Приложение. Положение о порядке и условиях направления органами службы занятости незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в Республике Крым

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 6 сентября 2016 г. N 432

Положение
о порядке и условиях направления органами службы занятости незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в Республике Крым

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм организации направления органами службы занятости в Республике Крым незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, а также порядок и размеры финансовой поддержки при направлении указанных граждан на профессиональное обучение в другую местность.

1.2. Финансовое обеспечение обязательств Республики Крым по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по направлению органами службы занятости осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке Государственному казенному учреждению Республики Крым "Центр занятости населения" (далее - ГКУ ЦЗН).

1.3. На профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования могут быть направлены только незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

1.4. Профессиональное обучение граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - пенсионер), осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) с согласия гражданина.

1.5. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, на учебно-производственной базе которых будет проводиться профессиональное обучение, должны иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, выдаваемую в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность для профессионального обучения пенсионеров, осуществляет ГКУ ЦЗН в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. По результатам отбора ГКУ ЦЗН заключает государственный контракт (договор) с организациями, осуществляющими образовательную деятельность на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию пенсионеров.

1.6. Профессиональное обучение пенсионеров проводится по программам профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), дополнительное профессиональное образование - по дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации).

1.7. Продолжительность профессионального обучения, дополнительного профессионального образования пенсионеров устанавливается программами профессионального обучения и дополнительными образовательными программами.

1.8. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования пенсионеров должна сопровождаться предоставлением государственных услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

1.9. Заключение договора на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с пенсионерами осуществляется ГКУ ЦЗН через его территориальные отделения.

II. Организация профессионального обучения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости

2.1. Направление пенсионеров на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) осуществляется при их личном обращении в территориальное отделение ГКУ ЦЗН по месту жительства.

2.2. Пенсионеры, желающие пройти профессиональное обучение, представляют в территориальное отделение ГКУ ЦЗН следующие документы:

заявление;

паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий (для обозрения);

документ об образовании (для обозрения);

трудовую книжку или документ, ее заменяющий (для обозрения); документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости.

2.3. Территориальное отделение ГКУ ЦЗН в течение десяти рабочих дней со дня обращения пенсионера, желающего пройти профессиональное обучение, принимает решение о направлении (отказе в направлении) его на профессиональное обучение с учетом его профессиональной квалификации. Территориальное отделение ГКУ ЦЗН уведомляет пенсионера о принятом решении не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения.

2.4. Основанием для отказа пенсионеру в профессиональном обучении является:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Положения;

представление недостоверных сведений, документов; отсутствие необходимой образовательной программы у образовательных организаций, с которыми заключены договоры;

отсутствие бюджетных средств на профессиональное обучение в текущем финансовом году.

2.5. При выборе пенсионером профессии (специальности), требующей медицинского осмотра (обследования) в соответствии с действующим законодательством, территориальное отделение ГКУ ЦЗН направляет пенсионера на медицинский осмотр (обследование). При представлении пенсионером отрицательного заключения по результатам медицинского осмотра (обследования) - территориальное отделение ГКУ ЦЗН продолжает осуществлять пенсионеру подбор профессии (специальности).

2.6. В случае успешного завершения профессионального обучения образовательной организацией выдается документ установленного образца.

2.7. Профессиональное обучение пенсионеров осуществляется бесплатно.

III. Порядок и условия оплаты обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) перед направлением на профессиональное обучение незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости

3.1. Пенсионеры, направляемые на профессиональное обучение территориальными отделениями ГКУ ЦЗН, проходят обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) в соответствии с перечнем специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 года N 697.

3.2. Расходы за медицинский осмотр (обследование) при направлении пенсионера на профессиональное обучение (далее - медицинский осмотр) осуществляются ГКУ ЦЗН в порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения за счет средств бюджета Республики Крым в соответствии с документами, предоставляемыми территориальными отделениями ГКУ ЦЗН.

Под расходами за обязательный медицинский осмотр понимается компенсация потраченных средств пенсионером в связи с прохождением медицинского осмотра перед направлением на обучение.

3.3. Расходы, понесенные пенсионером в связи с прохождением обязательного предварительного медицинского осмотра перед направлением на профессиональное обучение, возмещаются ГКУ ЦЗН в виде компенсации при условии предоставления территориальному отделению ГКУ ЦЗН в течение трех рабочих дней после прохождения медицинского осмотра следующих документов:

заявления о возмещении расходов на прохождение медицинского осмотра;

документов, подтверждающих расходы по оплате медицинского осмотра;

копии справки (заключения) по результатам медицинского осмотра; перечня реквизитов счёта/карты, открытой в кредитной организации.

3.4. Территориальное отделение ГКУ ЦЗН в день зачисления пенсионера на профессиональное обучение, подтвержденного приказом (выпиской из приказа) образовательной организации о зачислении пенсионера на обучение, и на основании документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, принимает решение об оплате медицинского осмотра (об отказе в оплате) и уведомляет пенсионера о принятом решении не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения.

