Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 24.10.16 N 2525

Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 27.11.2015 N 1403

Муниципальная программа
"Физическая культура и спорт муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы"

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы "Физическая культура и спорт муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Физическая культура и спорт муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" Подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва" Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры массового спорта" Подпрограмма 4 "Развитие футбола"
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя - Тур Ю.П.
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение Управление молодёжи, спорта и туризма Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление)
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение Управление капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление капитального строительства администрации города Симферополя)
Цель	- создание условий, обеспечивающих возможность всем возрастным группам и категориям населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - город Симферополь) систематически заниматься физической культурой и спортом
Задачи Программы	1. Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, а также спорта высших достижений, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. 2. Обеспечение реализации программ спортивной подготовки в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности. 3. Создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом на территории города Симферополя посредством увеличения количества спортивных сооружений. 4. Создание благоприятных условий для развития массового футбола, как одного из самых доступных и популярных видов спорта среди всех слоев населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
Целевые показатели (индикаторы)	- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (%); - доля занимающихся в возрасте 6-15 лет в системе муниципальных учреждений спортивной направленности от общей численности данной возрастной группы (%); - доля лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности данной категории населения (%); - уровень обеспеченности населения города Симферополя плоскостными сооружениями от нормативной потребности (%)
Сроки и этапы реализации	2016 - 2018 годы
Финансовое обеспечение Программы с указанием источников образования	Общий объем финансирования муниципальной программы на 2016 - 2018 годы составляет 333 618,5 тыс. рублей, в том числе: 1) по подпрограммам: а) подпрограмма 1 "Физическая культура и спорт" - 4 065,0 тыс. руб.: 2016 год - 1 355,0 тыс. руб., 2017 год - 1 355,0 тыс. руб., 2018 год - 1 355,0 тыс. руб.; б) подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва" - 231 460,2 тыс. руб.: 2016 год - 81 608,4 тыс. руб., 2017 год - 74 729,9 тыс. руб., 2018 год - 75 121,9 тыс. руб.; в) подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры массового спорта" - 12 454,0 тыс. руб.: 2016 год - 4 550,0 тыс. руб., 2017 год - 3 948,0 тыс. руб., 2018 год - 3 956,0 тыс. руб.; г) подпрограмма 4 "Развитие футбола" - 85 639,3 тыс. руб.: 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 10 693,4 тыс. руб., 2018 год - 74 945,9 тыс. руб.; 2) по годам реализации: а) 2016 год - 87 513,4 тыс. руб., б) 2017 год - 90 726,3 тыс. руб., в) 2018 год - 155 378,8 тыс. руб.; 3) по источникам финансирования: за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 333 618,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации, оценка планируемой эффективности	- прирост доли населения города Симферополя, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 25,3 до 27,5 %; - увеличение доли занимающихся в возрасте 6-15 лет в системе муниципальных учреждений спортивной направленности с 5,5 до 7,5% от общей численности данной возрастной группы; - увеличение доли лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом с 1,2 до 2,5% в общей численности данной категории населения; - повышение уровня обеспеченности населения города Симферополя плоскостными сооружениями с 16,6 до 17%, от нормативной потребности

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Физическая культура и спорт одна из важнейших составляющих в Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2015 - 2020 годы.

В городе Симферополе сложилась определенная система развития физической культуры и спорта, в том числе детско-юношеского спорта, массового спорта и спорта высших достижений, а также спорта среди лиц с ограниченными возможностями и инвалидов.

Развитие массового и детского спорта, осуществление учебно-тренировочного и соревновательного процессов производятся через систему спортивных клубов и специализированных спортивных учреждений.

В городе действуют более 150 субъектов физической культуры и спорта, которые представлены физкультурно-спортивными обществами, спортивными школами, федерациями по всем видам спорта, спортивными клубами, спортивными базами.

