Приложение. Положение о Департаменте общественных коммуникаций города Севастополя

Положение
о Департаменте общественных коммуникаций города Севастополя
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 12 сентября 2016 г. N 853-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября, 19 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент общественных коммуникаций города Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере коммуникаций с гражданами, общественно-политическими, национальными и религиозными организациями, профессиональными союзами, средствами массовой информации и иными организациями - субъектами массовых коммуникаций.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти города Севастополя, Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, представительными и распорядительными органами местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя, политическими партиями, общественными объединениями и гражданами.

1.4. Департамент обладает правами юридического Лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении федерального казначейства по городу Севастополю, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

1.5. В своей деятельности Департамент подотчетен Губернатору города Севастополя и заместителю Губернатора города Севастополя по направлению деятельности.

1.6. Официальное полное наименование: Департамент общественных коммуникаций города Севастополя.

1.7. Сокращенное наименование: Департамент общественных коммуникаций.

1.8. Место нахождения: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 2.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация государственной политики Российской Федерации и города Севастополя в сфере общественных коммуникаций, включая работу с населением.

2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя:

2.2.1. по связям с политическими партиями, религиозными, национальными, общественными объединениями;

2.2.2. по обеспечению деятельности Общественной палаты города Севастополя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 сентября 2017 г. N 727-ПП подпункт 2.2.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. по работе с обращениями граждан, организации их личного приема, выявления, изучения и систематизации ожиданий граждан;

2.2.4. по формированию и реализации единой информационной политики и взаимодействию со средствами массовой информации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 сентября 2017 г. N 727-ПП подпункт 2.2.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.5. по проведению социологических исследований, в том числе направленных на выявление, изучение и систематизацию ожиданий граждан;

2.2.6. по взаимодействию с общественными объединениями ветеранов и казачеством;

2.2.7. по подготовке сводной аналитической информации по поручению Губернатора города Севастополя.

2.3. Участие в проведении мониторинга политических и социально-экономических процессов в городе Севастополе, оказывающих влияние на ситуацию в сфере общественных коммуникаций и внутренней политики.

2.4. Организация взаимодействия Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя с Общественной палатой города Севастополя, политическими партиями, национальными, религиозными и общественными объединениями, организациями и движениями, средствами массовой информации.

2.5. Разработка и реализация комплекса мер, направленных на поддержание общественно-политической стабильности в городе Севастополе.

2.6. Участие в реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории города Севастополя, направленной на обеспечение межнационального и межконфессионального мира и согласия.

2.7. Взаимодействие с избирательными комиссиями всех уровней.

2.8. Информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

2.9. Оказание государственной поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

2.10. Информационно-аналитическое, организационно-методическое сопровождение деятельности созданных по инициативе Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя совещательных и консультативных органов, подготовка предложений по созданию и прекращению работы указанных органов.

2.11. Организация работы по приему писем и обращений граждан, их всестороннему рассмотрению соответствующими исполнительными органами государственной власти города Севастополя в порядке компетенции и предоставлению мотивированных ответов заявителям в установленные законом сроки.

2.12. Организация работы по проведению приемов граждан по личным вопросам Губернатором города Севастополя и членами Правительства Севастополя.

2.13. Создание условий для развития системы всестороннего информирования населения о работе Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

2.14. Разработка и внедрение мер, способствующих развитию информационной сферы, радио, телевидения, печатных и электронных средств массовой информации.

2.15. Координация и поддержка деятельности общественных объединений ветеранов.

2.16. Содействие возрождению российского казачества, привлечению казачества к государственной или иной службе.

2.17. Осуществление контроля за исполнением федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов города Севастополя, указов, распоряжений, поручений и указаний Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя в соответствии с полномочиями Департамента.

2.18. Организация работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции.

2.19. Планирование и выполнение мероприятий по обеспечению функционирования в период мобилизации и в военное время.

2.20. Осуществление функций главного администратора доходов бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Выполнение бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, полномочий государственного заказчика товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

2.21. Задачи Департамента выполняются посредством создания соответствующих структурных подразделений в составе Департамента.

3. Функции Департамента

В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере внутренней политики:

3.1.1. Обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти города Севастополя с Общественной палатой города Севастополя, оказывает содействие членам Общественной палаты города Севастополя в исполнении их полномочий.

3.1.2. Обеспечивает формирование реестра политических партий, общественных и религиозных организаций, национальных объединений, неформальных движений, действующих на территории города.

3.1.3. Осуществляет взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями, национальными и религиозными организациями.

3.1.4. Организовывает решение вопросов, затрагивающих интересы общественных объединений, в предусмотренных законом случаях, с участием общественных объединений или по согласованию с ними.

3.1.5. Организовывает взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя с институтами гражданского общества в соответствии с действующим законодательством в рамках компетенции.

3.1.6. Оказывает содействие избирательным комиссиям города Севастополя в проведении выборов, референдумов и иных мероприятий в пределах своей компетенции.

3.1.7. Организует проведение информационного мониторинга и анализа средств массовой информации города Севастополя, изучение общественного мнения по вопросам деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя и другим социально значимым вопросам, осуществляет оперативное информирование Губернатора города Севастополя об актуальных проблемах социально-экономического и общественно-политического развития города Севастополя.

3.1.8. Обеспечивает реализацию мероприятий по государственной поддержке региональных средств массовой информации.

3.1.9. Обеспечивает выработку мер, направленных на координацию и поддержку деятельности ветеранских организаций.

3.1.10. Оказывает содействие возрождению российского казачества на территории города Севастополя и обеспечению его единства, привлечению объединенного казачества к государственной или иной службе.

3.1.11. Готовит, обобщает и представляет Губернатору города Севастополя и Правительству Севастополя материалы об общественно-политической ситуации в регионе; о национальных и конфессиональных отношениях; о деятельности политических партий, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, об их отношении к основным проблемам в социально-экономической и общественно-политической сферах, к решениям и выступлениям Губернатора города Севастополя, мероприятиям, осуществляемым Правительством Севастополя.

3.1.12. Организовывает выполнение работ по проведению научных и социологических исследований, необходимых для экспертно-аналитического и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

3.2. В сфере рассмотрения обращений граждан и организации их личного приема:

3.2.1. Обеспечивает в установленном порядке делопроизводство по обращениям граждан, адресованным Губернатору города Севастополя и членам Правительства Севастополя.

3.2.2. Осуществляет контроль за своевременным выполнением исполнительными органами государственной власти города Севастополя поручений Губернатора города Севастополя, членов Правительства Севастополя по вопросам, связанным с рассмотрением обращений граждан.

3.2.3. Организовывает работу с обращениями граждан, поступившими из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Южному федеральному округу, федеральных органов исполнительной власти, Законодательного Собрания города Севастополя.

3.2.4. Обеспечивает взаимодействие с приемной Президента Российской Федерации в городе Севастополе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 сентября 2017 г. N 727-ПП подпункт 3.2.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.5. Проводит мониторинг и анализ работы, связанной с обращениями граждан, в исполнительных органах государственной власти города Севастополя. Выявляет, изучает и систематизирует ожидания граждан.

3.2.6. Обеспечивает организацию личного приема граждан, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан Губернатором города Севастополя, Председателем Правительства Севастополя, членами Правительства Севастополя.

3.3. В сфере информационной политики:

3.3.1. Организует работу по информационному наполнению официального сайта Правительства Севастополя в сети Интернет в пределах компетенции, обеспечивает систематическое освещение реализации социально-экономических программ, мероприятий общественно-политической, экономической, культурной, спортивной жизни города Севастополя в средствах массовой информации.

3.3.2. Организует проведение информационного мониторинга и анализа средств массовой информации города Севастополя, изучение общественного мнения по вопросам деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя и другим социально значимым вопросам, осуществляет оперативное информирование Губернатора города Севастополя.

