Приложение. Положение о парке-памятнике садово-паркового искусства регионального значения "Утёс-Карасан"

Приложение
к приказу
Министерства экологии
и природных ресурсов
Республики Крым
от 15 сентября 2016 г. N 2012

Положение
о парке-памятнике садово-паркового искусства регионального значения "Утёс-Карасан"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьями 3, 5, 20, 21 Закона Республики Крым от 10 ноября 2014 года N 5-ЗРК/2014 "Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым",

1.2. Парк-памятник садово-паркового искусства регионального значения "Утёс-Карасан" (далее - Парк) в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым" является особо охраняемой природной территорией регионального значения Республики Крым.

1.3. Парк-памятник создан без ограничения срока действия.

1.4. Одним из основных принципов организации, охраны и использования территории Парка является приоритет сохранения, использования в рекреационных, культурно-познавательных, образовательных, научно-исследовательских, природоохранных, лечебно-оздоровительных целях над использованием данной территории в других целях.

1.5. Парк расположен по адресу: Россия, Республика Крым, Муниципальное образование г. Алушта, пгт Партенит, п. Утёс

1.6. Парк создан без изъятия земель у собственников.

1.7. Общая площадь территории Парка составляет 23 га (Приложение). В границах парка находятся земли следующих землепользователей:

- ООО "Карасанский";

- АО "Санаторий Утёс";

- ООО "База отдыха "Таврида-Азот";

- Муниципальное образование городской округ Алушта.

1.8. Юридические адреса землепользователей:

ООО "Карасанский": 298542, Республика Крым, Муниципальное образование г, Алушта, пгт. Партенит, ул. Васильченко, 10

АО "Санаторий Утёс": 298541, Республика Крым, Муниципальное образование г. Алушта, пос. Утёс, ул. Гагариной д. 5

ООО "База отдыха "Тарида-Азот": 298540. Республика Крым, Муниципальное образование г. Алушта, поселок Утёс, ул. Гагариной, д. 15

Муниципальное образование городской округ Алушта: Республика Крым, 29Б516, г. Алушта, пл. Советская, 1.

1.9. Границы и особенности режима особой охраны Парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования и проведении инвентаризации земель.

1.10. Границы Парка обозначаются на местности специальными информационными знаками, устанавливаемыми по периметру границ его территории.

II. Цель и Задачи Парка

2.1. Парк создан с целью:

- охраны, сохранения и рационального использования уникального паркового комплекса, который объединяет на своей территории значительную коллекцию видов-интродуцентов, включающих особо редкие растения, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Республики Крым;

- сохранения на его территории природных и искусственных парковых ландшафтов;

- содействия в проведении научно-исследовательской работы по изучению ценных природных и уникальных парковых ландшафтов;

- содействия в эколого-просветительском воспитании населения, пропаганде охраны окружающей природной среды;

- использования территории в эстетических, воспитательных, научных, природоохранных и оздоровительных целях;

- поддержания общего экологического баланса в регионе.

2.2. Основными задачами Парка являются:

- сохранение на его территории природных и искусственно-созданных ландшафтов, а также малых архитектурных форм и скульптур;

- сохранение и мониторинг состояния природной среды, природных ландшафтов, а также историко-культурных объектов с природной составляющей;

- сохранение и восстановление ценных объектов и территорий, являющихся местообитанием редких, находящихся под угрозой исчезновения видов растительного и животного мира;

- сохранение ценных и уникальных растений-интродуцентов, которыми насыщены парковые композиции;

- сохранение рекреационных ресурсов и организация рационального использования территории;

- разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории;

- выполнение научно-исследовательских работ по изучению объектов особой охраны Парка;

- содействие в проведении научно-исследовательских работ по изучению ценных природных и уникальных ландшафтов;

- содействие в экологическом просвещении, воспитании населения, пропаганде охраны окружающей среды;

- использование территории в эстетических, воспитательных, научных, природоохранных и оздоровительных целях.

III. Режим особой охраны территории Парка

3.1. На территории Парка запрещается любая деятельность, не связанная с выполнением возложенных на него задач и угрожающая его сохранению.

3.2. Основными принципами организации, охраны и использования территории Парка являются:

преобладание интересов сохранения Парка над интересами его использования для целен не связанных с режимом его охраны;

приоритет использования Парка в рекреационных, культурно-познавательных, образовательных, научно-исследовательских, природоохранных, оздоровительных целях над использованием данной территории в других целях;

недопустимость хозяйственной деятельности на территории Парка, способной причинить вред охраняемым объектам и несовместимой с режимом особой охраны территории Парка.

