Приложение N 2. Положение об Общественном совете при Государственной архивной службе Республики Крым

Приложение N 2
к приказу
Государственной архивной службы
Республики Крым
от 15 октября 2014 г. N 30

Положение
об Общественном совете при Государственной архивной службе Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2014 г.0 27 сентября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Государственной архивной службы Республики Крым от 19 декабря 2014 г. N 51 пункт 1.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Общественный совет при Государственной архивной службе Республики Крым (далее - Общественный совет) является консультативно-совещательным органом, осуществляющим рассмотрение вопросов, связанных с реализацией в Республике Крым прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в области архивного дела на территории Республики Крым, содействует учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, Положением о Государственной архивной службе Республики Крым (далее - Крымгосархив), а также настоящим Положением.

1.3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.4. Работа Общественного совета строится на принципах добровольности, открытости, партнерства и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

2. Цели, задачи и полномочия Общественного совета

2.1. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

2.1.1 создание условий для реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в управлении государственными делами;

2.1.2 учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защита прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в области архивного дела на территории Республики Крым;

2.1.3 привлечение представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики Республики Крым по вопросам архивного дела, претворение в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Крымгосархива;

2.1.4 усиление общественного контроля за качеством государственных услуг, предоставляемых государственными архивными учреждениями Республики Крым, развитие принципов открытости, законности и профессионализма в архивном на территории Республики Крым.

2.2. Задачами Общественного совета являются:

2.2.1 подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в области архивного дела на территории Республики Крым;

2.2.2 проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов в области архивного дела на территории Республики Крым, в том числе обсуждение проектов государственных программ, разрабатываемых Крымгосархивом;

2.2.3 совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Крымгосархивом;

2.2.4 повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Крымгосархива;

2.2.5 участие в проведении независимой оценки качества работы государственных архивных учреждений Республики Крым, оказывающих социальные услуги:

- выработка обоснованного общественного мнения о качестве государственных услуг в сфере деятельности государственных архивных учреждений Республики Крым;

- рассмотрение и обсуждение инициатив граждан, некоммерческих общественных организаций, подготовка предложений по совершенствованию качества государственных услуг в сфере деятельности Крымгосархива;

2.3. Цели и задачи общественного совета могут изменяться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в Российской Федерации и Республике Крым.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной архивной службы Республики Крым от 27 сентября 2016 г. N 126 пункт 2.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Общественный совет имеет право:

2.4.1 создавать постоянные и временные рабочие органы (секретариат, комитеты, комиссии, экспертные группы и т.д.);

2.4.2 привлекать к своей работе представителей Крымгосархива, экспертных и научных организаций, предприятий, учреждений и организаций (с согласия их руководителей), а также отдельных специалистов;

2.4.3 организовывать и проводить семинары, конференции, заседания "круглых столов" и другие мероприятия;

2.4.4 получать от Крымгосархива проекты нормативных правовых актов по вопросам, требующим проведения общественной экспертизы;

2.4.5 осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;

2.4.6 выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

2.4.7 запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для обеспечения деятельности Общественного совета, осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

2.4.8 посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

2.4.9 готовить по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;

2.4.10 в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченному по правам человека в Республике Крым, Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Крым и в органы прокуратуры;

2.4.11 обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

2.4.12 пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

3. Состав Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется в количестве не менее 5 и не более 30 человек на основе предложений граждан и некоммерческих общественных организаций с учетом консультаций с Общественной палатой Республики Крым.

3.2. Персональный состав Общественного совета утверждается Крымгосархивом.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной архивной службы Республики Крым от 27 сентября 2016 г. N 126 в пункт 3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В состав Общественного совета могут входить граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, представители некоммерческих общественных организаций, действующих по соответствующим направлениям, отраслевых профсоюзов, представители учреждений науки и культуры. При этом учитываются их профессиональные качества, в том числе соответствующее образование, опыт работы в данной сфере, необходимые для обсуждения вопросов, поставленных перед Общественным советом.

3.4. Членами Общественного совета не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Республики Крым, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований, лица, признанные недееспособными на основании решения суда, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3.5. Общественный совет состоит из председателя, двух заместителей председателя, секретаря и членов Общественного совета.

3.6. Председатель и заместители председателя Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.

Вопрос об освобождении председателя или заместителей председателя Общественного совета от должности осуществляется по обращению начальника Крымгосархива, а также рассматривается Общественным советом по их личному заявлению или по предложению одной трети от числа всех членов Общественного совета.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.

3.7. Кандидатура секретаря Общественного совета вносится в Общественный совет председателем Общественного совета из числа его членов. Решение об утверждении или освобождении от должности секретаря Общественного совета принимается простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

3.8. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

- неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета, самоустранения от деятельности Общественного совета или в силу других причин;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

- признания его недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- грубого нарушения им этических норм - по решению Общественного совета, принятому большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественного совета;

- систематического (более двух раз) неисполнения по уважительной причине поручений председателя или заместителей председателя Общественного совета.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной архивной службы Республики Крым от 19 декабря 2014 г. N 51 пункт 3.9 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Прекращение членства в Общественном совете осуществляется в соответствии с решением Крымгосархива, принимаемым на основании письменного заявления члена Общественного совета либо представления председателя или заместителей председателя Общественного совета, а также в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.8. настоящего Положения.

3.10. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в соответствии с решением Крымгосархива по представлению председателя Общественного совета в случаях:

3.10.1 предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

3.10.2 назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3.10.3 регистрации его в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления муниципального образования, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата политической партии, а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации.

4. Порядок работы Общественного совета

4.1. Общественный совет организует свою работу в соответствии с планами, утвержденными на заседании Общественного совета по представлению председателя Общественного совета.

4.2. Планирование работы Общественного совета осуществляется на основе предложений членов Общественного совета, председателя Общественного совета и