3.3.3. Обеспечивает реализацию мероприятий по государственной поддержке региональных средств массовой информации.

3.3.4. Разрабатывает мероприятия по созданию и распространению в средствах массовой информации социальной рекламы и иной информации Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

3.3.5. Взаимодействует с органами исполнительной власти города Севастополя, органами прокуратуры, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и другими структурами по вопросам контроля за деятельностью СМИ.

3.4. Организовывает работу структурных подразделений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Обеспечивает разработку проектов правовых актов города Севастополя в соответствии с Регламентом Правительства Севастополя по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.6. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента.

3.7. По поручению Губернатора города Севастополя организует проведение мониторинга по отдельным вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, обеспечивает подготовку сводной аналитической информации и представление периодической отчетности на основании запросов органов государственной власти Российской Федерации.

3.8. Осуществляет руководство мобилизационной подготовкой подчиненных структур, организаций.

3.9. Принимает участие в планировании и реализации мероприятий Правительства Севастополя в сфере деятельности Департамента, обеспечивает межведомственное взаимодействие в ходе организации и проведения таких мероприятий.

3.10. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных унитарных предприятий, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Севастополя в соответствий с действующим законодательством.

3.11. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных унитарных предприятий, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Севастополя, в том числе за выполнением ими государственного задания.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.11.1 с 19 октября 2017 г. - Постановление Правительства Севастополя от 19 октября 2017 г. N 782-ПП

3.11.1. В пределах компетенции совместно с другими исполнительными органами государственной власти города Севастополя организацию мероприятий по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, контроль за состоянием антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных учреждений.

3.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя в установленной сфере деятельности.

4. Права Департамента

В соответствии с возложенными функциями Департамент имеет право:

4.1. Получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, структурных подразделений Правительства Севастополя, иных органов государственной власти, а также от предприятий, учреждений, организаций.

4.2. Вносить предложения о создании совещательных органов (коллегий, комиссий, рабочих групп) с привлечением представителей территориальных органов федеральной исполнительной власти, а также представителей исполнительных органов государственной. власти города Севастополя в установленной сфере деятельности Департамента.

4.3. Для выполнения задач Департамента привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

4.4. Вносить Губернатору города Севастополя предложения по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя; возбуждению дисциплинарного, административного производства в отношении должностных и иных лиц, допустивших грубое нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

4.5. Участвовать в совещательных и координационных органах при Губернаторе города Севастополя и Правительстве Севастополя, а также при Законодательном Собрании города Севастополя.

4.6. Использовать в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникаций, справочные" и информационные системы.

4.7. В рамках своей компетенции осуществлять иные действия, направленные на выполнение функций Департамента, которые соответствуют законодательству Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 сентября 2017 г. N 727-ПП раздел 4 дополнен пунктом 4.8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

4.8. Вносить предложения по корректировке целей, задач и показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя с целью наиболее точного удовлетворения ожиданий граждан.

5. Организация деятельности

5.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором города Севастополя. В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора Департамента.

5.2. Заместители директора Департамента назначаются и освобождаются от должности Губернатором города Севастополя по представлению директора Департамента.

5.3. Директор Департамента:

5.3.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за реализацию Департаментом установленных полномочий.

5.3.2. Распределяет обязанности между заместителями директора и начальниками управлений.

5.3.3. Представляет на утверждение Правительству Севастополя структуру и штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда.

5.3.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента.

5.3.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

5.3.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Севастополя, закрепленного за Департаментом.

5.3.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.

5.3.9. Представляет Правительство Севастополя в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях в пределах компетенции Департамента на основании соответствующих документов.

5.3.10. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Департамента законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, правил распорядка, должностных регламентов.

5.3.11. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну и персональных данных.

5.3.12. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

5.3.13. Подписывает отчетность Департамента.

5.4. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год на функционирование исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

5.5. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются на основании правового акта Губернатора города Севастополя в установленном законодательством порядке в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.