3.5. Основаниями для отказа в оплате медицинского осмотра являются:

представление комплекта документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, не в полном объеме;

наличие недостоверных сведений в представленных документах;

отказ пенсионера от прохождения профессионального обучения по направлению центра занятости населения.

Основанием для оплаты медицинского осмотра является приказ территориального отделения ГКУ ЦЗН.

3.6. ГКУ ЦЗН после принятия решения об оплате медицинского осмотра в течение двух рабочих дней перечисляет денежные средства на текущий счет пенсионера, открытый в кредитной организации.

IV. Финансовая поддержка при направлении на профессиональное обучение в другую местность

4.1. Пенсионеры (с их согласия) могут быть направлены на профессиональное обучение в образовательные организации, расположенные в другой местности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Финансовая поддержка пенсионерам, направленным территориальными отделениями ГКУ ЦЗН на профессиональное обучение в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению), предоставляется за счет средств бюджета Республики Крым в пределах бюджетных обязательств, предусмотренных ГКУ ЦЗН на соответствующий финансовый год.

4.2. Финансовая поддержка пенсионерам, направленным территориальными отделениями ГКУ ЦЗН на профессиональное обучение в другую местность, включает:

оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно; суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно; оплату найма жилого помещения на время обучения.

4.3. Финансовая поддержка производится в виде возмещения расходов, понесенных пенсионерами в связи с направлением их на профессиональное обучение в другую местность, в следующих размерах:

а) расходы по проезду пенсионера к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

б) суточные расходы - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно;

в) расходы по найму жилого помещения на время обучения (в случае непредоставления бесплатного жилого помещения):

в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.

4.4. Расходы, понесенные пенсионерами в связи с направлением их на профессиональное обучение в другую местность, возмещаются ГКУ ЦЗН в виде компенсации при условии предоставления территориальному отделению ГКУ ЦЗН следующих документов:

заявления о возмещении расходов;

документов, подтверждающих расходы на проезд, по найму жилого помещения;

перечня реквизитов счёта/карты, открытой в кредитной организации.

В случае ежедневного проезда к месту обучения и обратно транспортом общего пользования (кроме такси) возмещение расходов на проезд производится в виде фактически произведенных расходов за все время обучения на основании предоставленных пенсионером билетов, а в случае отсутствия автостанции в населенном пункте - на основании справки транспортного предприятия о стоимости проезда, полученной по запросу территориального отделения ГКУ ЦЗН. В этом случае возмещение расходов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4.3 Положения, не производится.

Возмещение расходов на проезд пенсионера к месту обучения и обратно производится ГКУ ЦЗН ежемесячно после представления пенсионером в территориальное отделение ГКУ ЦЗН оригиналов билетов на проезд к месту обучения и (или) обратно в размере 100 процентов суммы указанных расходов для возмещения.

Возмещение расходов по найму жилого помещения на время профессионального обучения производится ГКУ ЦЗН после представления пенсионером в территориальное отделение ГКУ ЦЗН оригиналов документов, подтверждающих сведения о расходах по найму жилого помещения (квитанций по оплате найма жилья либо расписок наймодателя в случае найма жилья у частного лица) в размере 100 процентов суммы указанных расходов.

4.5. При получении документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, территориальное отделение ГКУ ЦЗН в течение 3 рабочих дней с даты получения документов принимает решение о предоставлении финансовой поддержки пенсионеру, направленному на профессиональное обучение в другую местность.

Основанием для отказа в предоставлении финансовой поддержки является непредставление пенсионером в территориальное отделение ГКУ ЦЗН документов, указанных в пункте 4.4 Положения, о чем пенсионер уведомляется в течение трех рабочих дней с момента обращения о соответствующем возмещении расходов.

4.6. ГКУ ЦЗН после принятия решения о предоставлении финансовой поддержки в течение 20 рабочих дней перечисляет денежные средства на текущий счет пенсионера, открытый в кредитной организации.

V. Учет, контроль, отчетность

5.1. Учет пенсионеров, приступивших к профессиональному обучению, осуществляется по отдельной форме дополнительной статистической отчетности, утвержденной ГКУ ЦЗН.

5.2. Территориальные отделения ГКУ ЦЗН осуществляют:

контроль за процессом обучения пенсионеров;

подготовку и преставление в ГКУ ЦЗН форм статистической отчетности.

5.3. ГКУ ЦЗН обеспечивает контроль за деятельностью территориальных отделений ГКУ ЦЗН по организации профессионального обучения пенсионеров.

VI. Финансирование организации профессионального обучения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости

6.1. Порядок финансирования профессионального обучения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости, осуществляется в соответствии с Положением о порядке финансирования и расходования средств бюджета Республики Крым на реализацию мероприятий по содействию занятости населения, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 594.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк