Приложение. Порядок передачи в доверительное управление муниципального имущества, составляющего казну Ленинского района

Приложение
к решению10 сессии первого созыва
Ленинского районного совета
от 26 марта 2015 N 141-10/1

Порядок
передачи в доверительное управление муниципального имущества, составляющего казну Ленинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии в соответствии главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Крым, Законами Республики Крым от 21.08.2014 г. N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", от 31.07.2014 г. N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", от 08.08.2014 г. N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью", Постановлением Совета министров Республики Крым от 14.05.2014 г. N 89 "О вопросах учета имущества, находящегося в собственности Республики Крым", Уставом муниципального образования Ленинский район Республики Крым, настоящим Положением и иными муниципальными нормативными правовыми и правовыми актами и определяет цели и задачи, основания, условия и порядок передачи в доверительное управление имущества Республики Крым, составляющего казну Республики Крым (далее - Порядок).

1.2. Администрация Ленинского района (далее - Учредитель управления) принимает решение о передаче имущества муниципального образования "Ленинский район Республики Крым" (далее - Ленинский район), составляющего казну Ленинского района, в доверительное управление по согласованию с Ленинским районным советом, заключает договоры доверительного управления имуществом Ленинского района и договоры доверительного управления находящимися в собственности Ленинского района ценными бумагами (далее - Договор доверительного управления).

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

а) объекты доверительного управления (далее - Имущество) - объекты недвижимого и движимого имущества, не закрепленные за муниципальными предприятиями и учреждениями Ленинского района; ценные бумаги акционерных обществ, находящиеся в собственности Ленинского района, иные ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами; имущество, приобретенное доверительным управляющим в связи с выполнением Договора доверительного управления в течение срока его действия.

Деньги не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления.

Имущество на момент заключения Договора доверительного управления должно находиться в казне Ленинского района и не иметь обременений. Передача Имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему;

б) доверительный управляющий (далее - Управляющий) - индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, отвечающие требованиям настоящего Порядка, принявшие на себя обязательства по доверительному управлению имуществом.

Имущество не подлежит передаче в доверительное управление муниципальному органу Ленинского района или органу местного самоуправления;

в) договор доверительного управления - соглашение, отвечающее требованиям настоящего Порядка, о передаче на определенный срок имущества от Учредителя управления Управляющему в доверительное управление для совершения Управляющим управления этим имуществом в интересах Учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

1.4. Основными целями доверительного управления Имуществом являются:

обеспечение использования имущества Ленинского района для оказания социальных и иных услуг населению Ленинского района;

создание новых рабочих мест;

привлечение инвестиций в имущество Ленинского района, передаваемое в доверительное управление;

увеличение дохода бюджета Ленинского района от использования имущества Ленинского района, переданного в доверительное управление;

ликвидация задолженности по заработной плате;

иные задачи, обусловленные интересами Ленинского района.

1.5. Отчуждение недвижимого имущества, переданного в доверительное управление, его ликвидация не допускаются.

Неотделимые улучшения, реконструкция, техническое перевооружение могут быть произведены Управляющим только с письменного согласия Учредителя управления.

Действия по распоряжению Имуществом, не определенные Договором, осуществляются Управляющим с письменного согласия Учредителя управления.

Указания Учредителя управления относительно предусмотренных законом или Договором доверительного управления действий по распоряжению Имуществом, данные в письменной форме, обязательны для исполнения Управляющим.

2. Основания заключения Договора доверительного управления

2.1. Договор доверительного управления заключается на основании:

2.1.1 результатов проведения конкурса или аукциона на право заключения Договора доверительного управления в соответствии с законодательством о защите конкуренции;

2.1.2 решения Учредителя управления, согласованного с Ленинским районным советом о передаче Имущества в доверительное управление.

2.2. В решении Ленинского районного совета о согласовании передачи Имущества в доверительное управление указываются цель передачи имущества в доверительное управление, состав имущества, задание Управляющему - конкретные условия передачи имущества в доверительное управление в соответствии с целями, определенными пунктом 1.4. настоящего Порядка (далее - задание доверительного управления).

3. Порядок заключения Договора доверительного управления

3.1. Для предоставления Имущества в доверительное управление Учредителю управления направляется обращение заявителя, готового выступить Управляющим, с просьбой о заключении Договора доверительного управления, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.2. Учредитель управления, рассмотрев обращение, указанное в пункте 3.1 настоящего Порядка, принимает решение о передаче Имущества в доверительное управление или об отказе в его передаче.