Для организации и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных секций в городе Симферополе функционирует 581 спортивное сооружение, в том числе 401 муниципальный спортивный объект. Это 70 спортивных залов (размером не менее 140 кв. м.), 2 плавательных бассейна, 191 плоскостной спортивный объект, 137 спортивных сооружений иных видов (манежи, крытые объекты с искусственным льдом, тиры, спортивные залы размером менее 140 кв. м. и т.д.).

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации города Симферополя является развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений, включая подготовку спортивного резерва.

В городе Симферополе создана система государственных и муниципальных учреждений спортивной направленности, которая включает: 11 спортивных школ и 7 специализированных спортивных школ олимпийского резерва.

Город Симферополь всегда был и остается спортивной столицей Республики Крым, о чем свидетельствует тот факт, что на протяжении последних лет спортсмены города завоевали 4 золотые Олимпийские медали, 1 серебряную Олимпийскую медаль, становились Паралимпийскими и Дефлимпийскими чемпионами.

Симферопольские спортсмены успешно выступают в таких видах спорта как пулевая стрельба, велоспорт, художественная гимнастика, ушу, легкая атлетика, тхэквондо, тяжелая атлетика, каратэ, кикбоксинг, бокс, шахматы, спортивное ориентирование, дзюдо и самбо.

Особое внимание уделяется совместной работе с федерациями по видам спорта, государственным бюджетным учреждением Республики Крым "Центр спортивной подготовки по Паралимпийским и Сурдлимпийским видам спорта Республики Крым" и Крымским региональным отделением Общероссийской общественной организации инвалидов "Общероссийская спортивная Федерация спорта глухих".

В целях военно-патриотического воспитания подростков и молодежи совместно с общественными организациями города проводятся традиционные соревнования ко Дню освобождения Симферополя от фашистских захватчиков, Дню Победы, Дню города, Дню России, Дню физкультурника, спартакиада допризывной молодёжи, соревнования по стрельбе и многие другие.

Наиболее масштабным по значимости и массовости спортивным событием на территории города Симферополя стал Всероссийский массовый легкоатлетический пробег "Кросс нации".

Популярны спортивные единоборства - бокс, дзюдо, греко-римская борьба. Однако анализ результатов реализации политики в сфере физической культуры и спорта города за последние годы наряду с позитивными базовыми достижениями позволяет выявить ключевые проблемы:

1. Незначительная доля населения города Симферополя, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, в общей численности жителей города Симферополя.

Такая ситуация вызвана несколькими факторами: износ основных фондов спортивных учреждений, невысокий уровень благосостояния населения города Симферополя, недостаточный объем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий на муниципальном уровне, неэффективное информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта. Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Стратегия), данный показатель должен составить в 2020 году - 40%.

Несмотря на большое количество проводимых физкультурно-спортивных мероприятий по различным видам спорта, отсутствие достаточного количества мест для зрителей является сдерживающим фактором решения задачи популяризации. Необходимо повышать информированность и уровень зрелищности проводимых мероприятий, чтобы они стали инструментом пропаганды физкультуры и спорта.

2. Недостаточный охват детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности. В то же время в рамках Стратегии поставлена задача довести данный показатель в 2020 году - до 50%.

Причинами сложившейся ситуации являются: ограниченность площадей, их материально-технической базы, 75% спортивных сооружений закреплены за общеобразовательными учреждениями на праве оперативного управления, которые используются для проведения уроков физической культуры; дефицит спортивного инвентаря и оборудования; недостаточное количество ставок тренеров и специалистов физической культуры и спорта, несоответствие оплаты их труда, имеющей высокую социальную значимость.

3. Недостаточное обеспечение тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса, в том числе на этапах подготовки спортивного резерва. Основными причинами, тормозящими развитие спорта высших достижений, являются недостаточность его финансирования, высокая стоимость качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований.

4. Узость сети спортивных сооружений и объектов, ограниченные возможности их материально-технической базы.

