Приложение. Положение о представительских расходах и иных расходах, связанных с представительской деятельностью, органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение
к решению 50-й сессии
Симферопольского городского совета
от 25 августа 2016 г. N 889

Положение
о представительских расходах и иных расходах, связанных с представительской деятельностью, органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, иными нормативными правовыми актами.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - бюджет городского округа) на представительские расходы органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ).

1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета городского округа на представительские расходы органов местного самоуправления городского округа, регламентирует отчетность использования указанных средств.

Целевым назначением расходов является обеспечение мероприятий по установлению и (или) поддержанию взаимного сотрудничества, формирование взаимовыгодных отношений в интересах городского округа, обмена опытом в области муниципального управления, развития городского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, а также в других областях в целях исполнения существующих договорных обязательств с партнерами и развития внешних связей городского округа.

1.4. Представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления городского округа, связанные:

- с приемом и (или) обслуживанием официальных российских (иностранных) делегаций и отдельных официальных лиц, в том числе и иностранных, представителей органов государственной власти Российской Федерации, Республики Крым, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, вне зависимости от места их проведения (далее - прием и обслуживание официальных российских (иностранных) делегаций, отдельных официальных лиц и представителей органов власти);

- с обслуживанием заседаний, комиссий и других официальных мероприятий городского округа, для проведения переговоров с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества, вне зависимости от места их проведения, в том числе выездных (далее - официальные мероприятия);

- с участием представителей органов местного самоуправления городского округа во встречах, направленных на развитие взаимоотношений между субъектами, в том числе с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Крым, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, вне зависимости от места их проведения (далее - встречи, направленные на развитие взаимоотношений между субъектами).

1.5. Иные расходы, связанные с представительской деятельностью органов местного самоуправления городского округа - расходы по приобретению (изготовлению) сувениров, цветов для участия в мероприятиях, изготовлению приветственных адресов, расходы на информационно-презентационные материалы, организацию питания участников, оплату гостиницы, аренду помещений.

1.6. К представительским расходам не относятся расходы на организацию развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний.

Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся.

1.7. Представители органов местного самоуправления городского округа - включенные в состав делегации (участвующие в переговорах или иных мероприятиях) лица, замещающие муниципальные должности городского округа, депутаты Симферопольского городского совета Республики Крым, муниципальные служащие, а также иные лица, привлеченные для участия в переговорах (включенные в состав делегации), в иных официальных мероприятиях в качестве представителей городского округа.

1.8. Официальные лица - лица, являющиеся представителями организаций (учреждений, предприятий) имеющие предоставленные организацией (учреждением, предприятием) полномочия на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов.

1.9. Сопровождающие лица - иные участники мероприятий, не относящиеся к представителям принимаемой и (или) принимающей стороны и сопровождающие их в силу своих должностных обязанностей.

1.10. Должностные лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления городского округа вести официальные приемы:

1) Глава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - председатель Симферопольского городского совета;

2) глава администрации города Симферополя;

3) председатель Контрольно-счетной палаты города Симферополя Республики Крым.

При временном отсутствии вышеуказанных должностных лиц официальные приемы соответствующих органов местного самоуправления городского округа ведут должностные лица, осуществляющие их обязанности в установленном порядке.

2. Состав и порядок осуществления представительских расходов, связанных с приемом и (или) обслуживанием официальных российских (иностранных) делегаций, отдельных официальных лиц и представителей органов власти

2.1. Финансирование представительских расходов, связанных с приемом и обслуживанием официальных российских (иностранных) делегаций, отдельных официальных лиц и представителей органов власти осуществляется на основании правового акта органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего прием соответствующей делегации, в котором:

- утверждается программа мероприятия по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- утверждается смета расходов на данное мероприятие по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- обозначаются источники финансирования расходов, связанных с проведением мероприятия;

- может утверждаться список лиц, ответственных за проведение мероприятия.

Программа представительского мероприятия, проводимого органами местного самоуправления городского округа совместно, утверждается правовым актом Главы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

2.2. В состав представительских расходов на прием официальных российских (иностранных) делегаций, отдельных официальных лиц и представителей органов власти могут включаться расходы:

- на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия);

- на буфетное обслуживание;

- на транспортное обеспечение;

- на оплату услуг переводчиков, не состоящих в штате органов местного самоуправления городского округа, при приеме иностранной делегации;

- иные расходы, связанные с осуществлением представительской деятельности органов местного самоуправления городского округа.

3. Состав и порядок осуществления представительских расходов, связанных с обслуживанием официальных мероприятий

3.1. Обслуживание официальных мероприятий осуществляется на основании правового акта органа местного самоуправления городского округа, в котором:

- утверждается смета расходов на данное мероприятие по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- обозначаются источники финансирования расходов;

- может утверждаться список лиц, ответственных за проведение мероприятия.

3.2. В состав представительских расходов на проведение мероприятий, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, могут включаться расходы:

- на буфетное обслуживание участников мероприятия;

- на транспортное обеспечение;

- на оплату услуг переводчиков, не состоящих в штате органов местного самоуправления городского округа, при приеме иностранной делегации.

- иные расходы, связанные с осуществлением представительской деятельности органов местного самоуправления городского округа.

4. Состав и порядок осуществления расходов, связанных с участием представителей органов местного самоуправления городского округа во встречах, направленных на развитие взаимоотношений между субъектами

4.1. Финансирование расходов, связанных с участием представителей органов местного самоуправления городского округа во встречах, направленных на развитие взаимоотношений между субъектами, организованных органами государственной власти Российской Федерации, Республики Крым, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, производится на основании правового акта органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего участие в мероприятиях, в котором:

- обозначается перечень лиц, имеющих право от имени городского округа участвовать в мероприятиях и осуществлять соответствующие расходы;

- утверждается смета расходов на данное мероприятие по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- обозначаются источники финансирования расходов;

- может утверждаться список лиц, ответственных за проведение мероприятий.

4.2. В состав представительских расходов на проведение мероприятий, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, могут включаться расходы:

- на транспортное обеспечение;

- иные расходы, связанные с осуществлением представительской деятельности органов местного самоуправления городского округа.

5. Отчетность и контроль

5.1. Использование средств, предусмотренных бюджетом городского округа на представительские расходы, производится в соответствии с утвержденной в установленном порядке сметой расходов на осуществление представительских расходов.

Предельные нормативы представительских расходов органов местного самоуправления городского округа устанавливаются в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

5.2. Общая сумма представительских расходов соответствующего органа местного самоуправления городского округа в течение отчетного (налогового) периода не может превышать 4 процентов от расходов соответствующего органа местного самоуправления городского округа на оплату труда за этот отчетный (налоговый) период.

5.3. Не позднее трех дней после проведения представительского мероприятия лицом, ответственным за проведение мероприятия, представляется в бухгалтерскую службу соответствующего органа местного самоуправления городского округа отчет о произведенных представительских (иных) расходах по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению с приложением авансового отчета.

5.4. Ответственность за правильность составления и соблюдения сроков предоставления отчета по проведенным мероприятиям возлагается на лицо, ответственное за проведение мероприятия.

5.5. Контроль за соблюдением настоящего Положения возлагается на руководителей органов местного самоуправления городского округа, председателей постоянных комитетов в пределах компетенции.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

А.Г. Мальцев

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Е.А. Мацькова

Начальник управления муниципальной политики аппарата Симферопольского городского совета Республики Крым

А.Т. Амирасланов