В случае принятия решения о передаче Имущества в доверительное управление Учредитель управления готовит проект решения Ленинского районного совета о согласовании передачи Имущества в доверительное управление.

3.3. После принятия решения Ленинского районного совета о согласовании передачи Имущества в доверительное управление заявитель, выступая в качестве Управляющего, представляет Учредителю управления следующие документы, необходимые для заключения Договора:

3.3.1 при передаче в доверительное управление любого имущества Ленинского района, за исключением ценных бумаг:

договор, составленный на основании Примерного договора доверительного управления имуществом (приложение 2 к настоящему Порядку) и подписанный Управляющим, в четырех экземплярах;

акт приема-передачи имущества, составленный по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Порядку, и подписанный доверительным Управляющим, в четырех экземплярах.

При передаче в доверительное управление объектов недвижимого имущества заявитель дополнительно представляет Учредителю управления поэтажные планы зданий с выделением границ помещений, передаваемых в доверительное управление, согласованные органом местного самоуправления Ленинского района, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), и Управляющим, в четырех экземплярах.

В случае невозможности представления поэтажных планов зданий с выделением границ помещений, передаваемых в доверительное управление, заявитель представляет Учредителю управления документы, подтверждающие их отсутствие;

3.3.2 при передаче в доверительное управление находящихся в собственности Республики Крым ценных бумаг:

договор, составленный на основании Примерного договора

доверительного управления находящимися в собственности Ленинского района ценными бумагами (приложение 3 к настоящему Порядку) и подписанный Управляющим, в трех экземплярах;

акт приема-передачи ценных бумаг, составленный по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Порядку, и подписанный Управляющим, в трех экземплярах.

3.4. После рассмотрения документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, Учредитель управления принимает решение о заключении Договора доверительного управления, подписывает Договор доверительного управления и соответствующий акт приема-передачи.

3.5. Пакет документов, необходимых для оформления Договора доверительного управления, хранится у Учредителя управления.

3.6. Учредитель управления ведет учет Имущества, передаваемого в доверительное управление, и осуществляет регистрацию Договоров доверительного управления.

3.7. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, передача Имущества в доверительное управление осуществляется по результатам проведения конкурса, аукциона на право заключения Договора доверительного управления. Конкурс, аукцион на право заключения Договора доверительного управления проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

4. Форма и содержание Договора доверительного управления

4.1. Договор доверительного управления является основным документом, регламентирующим отношения Учредителя управления и Управляющего.

4.2. В Договоре доверительного управления должны быть указаны:

состав и стоимость Имущества, передаваемого в доверительное управление;

наименование юридического лица, в интересах которого осуществляется управление Имуществом, - выгодоприобретателя;

задание доверительного управления, в том числе размер дохода от использования Имущества, переданного в доверительное управление, получение которого обязуется обеспечить Управляющий;

распределение прав и обязанностей сторон по Договору доверительного управления;

порядок отчетности Управляющего;

размер, форма и порядок выплаты вознаграждения Управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена Договором доверительного управления;

срок действия Договора доверительного управления;

порядок и последствия прекращения Договора

доверительного управления;

порядок разрешения споров.

4.3. Договор заключается в письменной форме.

4.4. Все Договоры доверительного управления недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством.

4.5. Договор заключается на срок, не превышающий пяти лет, если иное не предусмотрено законодательством.

4.6. При отсутствии письменного заявления от одной из сторон о прекращении Договора доверительного управления, которое подлежит направлению второй стороне не позднее чем за 30 дней до окончания срока его действия, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены Договором доверительного управления.

5. Прекращение Договора доверительного управления

5.1. В соответствии с законодательством Договор доверительного управления может быть прекращен при возникновении следующих обстоятельств:

при введении процедуры банкротства в отношении Управляющего;

при публикации в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, объявления о ликвидации в отношении выгодоприобретателя, Учредителя управления или Управляющего;

при отказе Учредителя управления или Управляющего от осуществления доверительного управления в связи с невозможностью для Управляющего лично осуществлять доверительное управление Имуществом, который оформляется Дополнительным соглашением к Договору доверительного управления;

по иным причинам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.2. При отказе одной из сторон от Договора доверительного управления другая сторона должна быть уведомлена об этом письменно не позднее чем за 90 дней до прекращения Договора доверительного управления.

В случае нарушения данного положения Управляющий, досрочно прекративший по собственной инициативе Договор доверительного управления, возмещает Учредителю управления упущенную выгоду за все время с момента вынужденного прекращения Договора доверительного управления до окончания срока его действия.

6.3. В случае прекращения Договора Управляющий в течение 15 дней предоставляет Учредителю управления итоговый отчет о своей деятельности по доверительному управлению Имуществом, который должен содержать всю документацию, связанную с деятельностью Управляющего в рамках Договора доверительного управления, в том числе:

документы о составе и стоимости имущества на момент передачи его в доверительное управление и на момент прекращения Договора доверительного управления;

документы об отчуждении объекта доверительного управления или его части, если право такого отчуждения было предоставлено Управляющему Договором доверительного управления;

бухгалтерскую отчетность;

документы, подтверждающие платежи выгодоприобретателю по Договору доверительного управления;

иные документы и сведения по требованию Учредителя управления.

6.4. В случае прекращения действия Договора доверительного управления Управляющий обязан вернуть Имущество Учредителю управления. Возврат Имущества оформляется актом не позднее 5 рабочих дней со дня прекращения Договора доверительного управления.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

7. Порядок возмещения расходов, связанных с доверительным управлением Имуществом, и выплаты вознаграждения Управляющему

7.1. Управляющий имеет право на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении Имуществом. Возмещению подлежат:

командировочные расходы, связанные с осуществлением функций Управляющего, в соответствии с действующими нормативами;

почтовые, телефонные и телеграфные расходы;

затраты на проведение по инициативе Учредителя управления независимых экспертиз, аудиторских проверок.

7.2. Возмещение необходимых расходов Управляющего осуществляется на основании представленных им документов, подтверждающих понесенные затраты, и на основании отчета об этих затратах, утвержденного Учредителем управления, в порядке и сроки, установленные Договором доверительного управления.

Затраты Управляющего возмещаются за счет доходов от использования Имущества.

При недостаточности для компенсации затрат дохода, полученного от использования имущества, некомпенсированная часть затрат относится на убытки Управляющего.

7.3. Договором может быть предусмотрена выплата вознаграждения Управляющему.

Вознаграждение Управляющему осуществляется на основании отчета Управляющего и может быть установлено Договором доверительного управления:

в процентах от чистой прибыли, полученной в результате управления Имуществом;

в процентах от прироста активов муниципального предприятия Ленинского района, переданного в доверительное управление;

в процентах от суммы дивидендов, полученных при управлении находящимися в собственности Ленинского района ценными бумагами;

в фиксированном размере, определенном Договором.

7.4. Порядок выплаты вознаграждения Управляющему определяется Договором доверительного управления.

Договором доверительного управления может быть предусмотрено, что вознаграждение Управляющему выплачивается:

ежемесячно;

ежеквартально;

по итогам финансового года;

по окончании действия Договора доверительного управления;

в иные сроки.

8. Отчет Управляющего

8.1. Управляющий представляет Учредителю управления ежеквартальные и годовые отчеты о деятельности, связанной с исполнением Договора доверительного управления, в сроки, установленные Договором доверительного управления.

8.2. Отчет о деятельности по доверительному управлению должен содержать следующую информацию:

наименование и местонахождение Имущества, переданного в доверительное управление; наименование Управляющего;

доходы от управления Имуществом, переданным в доверительное управление, за отчетный период и нарастающим итогом за год;

согласованные Учредителем управления расходы за отчетный период, в том числе инвестиции;

фактические расходы с обоснованием отклонений от расходов, согласованных Учредителем управления, за отчетный период, в том числе инвестиции;

платежи выгодоприобретателю за отчетный период и нарастающим итогом за год;

вознаграждение Управляющему за отчетный период и нарастающим итогом за год.

8.3. Вместе с годовым отчетом управляющего Учредителю управления представляются следующие документы:

бухгалтерская отчетность (баланс и приложения к нему по обособленному имуществу);

документы, подтверждающие поступление средств в бюджет Ленинского района (платежные документы, выписки с расчетного счета);

расчет вознаграждения Управляющему;

иные документы, указанные в Договоре доверительного управления.

9. Ответственность сторон по Договору доверительного управления

9.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных Договором доверительного управления, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.и законодательством Республики Крым.

9.2. Учредитель управления несет ответственность за предоставление Имущества в доверительное управление свободным от залогов и иных обременений.

9.3. Управляющий несет ответственность за упущенную выгоду и убытки, причиненные вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения Договора доверительного управления, если не докажет, что эти убытки или упущенная выгода произошли вследствие непреодолимой силы либо действий выгодоприобретателя или Учредителя управления.

9.4. По обязательствам, возникшим у Управляющего в связи с исполнением Договора доверительного управления, при недостаточности Имущества, переданного в доверительное управление, Управляющий несет ответственность своим имуществом и имущественными правами.