Приложение N 3. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена для муниципальных служащих администрации города Ялты Республики Крым

Приложение N 3
к постановлению
администрации г. Ялты
от 5 августа 2015 г. N 69-л

Положение
о порядке проведения квалификационного экзамена для муниципальных служащих администрации города Ялты Республики Крым

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения квалификационного экзамена для муниципальных служащих администрации города Ялты Республики Крым (далее - муниципальные служащие), а также порядок оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципальных служащих при решении вопроса о присвоении им классного чина муниципальной службы (далее - классный чин).

2. Квалификационный экзамен проводится в соответствии с Законом Республики Крым от 09.12.2014 N 26-ЗРК "О порядке присвоения и сохранения чинов муниципальных служащих в Республике Крым".

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы администрации города Ялты на определенный срок полномочий, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена:

а) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы, первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

б) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

в) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.

4. В случаях, предусмотренных подпунктами а) и в) пункта 3 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

5. Квалификационный экзамен проводится по решению главы администрации города Ялты (лица, замещающего указанную должность) постановлением администрации города Ялты Республики Крым по мере необходимости.

6. Ранее срока указанного в пункте 4 настоящего Положения, внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца со дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина (приложение N 1).

7. В постановлении администрации города Ялты Республики Крым о проведении квалификационного экзамена указываются:

1) дата и время проведения квалификационного экзамена;

2) список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

3) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

8. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего секретарем аттестационной комиссии не позднее чем за месяц до его проведения.

9. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, сформированной и действующей в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих.

Члены аттестационной комиссии сдают квалификационный экзамен на общих основаниях. На период сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, являющимся членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

10. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков, умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

11. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;

3) классный чин, на присвоение которого муниципальный служащий претендует;

4) стаж муниципальной службы;

5) общий трудовой стаж;

6) сведения об образовании, о дополнительном профессиональном образовании муниципального служащего;

7) перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие;

8) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств муниципального служащего и результатов его деятельности;

9) сведения о поощрениях, применяемых к муниципальному служащему со дня последнего присвоения ему классного чина.

Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на:

а) определении участия муниципального служащего в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом) задач;

б) сложности выполняемой муниципальным служащим работы и ее результативности;

в) соответствии муниципального служащего квалификационным требованиям, установленным Законом Республики Крым от 16.09.2014 N 76-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Крым".

Необходимые сведения рассматриваются аттестационной комиссией на основании соответствующих пунктов отзыва.

Оценка профессиональных и личностных качеств муниципального служащего осуществляется по результатам служебной деятельности муниципального служащего его непосредственным руководителем при составлении отзыва.

12. Форма экзаменационного листа муниципального служащего приведена в Законе Республики Крым от 09.12.2014 N 26-ЗРК "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Крым".

13. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена. Муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию мотивированное заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

14. Квалификационный экзамен проводится по экзаменационным билетам. По решению аттестационной комиссии квалификационный экзамен может проводиться в форме тестирования муниципального служащего, собеседования с ним, разбора конкретных ситуаций, связанных с профессиональной деятельностью муниципального служащего, или заменен подготовкой муниципальным служащим реферата на заданную тему.

15. Квалификационный экзамен на присвоение классного чина проводится по экзаменационным билетам, которые разрабатывает и утверждает аттестационная комиссия.

Перед началом экзамена экзаменуемый в присутствии членов комиссии получает у секретаря комиссии билет.

На подготовку к ответу муниципальному служащему отводится не более одного часа. Ответ представляется в устной форме.

Ответ экзаменуемого оценивается членами комиссии по каждому вопросу по пятибалльной системе. Каждым членом комиссии ведется оценочный лист, в котором указывается дата проведения экзамена, фамилия, имя, отчество члена комиссии, фамилия, имя, отчество экзаменуемого, номер его экзаменационного билета, наименование вопроса, выставляется балл за ответ по каждому вопросу.