3.3. На территории Парка запрещается:

- деятельность, влекущая за собой нарушение геологических обнажений, нарушение форм рельефа;

- проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, возникновению и развитию оползневых и эрозионных процессов;

- незаконная рубка или повреждение деревьев, кустарников, уничтожение или повреждение природного травяного покрова, газонов, цветников (в том числе цветов и семян растений):

- изменение границ, отведение и выделение земельных участков Парка для других целей (размещение объектов торговли, ларьков, киосков и т.п.);

- разрушение жилищ объектов животного мира, их отлов и нарушение условии обитания и распространения (кроме опасных для жизни людей вредителей);

- нагонка и натаска, а так же свободный выгул собак любой породы;

- въезд, передвижение всех видов транспортных средств, за исключением случаев проведения хозяйственных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования Парка, обслуживанием рекреантов, проезда спецтранспорта государственных, природоохранных и правоохранительных органов (осуществляется исключительно по существующей дорожной сети);

- стоянка транспорта вне специально предназначенных для этого местах;

- нанесение на камни, деревья и постройки самовольных надписей и знаков;

- разведение костров, самовольная установка мангалов, приготовление пищи, сжигание сухой растительности или ее остатков, а так же сжигание или захоронение древесины и других материалов;

- засорение природных и водных объектов Парка;

- сохранение порубочных остатков в парке сроком свыше 10 дней после проведения ухода за зелеными насаждениями;

- выпас и прогон скота, сенокошение (кроме ухода за газонами и борьбы с сорняками);

- использование пестицидов (за исключением внесения органоминеральных удобрений и средств для борьбы с сорняками), загрязнение почв и водоемов химическими веществами, какими-либо отходами, неочищенными сточными водами, замусоривание территории, захоронение мусора, посыпание льда и снега солью на аллеях Парка;

- уничтожение или повреждение информационно-охранных, межевых охранных знаков, изгородей, искусственных сооружений, дорожек, рекреационных объектов и садово-парковых форм;

- другие виды деятельности, которые могут привести к нарушению природных связей и природных процессов, потере научной, эстетической ценности природного комплекса, находящегося под охраной,

3.4. Территория Парка разделяется на функциональные зоны:

экспозиционную, включающую в себя парковые насаждения, пересечённые дорожно-тропиночной сетью. Зона предназначена для прогулок отдыхающих, экскурсий, тихого отдыха;

административную, включающую в себя административные здания и хозяйственные постройки (дороги, здания, сооружения, хозяйственные постройки и прилегающие к ним территории);

3.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Парка, вправе:

устанавливать режим посещения парка на их территории;

устанавливать плату за предоставление услуг (проведение учебно-познавательных экскурсий, фото- и видео съёмку) на территории Парка;

средства, полученные от проведения экскурсий по территории Парка, используются исключительно для обеспечения режима особой охраны, содержания и сохранения Парка.

3.6. Удаление (снос, уничтожение, пересадка) зеленых насаждений осуществляется в соответствии с установленным законодательством Республики Крым порядком.

Обрезка (благоустройство) зеленых насаждении Парка осуществляется в соответствии с проектом его содержания и реконструкции, а до его утверждения по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.

3.7. Содержание и реконструкция Парка, реконструкция и ремонт объектов и сооружений в границах Парка осуществляется в соответствии с Проектом содержания и реконструкции и требованиями природоохранного законодательства.

3.8. Пользователи земельных участков подписывают охранные обязательства по обеспечению сохранности представленных на занимаемых ими земельных участках природных сообществ, соблюдению установленного режима охраны.

3.9. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Парка, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны Природного парка и его функциональных зон.

IV. Охрана и контроль за соблюдением режима особой охраны Парка

4.1. Охрана Парка осуществляется специальной службой охраны санаториев, и или частным охранным предприятием на договорной основе, а также собственниками, владельцами и пользователями земельных участков в границах Парка.

В случае нарушения посетителями Правил пребывания на территории Парка, сотрудники вышеуказанных служб, вправе сделать нарушителю замечание, потребовать прекратить противоправное действие, составить первичные материалы (акт, фото, видеосъемку).

4.2. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных на территории Парка, могут устанавливать правила и режим посещения Парка в границах своих земельных участков на основании данного Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

4.4. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территории устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

4.5. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах Парка, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке размерами и методиками исчисления размера ущерба, а при отсутствии таковых - по фактическим затратам на их восстановление.