Обеспеченность спортивными сооружениями на 29,1% характеризует явный дефицит сооружений, на базе которых можно было бы заниматься спортом жителям города Симферополя, а также физической культурой по месту жительства. Наибольший дефицит город Симферополь испытывает в плоскостных объектах и спортивных объектах для водных видов спорта.

Значительная часть спортивных сооружений эксплуатируется более 30 лет, многие из которых размещены в приспособленных и переоборудованных помещениях и зданиях, следствие этого является их стесненность, старение и ветшание. На сегодняшний день большинство спортивных сооружений и площадок значительно изношены и не соответствуют современным требованиям к оснащенности объектов спортивным инвентарем и проведению соревнований.

Немаловажной проблемой, препятствующей занятиям спортом, является неразвитая система инфраструктуры современных видов спорта, которые особо привлекательны для молодежи. Необходимо строительство разноплановых спортивных площадок в разных микрорайонах города, что позволит привлечь к занятиям физкультурой и спортом данную категорию граждан.

5. Отсутствие модернизированных спортивных объектов, приспособленных для занятий адаптивной физической культурой и спортом; низкая мотивация самих лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов на занятия спортом; отсутствие специализированных учреждений адаптивной физической культуры и спорта, в том числе подготовленных кадров.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере физической культуры и спорта в городе Симферополе

С учетом обозначенных проблем приоритетными направлениями деятельности администрации города Симферополя по дальнейшему развитию физической культуры и спорта в рамках Программы являются:

- развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения города;

- создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений, включая подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

- социальная адаптация лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов средствами физической культуры и спорта;

- строительство объектов спорта различного функционального предназначения муниципальной собственности, отвечающих современным стандартам.

В рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года роль физической культуры и спорта определена одним из важнейших факторов в развитии человеческого потенциала России. Стратегией поставлена задача - увеличить долю граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40% в 2020 году.

Основные направления реализации Стратегии позволяют сформулировать цель Программы - создание условий, обеспечивающих возможность всем возрастным группам и категориям населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым систематически заниматься физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы необходимо решение следующих задач:

1) обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, а также спорта высших достижений, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

2) обеспечение реализации программ спортивной подготовки в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности;

3) создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом на территории города Симферополя посредством увеличения количества спортивных сооружений;

4) создание благоприятных условий для развития массового футбола, как одного из самых доступных и популярных видов спорта среди всех слоев населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Целевыми показателями, характеризующими степень достижения цели Программы, являются:

1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (%). Данный показатель оценивает эффективность деятельности органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта и является основополагающим среди целевых показателей реализации Стратегии.

За последние годы, исходя из анализа ежегодных статистических наблюдений, наметилась тенденция роста численности населения города Симферополя, занимающегося физической культурой и спортом.

2. Доля занимающихся в возрасте 6-15 лет в системе муниципальных учреждений спортивной направленности от общей численности данной возрастной группы (%).

3. Доля лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (%).

4. Уровень обеспеченности населения города Симферополя плоскостными сооружениями от нормативной потребности (%).

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап 2016 - 2018 годы.

5. Основные мероприятия Программы

Мероприятия Программы реализуются в рамках четырех Подпрограмм и обеспечивают решение задач Программы.

6. Меры муниципального регулирования Программы

Реализация мероприятий Программы регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике",

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (с изменениями и дополнениями),

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р,

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы",

Устав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, принятый решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.11.2014 N 61.

Для анализа проблемной ситуации использовались статистические данные форм отчетности Росстата 1-ФК, 5-ФК, 3-АФК утвержденные приказом Росстата от 08 декабря 2014 года N 687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках реализации Программы предусматривается оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными бюджетными учреждениями спортивной направленности в соответствии с Ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ).

Муниципальные услуги (работы) включают:

- предоставление муниципальных услуг по спортивной подготовке в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности.

Указанные муниципальные услуги (работы) способствуют реализации комплекса основных мероприятий, включенных в Подпрограмму 2, и направлены на достижение намеченной цели Программы.

Объем ресурсного обеспечения оказания муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении Управления, из средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в период 2016 - 2018 гг. составит 177 394,1 тыс. рублей.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Ответственный исполнитель Программы взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Крым по вопросам:

а) обеспечения принятия и применения необходимых нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Программы.

Ответственный исполнитель Программы взаимодействует с органами местного самоуправления города Симферополя при реализации Программы по вопросам:

а) организации и проведения на территории города Симферополя физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, соревнований;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Программы;

в) ежегодного сбора информации о показателях развития физической культуры и спорта по формам федеральной статистической отчетности (N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК).

Взаимодействие ответственного исполнителя Программы с организациями, учреждениями (участниками) - муниципальные бюджетные учреждения спортивной направленности, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями при реализации Программы по вопросам:

а) информационной поддержки проведения мероприятий в рамках Программы через средства массовой информации;

б) повышения информационной открытости деятельности;

в) создания условий для развития массовой физической культуры и спорта;

г) пропаганды о преимуществах ведения здорового спортивного образа жизни без вредных привычек.

д) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Программы.

9. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предусматривается осуществить за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Ежегодно при формировании бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на очередной финансовый год администрация города вносит на рассмотрение Симферопольского городского совета уточненные планируемые объемы финансирования мероприятий Программы. Объем финансирования мероприятий Программы регулируется в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый год.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет 333 618,5 тыс. рублей.

По годам реализации муниципальной программы объем бюджетных ассигнований, в разрезе подпрограмм, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Годы реализации Программы	Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Программы "Физическая культура и спорт муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы", в разрезе подпрограмм, тыс. рублей
	Подпрограмма 1 "Физическая культура и спорт"	Подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва"	Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры массового спорта"	Подпрограмма 4 "Развитие футбола"
2016 г.	1355,0	81608,4	4550,0	0,0
2017 г.	1355,0	74729,9	3948,0	10 693,4
2018 г.	1355,0	75121,9	3956,0	74 945,9
Всего, тыс. рублей	4065,0	231 460,2	12454,0	85 639,3

10. Риски и меры по управлению рисками

В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски.

К числу внутренних рисков реализации Программы в целом относятся:

а) применение устаревших методик и подходов, как на уровне планирования спортивных мероприятий, так и на уровне их реализации;

б) низкая информированность спортсменов о реализации Программы в виду невысокого уровня доверия к официальным и печатным средствам массовой информации, что может привести к сокращению количества участников мероприятий Программы;

в) слабое участие в реализации Программы отдельных категорий населения города по причине пассивного, потребительского отношения к сотрудничеству с органами власти, что снизит эффективность взаимодействия с институтами гражданского общества.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:

а) осуществление постоянного мониторинга положения дел в сфере физической культуры и спорта;

б) активное привлечение спортсменов к обсуждению и планированию мер, реализуемых в рамках Программы, а также к оценке ее результативности и эффективности;

в) обеспечение широкого информационного сопровождения Программы в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

К числу внешних рисков реализации Программы в целом относятся:

а) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований;

б) изменение регионального законодательства в части финансирования;

в) ухудшение экономической ситуации в городе и, как следствие, низкая активность населения города Симферополя.

Способом ограничения внешних рисков является:

а) своевременное внесение изменений в Программу;

б) контроль, за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

в) непрерывный мониторинг выполнения показателей Программы;

г) информирование населения города Симферополя о ходе реализации Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется Управлением на основе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

11. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Управлением в соответствии с действующим законодательством и требованиями "Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым", утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 16.03.2015 N 112 (с изменениями и дополнениями).

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации Программы (далее - Отчет), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Составление Отчетов, оценку ее эффективности организует координатор в соответствующей сфере деятельности.

Составление Отчетов, оценку эффективности реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.

Отчеты о реализации Программы, утвержденные координатором, направляются в Департамент экономического развития администрации города Симферополя и Департамент финансов администрации города Симферополя в следующие сроки:

- полугодовой и девяти месячный отчет - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного периода;

- годовой отчет - до 15 марта года, следующего за отчетным.

