Приложение N 1. Порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы структурного подразделения, отраслевого (функционального), территориального органа администрации города Ялты Республики Крым

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Ялты
Республики Крым
от 4 октября 2016 г. N 32-л

Порядок
работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы структурного подразделения, отраслевого (функционального), территориального органа администрации города Ялты Республики Крым

1. Общие положение

1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в структурном подразделении, отраслевом (функциональном), территориальном органе (далее - муниципальной службы администрации города Ялты) администрации города Ялты Республики Крым (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом, сформированным в целях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации города Ялты Республики Крым и принятия решения о его результатах.

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации города Ялты Республики Крым, а также настоящим Порядком.

1.3. Конкурсная комиссия обеспечивает равные условия для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсе.

1.4. Конкурсная комиссия в целях реализации возложенных на нее полномочий имеет право использовать в своей работе не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Крым формы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсе.

2. Организация работы конкурсной комиссии

2.1. Состав конкурсной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации и Республики Крым о муниципальной службе Республики Крым таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

В случае родственных связей, непосредственной подчиненности и подконтрольности участника конкурса и члена конкурсной комиссии, иных случаев возникновения конфликта интересов при проведении конкурса, данный член конкурсной комиссии не участвует в работе комиссии при проведении данного конкурса на замещение вакантной должности в администрации города Ялты Республики Крым.

2.2. Первоначально постановлением администрации города Ялты Республики Крым утверждается должностной состав конкурсной комиссии.

2.3. Персональный состав конкурсной комиссии для проведения каждого конкурса утверждается постановлением администрации города Ялты Республики Крым одновременно с принятием решения главой администрации города Ялты об объявлении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации города Ялты Республики Крым до публикации извещения о проведении конкурса на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на Портале Правительства Республики Крым.

2.4. В состав конкурсных комиссий включаются независимые эксперты-специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой, на основании запроса главы администрации города Ялты по согласованию с руководителями соответствующих учреждений (организаций). Персональный состав независимых экспертов является постоянным для проведения конкурсов на замещение всех вакантных должностей муниципальной службы, за исключением случаев, когда по объективным причинам (увольнение с должности, решение руководителя и т.п.) независимый эксперт не может принимать участие в работе конкурсной комиссии. В данном случае руководитель соответствующего учреждения (организации) определяет и согласовывает новую кандидатуру независимого эксперта.

2.5. Конкурсная комиссия состоит из:

- председателя конкурсной комиссии;

- заместителя председателя конкурсной комиссии;

- секретаря конкурсной комиссии;

- членов конкурсной комиссии.

2.6. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.п.) председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.7. Ответственным за организацию проведения заседаний конкурсной комиссии является секретарь конкурсной комиссии. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет администрация города Ялты Республики Крым.

2.8. Основной формой работы конкурсной комиссии являются её заседания.

2.9. Проведение заседаний конкурсной комиссии с участием только членов комиссии, муниципальных служащих администрации города Ялты Республики Крым, недопустимо.

2.10. Конкурсная комиссия принимает решения:

- об определении формы оценки профессионального уровня кандидатов;

- об утверждении критериев оценки кандидатов при применении определенной формы оценки профессионального уровня кандидатов;

- о результатах конкурса - о признании одного из участников победителем конкурса, о признании конкурса несостоявшимся, о признании всех претендентов не соответствующими требованиям для замещения вакантной муниципальной должности, о рекомендации для включении в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.

2.11. Решение о форме оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов для проведения конкурса на замещение вакантной должности принимается на заседании комиссии до публикации извещения о проведении конкурса на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на Портале Правительства Республики Крым.

2.12. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности осуществляется по следующим формам: индивидуальное собеседование; оценка профессиональных качеств кандидатов на основе тестов; выполнение задания (написание реферата, выполнении поручения, связанного с направлением деятельности по вакантной должности муниципальной службы, по разработке проекта программы развития отрасли либо совершенствования работы структурного подразделения по профилю деятельности вакантной должности; проведение групповых дискуссий.

Индивидуальное собеседование - заключается в получении от кандидата на вакантную должность конкурсной комиссией в процессе устного общения (вопрос-ответ) информации о его знаниях нормативной правовой базы, представлении ее применения при исполнении должностных обязанностей, в определении способности кандидата выполнять обязанности муниципального служащего по вакантной должности.

При проведении собеседования кандидату на вакантную должность задаются вопросы в соответствии с определенной конкурсной комиссией тематикой.

Результаты собеседования отражаются в экзаменационном листе кандидата на вакантную должность (вопрос, ответ).

Оценка профессиональных качеств на основе тестов (тестирование) - заключается в проверке знаний законодательства Российской Федерации применительно к деятельности муниципального служащего, соответствия кандидатов базовым функциональным и специальным квалификационным требованиям.

Тест представляет собой перечень вопросов и несколько вариантов ответа на каждый вопрос, среди которых один или несколько ответов являются правильными.

Тестирование представляет собой заполнение кандидатом на должность программы в форме тестов, состоящей из пятидесяти вопросов. Кандидат должен выбрать верный ответ на предложенные вопросы из 3-4 вариантов ответов. Время, отводимое для тестирования составляет не более 45 минут.

При проведении тестирования должно присутствовать не менее двух членов конкурсной комиссии.

Вопросы, включенные в тестирование, определяются конкурсной комиссией. Программа тестирования разрабатывается отделом муниципальной службы и кадровой политики администрации города Ялты, службой информационных технологий. Работники, принявшие участие в разработке программы тестирования, несут дисциплинарную ответственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за разглашение кандидатам на вакантную должность информации, которая может способствовать успешному прохождению конкурса кандидатом.

Количество правильных ответов для успешного прохождения тестирования должно составлять не менее восьмидесяти процентов от общего числа вопросов.

Результаты тестирования распечатываются сразу после его завершения, предоставляются для ознакомления кандидату на вакантную должность под роспись и подписываются членами комиссии, присутствующими на тестировании.

Выполнение задания - заключается в написании реферата, выполнении поручения, связанного с направлением деятельности по вакантной должности муниципальной службы, по разработке проекта программы развития отрасли либо совершенствования работы структурного подразделения по профилю деятельности вакантной должности.

Реферат - краткое изложение в письменном виде основных направлений муниципальной службы, в котором автор на основе анализа нормативных правовых актов и научной литературы раскрывает суть исследуемой проблемы, а также обосновывает собственные предложения по улучшению практики муниципальной службы. Допускается изложение реферата в форме устного доклада (в рамках экспертного заключения).

Выполнение поручения, связанного с направлением деятельности по вакантной должности муниципальной службы, по разработке проекта программы развития отрасли либо совершенствования работы структурного подразделения по профилю деятельности вакантной должности - практическая работа по выполнению поставленной конкурсной комиссией задачи, в которой кандидат на вакантную должность показывает понимание проблемы, проводит анализ ситуации, делает выводы и вносит предложения по совершенствованию работы в заданном направлении.

Тематика рефератов и практических работ определяется конкурсной комиссией. Проведение групповых дискуссий - заключается в обсуждении в свободной форме членами конкурсной комиссии и кандидатами определенных тем, связанных с муниципальной службой и будущей служебной деятельностью, с целью выбора по установленным критериям наиболее подготовленных и компетентных претендентов. Темы для проведения групповой дискуссии определяются конкурсной комиссией.

Группа должна состоять не менее чем из 2 кандидатов, участвующих в дискуссии.

Участие кандидата в проведении групповой дискуссии оценивается по бальной системе. При подведении итогов лучшим считается кандидат, набравший наибольшее количество баллов.

2.13. Первое заседание конкурсной комиссии созывается председателем после принятия решения об объявлении конкурса главой администрации города Ялты до публикации извещения о проведении конкурса для определения формы оценки профессионального уровня кандидатов.

На следующем заседании конкурсной комиссии принимается решение об утверждении критериев оценки кандидатов при применении определенной формы оценки профессионального уровня кандидатов, проводится испытание кандидатов, принимается решение о признании одного из участников победителем конкурса либо о признании всех претендентов не соответствующими требованиям для замещения вакантной муниципальной должности, о рекомендации для включении в кадровый резерв (при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность), о признании конкурса несостоявшимся (в связи с наличием менее двух заявлений кандидатов на участие в конкурсе или отсутствием кандидатов на вакантную должность).

2.14. Оформление всех документов конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии.

2.15. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

2.16. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением-протоколом, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

2.17. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы в администрации города Ялты Республики Крым; основанием для включения кандидата, не ставшего победителем конкурса, в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы в администрации города Ялты Республики Крым той же группы, к которой относилась вакантная должность.

2.18. Решение конкурсной комиссии сообщается главе администрации города Ялты в течение 3-х дней со дня проведения конкурса.

2.19. Конкурсная комиссия обязана в 7-ми дневный срок со дня завершения конкурса направить в письменной форме сообщение о результатах конкурса кандидатам.

2.20. Решение конкурсной комиссии о рекомендации для включения в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность, сообщается кандидату в день проведения конкурса или в письменной форме в 7-ми дневный срок со дня его завершения.

2.21. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата администрации города Ялты

О.М. Удовина