренную подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения.

Проверку, предусмотренную подпунктом "б" пункта 8 настоящего Положения, в интересах кадровой службы МЧС Республики Крым осуществляют соответствующие федеральные государственные органы.

10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения, должностные лица подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, вправе:

а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим МЧС Республики Крым;

б) изучать представленные гражданином или государственным служащим МЧС Республики Крым сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или государственного служащего МЧС Республики Крым пояснения (при его согласии) по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) готовить и направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего МЧС Республики Крым, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином или гражданским служащим МЧС Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим МЧС Республики Крым требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или государственным служащим МЧС Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

ж) проводить иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 и настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или государственного служащего МЧС Республики Крым, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего МЧС Республики Крым, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

13. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Министром - в государственные органы и организации, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

14. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:

а) Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым;

б) специально уполномоченными заместителями должностных лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" направляются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым.

15. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий исполняются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальными органами в том числе путем взаимодействия в установленном порядке с правоохранительными органами и специальными службами иностранных государств.

При проведении оперативно-розыскных мероприятий по запросам не могут осуществляться действия, указанные в пунктах 8 - 11 части первой статьи 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

16. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

17. Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

18. Руководитель подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республике Крым, обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме государственного служащего МЧС Республики Крым о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения государственного служащего МЧС Республики Крым беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим МЧС Республики Крым.

19. По окончании проверки подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, обязаны ознакомить государственного служащего МЧС Республики Крым с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

20. Государственный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" настоящего пункта; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) к должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 18 настоящего Положения.

21. Пояснения, указанные в пункте 20 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

22. На период проведения проверки государственный служащий МЧС Республики Крым может быть отстранен от замещаемой должности государственной службы в МЧС Республики Крым на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения государственного служащего МЧС Республики Крым от замещаемой должности государственной службы в МЧС Республики Крым денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

23. Руководитель подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым, представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

24. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной службы или назначившему государственного служащего МЧС Республики Крым на должность государственной службы в МЧС Республики Крым, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность государственной службы в МЧС Республики Крым;

б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной службы в МЧС Республики Крым;

в) об отсутствии оснований для применения к государственному служащему МЧС Республики Крым мер юридической ответственности;

г) о применении к государственному служащему МЧС Республики Крым мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих МЧС Республики Крым и урегулированию конфликта интересов.

25. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются соответствующим подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым, с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего МЧС Республики Крым, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Крым, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

26. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией в установленные законодательством сроки.

27. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной службы или назначившее государственного служащего МЧС Республики Крым на должность государственной службы в МЧС Республики Крым, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 24 настоящего Положения, в десятидневный срок с момента получения доклада принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной службы в МЧС Республики Крым;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной службы в МЧС Республики Крым;

в) применить к государственному служащему МЧС Республики Крым меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих МЧС Республики Крым и урегулированию конфликта интересов.

28. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляются в кадровую службу МЧС Республики Крым, для приобщения к личным делам.

Копии указанных справок, поступившие в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым хранятся там в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

29. Материалы проверки хранятся в подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым и (или) у должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.