12. Конечные результаты и оценка эффективности Программы

В результате реализации Программы к концу 2018 года планируется достигнуть следующих значений показателей:

- прирост доли населения города Симферополя, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 25,3 до 27,5%;

- увеличение доли занимающихся в возрасте 6-15 лет в системе муниципальных учреждений спортивной направленности с 5,5 до 7,5% от общей численности данной возрастной группы;

- увеличение доли лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом с 1,2 до 2,5% в общей численности данной категории;

- повышение уровня обеспеченности населения города Симферополя плоскостными сооружениями с 16,6 до 17% от нормативной потребности.

Оценка эффективности Программы проводится на основе годового отчета о реализации Программы.

Оценка эффективности Программы проводится в отношении Программы в целом, а также в отношении Подпрограмм.

Реализация Программы является эффективной, если оценки степени достижения ее целей (в том числе на уровне Подпрограмм), соответствия запланированным затратам эффективности использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) превышают 90%.

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии предусмотренного Программой объема расходов.

Краткая характеристика (паспорт) Подпрограммы 1

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" (далее - Подпрограмма 1)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя - Тур Ю.П.
Ответственный исполнитель	Управление молодёжи, спорта и туризма администрации города Симферополя (далее - Управление)
Цель	Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, а также спорта высших достижений, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Задачи	1) развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения города Симферополя, включая лиц с ограниченными физическими возможностями и инвалидов; 2) повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации; 3) поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); 4) создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений
Целевые показатели (индикаторы)	1) количество проведенных спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, соревнований и турниров; 2) численность населения, принявшего участие в городских спортивно-массовых мероприятиях, соревнованиях и турнирах; 3) количество проведенных спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий; 4) количество участников спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий; 5) количество приобретенной спортивной экипировки и инвентаря; 6) количество поощренных работников сферы физической культуры и спорта, тренеров, спортсменов, ветеранов и других участников спортивных мероприятий города Симферополя; 7) количество тематических публикаций, размещенных на официальном сайте администрации города Симферополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 8) количество проведённых мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"; 9) доля граждан города Симферополя, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); 10) количество проведённых учебно-тренировочных сборов; 11) количество спортсменов города Симферополя, принявших участие в учебно-тренировочных сборах; 12) количество официальных республиканских и всероссийских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований, в которых приняли участие спортсмены города Симферополя; 13) количество спортсменов города Симферополя, принявших участие в официальных республиканских и всероссийских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятиях и соревнованиях; 14) удовлетворенность населения города Симферополя условиями для занятий физической культурой и спортом.
Сроки и этапы реализации	2016 - 2018 годы
Финансовое обеспечение Подпрограммы с указанием источников образования	Общий объем финансирования Подпрограммы 1 на 2016 - 2018 годы составляет 4065,0 тыс. рублей, в том числе: 1) по годам реализации: а) 2016 год - 1355,0 тыс. руб., б) 2017 год - 1355,0 тыс. руб., в) 2018 год - 1355,0 тыс. руб. 2) по источникам финансирования: за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 4065,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	- увеличение количества проведенных спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, соревнований и турниров с 90 до 105; - увеличение численности населения, принявшего участие в городских спортивно-массовых мероприятиях, соревнованиях и турнирах с 19000 до 23000 человек; - увеличение количества проведенных спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий с 8 до 15; - увеличение количества участников спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий со 150 до 300 человек; - количество приобретенной спортивной экипировки и инвентаря - 60 единиц; - количество поощренных работников сферы физической культуры и спорта, тренеров, спортсменов, ветеранов и других участников спортивных мероприятий города Симферополя - 26 человек; - увеличение количества тематических публикаций, размещенных на официальном сайте администрации города Симферополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с 90 до 100; - количество проведённых мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" - 16; - доля граждан города Симферополя, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) до 30 процентов к 2018 году; - увеличение количества проведённых учебно-тренировочных сборов с 8 до 12; - увеличение количества спортсменов города Симферополя, принявших участие в учебно-тренировочных сборах со 120 до 180 человек; - увеличение количества официальных республиканских и всероссийских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований, в которых приняли участие спортсмены города Симферополя с 18 до 25; - увеличение количества спортсменов города Симферополя, принявших участие в официальных республиканских и всероссийских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятиях и соревнованиях со 108 до 150 человек; - повышение удовлетворенности населения города Симферополя условиями для занятий физической культурой и спортом до 70 % от числа опрошенных