По каждому вопросу билета экзаменуемому выставляется итоговый балл, определяемый как среднее арифметическое баллов, выставленных экзаменуемому по данному вопросу каждым присутствующим членом комиссии. Итоговый балл заносится в сводный оценочный лист, который формируется на основании оценочных листов членов комиссии и подписывается председателем и секретарем комиссии. Экзамен считается сданным в случае получения экзаменуемым итогового балла по каждому вопросу экзаменационного билета не ниже трех.

16. Тестирование муниципальных служащих представляет собой заполнение муниципальными служащими программы тестирования, состоящей из пятидесяти вопросов. Время, отводимое для тестирования составляет не более 45 минут.

При проведении тестирования должно присутствовать не менее двух членов аттестационной комиссии.

Вопросы, включенные в тестирование, определяются аттестационной комиссией. Программа тестирования разрабатывается отделом муниципальной службы и кадровой политики администрации города Ялты, службой информационных технологий. Работники, принявшие участие в разработке программы тестирования, несут дисциплинарную ответственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за разглашение муниципальным служащим информации, которая может способствовать успешному прохождению экзамена муниципальными служащими.

Количество правильных ответов для успешного прохождения тестирования должно составлять не менее восьмидесяти процентов от общего числа вопросов.

Результаты тестирования распечатываются сразу после его завершения, предоставляются для ознакомления муниципальному служащему под роспись и подписываются членами комиссии, присутствующими на тестировании.

При возникновении у муниципального служащего вопросов по результатам тестирования, они рассматриваются на заседании комиссии.

17. При проведении собеседования муниципальному служащему задаются вопросы в соответствии определенной аттестационной комиссией тематикой.

Собеседование - получение от муниципального служащего аттестационной комиссией в процессе устного общения (вопрос - ответ) информации о его знаниях нормативной правовой базы, умении ее применения при исполнении должностных обязанностей, вопросов социально-экономического развития муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Муниципальный служащий признается сдавшим экзамен при даче 80% правильных ответов на вопросы. Результаты собеседования отражаются в экзаменационном листе муниципального служащего (вопрос, ответ).

18. При проведении разбора конкретных ситуаций, связанных с профессиональной деятельностью муниципального служащего, аттестационной комиссией определяется перечень конкретных ситуаций с учетом направления деятельности муниципального служащего.

Муниципальный служащий признается сдавшим экзамен при компетентном разрешении им предложенной ситуации.

19. Для подготовки рефератов аттестационная комиссия определяет темы рефератов и соответствующее их оформление.

Муниципальный служащий признается сдавшим экзамен при изложении темы реферата в полном объеме.

20. Сводный оценочный лист, оценочные листы членов комиссии, результаты тестирования приобщаются к протоколу заседания аттестационной комиссии.

21. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

22. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

23. Результаты квалификационного экзамена муниципального служащего заносятся в экзаменационный лист, оформленный согласно Приложению к Закону Республики Крым от 09.12.2014 N 26-ЗРК "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Крым".

24. Экзаменационный лист оформляется в одном экземпляре и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании. С экзаменационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись не позднее чем через пять дней после проведения квалификационного экзамена.

25. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя,

секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании, с приложением всех материалов, представленных в аттестационную комиссию для проведения квалификационного экзамена.

26. Аттестационная комиссия не позднее чем через семь дней после проведения квалификационного экзамена представляет документально оформленные результаты квалификационного экзамена главе администрации города Ялты для вынесения решения о присвоении классного чина.

27. Решение о присвоении муниципальному служащему классного чина оформляется распоряжением администрации города Ялты Республики Крым.

28. Распоряжение о присвоении муниципальному служащему классного чина должно быть издано в срок не позднее 14 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена.

29. Копия распоряжения о присвоении муниципальному служащему классного чина, экзаменационный лист муниципального служащего, отзыв об уровне знаний, навыков, умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего. В трудовую книжку муниципального служащего вносится соответствующая запись.

30. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.

31. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, и которому на момент сдачи квалификационного экзамена классный чин не был присвоен, замещает должность муниципальной службы без присвоения классного чина.

32. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, и которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен классный чин, сохраняет ранее присвоенный классный чин.

33. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

Начальник отдела муниципальной службы и кадровой политики

Н.Н. Колесниченко