Приложение 1. Методика прогнозирования поступлений доходов бюджета Республики Крым, главным администратором которых является Министерство транспорта Республики Крым

Приложение 1

Методика
прогнозирования поступлений доходов бюджета Республики Крым, главным администратором которых является Министерство транспорта Республики Крым
(утв. Приказом Министерства транспорта Республики Крым от 22 августа 2016 г. N 189)

1. Настоящая методика прогнозирования поступлений доходов бюджета Республики Крым, главным администратором которых является Министерство транспорта Республики Крым, определяет основные принципы прогнозирования доходов бюджета, в отношении которых Министерство транспорта Республики Крым наделено полномочиями главного администратора доходов бюджета (далее - Доходы бюджета), на очередной финансовый год и плановый период.

2. Прогнозирование Доходов бюджета осуществляется в разрезе видов доходов бюджета в соответствии со следующими методами расчета:

прямой расчет (расчет основан на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступления прогнозируемого вида доходов);

усреднение (расчет на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 5 лет или за весь период поступления данного вида доходов в случае, если он не превышает 5 лет);

метод прогнозирования с учетом фактического поступления (прогнозирование исходя из оценки поступлений Доходов бюджета в текущем финансовом году).

3. Прогнозирование прочих доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (дебиторской задолженности прошлых лет, сложившейся за счет средств федерального бюджета или бюджета Республики Крым) осуществляется методом прямого расчета исходя из прогнозируемого по состоянию на 1 января очередного финансового года объема такой дебиторской задолженности, подлежащей возврату в бюджет Республики Крым в очередном финансовом году.

4. Прогнозирование возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет и доходов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет бюджета Республики Крым осуществляется методом прямого расчета исходя из прогнозируемого по состоянию на 1 января очередного финансового года объема возврата таких целевых средств в очередном финансовом году.

5. Прогнозирование иных доходов бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляется с применением метода усреднения, на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 5 лет или за весь период поступления данного вида доходов в случае, если он не превышает 5 лет. В случае наличия задолженности на начало очередного финансового года в прогнозе поступлений учитывается ее взыскание (исходя из планируемых мероприятий по взысканию задолженности).

К доходам бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, относятся:

денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации;

денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов субъектов Российской Федерации);

денежные взыскания (штрафы) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

6. Прогнозирование поступлений по государственной пошлине на очередной финансовый год рассчитываются исходя из ожидаемого поступления в отчетном году, с учетом изменений налогового законодательства.

7. Прогнозирование доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации применяется метод определения дохода, основанный на анализе прогноза деятельности конкретных хозяйствующих субъектов.

Алгоритм расчета прогнозных показателей доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям должен базироваться на следующих данных:

величина чистой прибыли хозяйственных обществ, часть акций (или доли в уставных (складочных) капиталах) которая принадлежит субъектам Российской Федерации;

размер доли чистой прибыли хозяйственных обществ, направляемой ими на уплату дивидендов или распределяемой ими среди участников общества;

размер доли участия субъекта Российской Федерации в соответствующем хозяйственном обществе (с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в текущем году);

сроки выплаты дивидендов.

8. Прогнозирование поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации (А) рассчитывается с применением метода прямого расчета по следующей формуле:

где:

С - количество прибыльных государственных унитарных предприятий;

l - сумма чистой прибыли прибыльных государственных унитарных предприятий за год, предшествующий прогнозируемому году;

i - норматив отчислений, установленный законодательством Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

9. Прогнозирование прочих неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (возмещение ущерба) осуществляется методом прогнозирования исходя из имеющихся на момент составления бюджета документов, решений судов и суммы, подлежащей возмещению в бюджет Республики Крым в очередном финансовом году.

10. Прогнозирование Доходов бюджета на плановый период осуществляется аналогично прогнозированию доходов на очередной финансовый год с применением индексов-дефляторов и других показателей на плановый период, при этом в качестве базовых показателей принимаются показатели года, предшествующего планируемому.