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

Для города Симферополя сфера физической культуры и спорта представляет значительный интерес, поскольку город Симферополь является одним из городов, который вписывает имена своих спортсменов в мировые спортивные достижения. Физическая культура и массовый спорт являются той сферой, которая в значительной мере обеспечивает физическое здоровье всего населения города Симферополя. Массовый спорт - составная часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных или самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных соревнованиях.

В последние годы, в результате планомерной работы по пропаганде здорового образа жизни среди различных категорий населения и развития спортивной инфраструктуры города, взаимодействия с физкультурно-спортивными организациями и учреждениями имеется положительная тенденция увеличения количества жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом: 2012 год - 51332 человек, 2013 год - 73456 человек, 2014 год - 82566 человек.

В настоящее время работа с каждым спортивным объединением ведется в индивидуальном порядке: по вопросам исполнения Календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (подготовка положений о проведении соревнований, командирование спортсменов и тренеров, присвоение спортивных разрядов и прочее); по мере возможности решаются вопросы оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям спортивной направленности, осуществляющим свою деятельность на территории города Симферополя, в том числе путем передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества города Симферополя.

В целях дальнейшего развития физкультурно-оздоровительной работы, привлечения населения различных возрастных и социальных категорий к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом, администрацией города Симферополя проводится планомерная работа в данном направлении. Главная задача - сделать спортивный досуг и активный образ жизни повседневной нормой.

В городе Симферополе культивируется более 50 видов спорта. В силу сложившихся условий, по результативности видов спорта, количеству занимающихся, развитию инфраструктуры, а также с учетом перспектив развития видов спорта, наиболее массовыми из них являются: футбол (1060 человек), шахматы (693 человека), бокс (547 человек), баскетбол (534 человека), легкая атлетика (487 человек), дзюдо (469 человек), спортивная борьба (415 человек), волейбол (415 человек), плавание (405 человек).

Организация физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (далее - Спортивные мероприятия) способствует "продвижению" физической культуры и массового спорта в широкие слои населения. В зависимости от направленности и характера спортивных мероприятий, к участию привлекаются различные группы населения. Данное направление работы включает в себя разработку и обеспечение реализации Единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города Симферополя.

Ежегодно администрацией города Симферополя совместно с учреждениями, спортивными федерациями и общественными организациями на территории города Симферополя проводится около 200 Спортивных мероприятий, в которых принимают участие более 15 тыс. человек.

Система спартакиад среди различных групп населения - это основа комплексных многоэтапных Спортивных мероприятий. Ежегодно организуются общегородские спартакиады: спартакиада допризывной молодежи, спартакиада среди общественных, молодежных и студенческих организаций, спартакиада работников профсоюзных организаций, спартакиада медицинских работников, которые включают в себя более 5 видов спорта. Тот факт, что количество участников городских спартакиад год от года увеличивается, говорит о востребованности и значимости данных соревнований.

Основная доля Спортивных мероприятий проводится на базе частных и государственных спортивных сооружений города Симферополя. В связи с чем, часто возникает проблема с предоставлением специализированных залов (помещений) для проведения Спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города Симферополя.

Формирование спортивных сборных команд города Симферополя для участия в республиканских соревнованиях и соревнованиях Южного федерального округа (ЮФО) по различным видам спорта - одна из основных функций администрации города Симферополя. На протяжении последних лет, участвуя в соревнованиях различного уровня, спортсмены города Симферополя добились значительных побед, а также вошли в число призеров.

Необходимо подчеркнуть, что большинство выездов спортсменов осуществляется за счет привлеченных средств, которые по существу не являются гарантированным источником финансирования и в перспективе данная ситуация может привести к снижению процента участия спортсменов города Симферополя в выездных соревнованиях и, соответственно, их результативности. Решением данной проблемы является финансовое обеспечение спортивных сборных команд города Симферополя для участия в республиканских соревнованиях и соревнованиях ЮФО за счет средств муниципального бюджета, а так же дальнейшая работа по привлечению внебюджетных источников финансирования.

В целях освещения достижений спортсменов и спортивной жизни города Симферополя в целом, администрация города Симферополя тесно взаимодействует со средствами массовой информации. Налажена система оперативного оповещения через СМИ: новостные программы на телевидении и информация на официальном сайте администрации города Симферополя, а также в еженедельном печатном издании "Все для Всех".

2. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы 1

Приоритетными направлениями Подпрограммы 1 являются:

- развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения города;

- создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений, включая подготовку спортивного резерва;

- социальная адаптация лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов средствами физической культуры и спорта.

Целью Подпрограммы 1 является обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, а также спорта высших достижений, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Для достижения поставленной цели Подпрограммы 1 определены следующие задачи:

1) развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения города Симферополя, включая лиц с ограниченными физическими возможностями и инвалидов;

2) повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;

3) поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

4) создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений.

3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1

Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы 1 являются:

- количество проведенных спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, соревнований и турниров;

- численность населения, принявшего участие в городских спортивно-массовых мероприятиях, соревнованиях и турнирах;

- количество проведенных спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий;

- количество участников спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий;

- количество приобретенной спортивной экипировки и инвентаря;

- количество поощренных работников сферы физической культуры и спорта, тренеров, спортсменов, ветеранов и других участников спортивных мероприятий города Симферополя;

- количество тематических публикаций, размещенных на официальном сайте администрации города Симферополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- количество проведённых мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

- доля граждан города Симферополя, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

- количество проведённых учебно-тренировочных сборов;

- количество спортсменов города Симферополя, принявших участие в учебно-тренировочных сборах;

- количество официальных республиканских и всероссийских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований, в которых приняли участие спортсмены города Симферополя;

- количество спортсменов города Симферополя, принявших участие в официальных республиканских и всероссийских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятиях и соревнованиях;

- удовлетворенность населения города Симферополя условиями для занятий физической культурой и спортом.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в один этап 2016 - 2018 годы.

5. Основные мероприятия Подпрограммы 1

Поставленные задачи с достижением ежегодных значений планируемых показателей предусматривается решить за счет реализации комплекса мероприятий.

Мероприятие 1.1. "Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий и соревнований, направленных на физическое воспитание детей, подростков и молодежи; привлечение к спортивному, здоровому образу жизни взрослого населения в рамках Единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города Симферополя на текущий год".

Мероприятие 1.2. "Организация и проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий среди лиц с ограниченными физическими возможностями в рамках Единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города Симферополя на текущий год".

Мероприятие 1.3. "Приобретение спортивной экипировки и инвентаря для проведения мероприятий".

Мероприятие 1.4. "Поощрение работников сферы физической культуры и спорта, тренеров, спортсменов, ветеранов и других участников спортивных мероприятий города Симферополя".

Мероприятие 1.5. "Информационное обеспечение, пропаганда физической культуры и массового спорта, спортивного здорового образа жизни через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет".

Мероприятие 1.6. "Проведение мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

Мероприятие 1.7. "Проведение учебно-тренировочных сборов для подготовки спортсменов города Симферополя к республиканским и всероссийским соревнованиям".

Мероприятие 1.8. "Обеспечение участия ведущих спортсменов и сборных команд города Симферополя в республиканских и всероссийских соревнованиях в соответствии с Единым календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города Симферополя на текущий год".

Административное мероприятие 1.9. "Проведение социологических опросов среди различных целевых групп населения".

6. Меры муниципального регулирования Подпрограммы 1

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р,

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках реализации Подпрограммы 1 прогноз сводных показателей муниципальных заданий отсутствует.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Крым по вопросам:

а) обеспечения принятия и применения необходимых нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 1.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 взаимодействует с органами местного самоуправления города Симферополя при реализации Подпрограммы 1 по вопросам:

а) организации и проведения на территории города Симферополя физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, соревнований;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 1;

в) ежегодного сбора информации о показателях развития физической культуры и спорта по формам федеральной статистической отчетности (N 1-ФК, N 3-АФК).

Взаимодействие ответственного исполнителя Подпрограммы 1 с организациями, учреждениями (участниками) - муниципальные бюджетные учреждения спортивной направленности, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями при реализации Программы по вопросам:

а) информационной поддержки проведения мероприятий в рамках Подпрограммы 1 через средства массовой информации;

б) повышения информационной открытости деятельности;

в) создания условий для развития массовой физической культуры и спорта;

г) пропаганды о преимуществах ведения здорового спортивного образа жизни без вредных привычек.

д) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 1.

9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

Финансирование Подпрограммы 1 предусматривается осуществить за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет 4065,0 тыс. рублей.

По годам реализации Подпрограммы 1 объем бюджетных ассигнований приведен в таблице 2.

Таблица 2

Годы реализации Подпрограммы 1	Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы 1, тыс. рублей
2016 г.	1355,0
2017 г.	1355,0
2018 г.	1355,0
Всего, тыс. рублей	4065,0

10. Риски и меры по управлению рисками

В процессе реализации Подпрограммы 1 могут проявиться внешние и внутренние риски.

К числу внутренних рисков реализации Подпрограммы 1 относятся:

а) применение устаревших методик и подходов, как на уровне планирования спортивных мероприятий, так и на уровне их реализации;

б) низкая информированность спортсменов о реализации Программы в виду невысокого уровня доверия к официальным и печатным средствам массовой информации, что может привести к сокращению количества участников мероприятий Программы;

в) слабое участие в реализации Программы отдельных категорий населения города по причине пассивного, потребительского отношения к сотрудничеству с органами власти, что снизит эффективность взаимодействия с институтами гражданского общества.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:

а) осуществление постоянного мониторинга положения дел в сфере физической культуры и спорта;

б) активное привлечение спортсменов к обсуждению и планированию мер, реализуемых в рамках Программы, а также к оценке ее результативности и эффективности;

в) обеспечение широкого информационного сопровождения Программы в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

К числу внешних рисков реализации Подпрограммы 1 относятся:

а) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований;

б) изменение регионального законодательства в части финансирования;

в) ухудшение экономической ситуации в городе и, как следствие, низкая активность населения города Симферополя.

Способом ограничения внешних рисков является:

а) своевременное внесение изменений в Программу;

б) контроль, за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

в) непрерывный мониторинг выполнения показателей Программы;

г) информирование населения города Симферополя о ходе реализации Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется Управлением на основе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

11. Контроль за ходом реализации Подпрограммы 1

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 1 осуществляется Управлением в соответствии с действующим законодательством и требованиями "Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым", утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 16.03.2015 N 112 (с изменениями и дополнениями).

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 1 осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации Программы и Подпрограммы 1 в целом, а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы 1.

12. Конечные результаты и оценка эффективности реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 позволит обеспечить благоприятные условия, способствующие населению города Симферополя систематически заниматься физической культурой и спортом, повысить интерес населения к занятиям физической культурой и массовым спортом и обеспечить развитие системы проведения официальных Спортивных мероприятий.

В результате реализации Подпрограммы 1 к концу 2018 года планируется достигнуть следующих значений показателей:

- увеличение количества проведенных спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, соревнований и турниров с 90 до 105;

- увеличение численности населения, принявшего участие в городских спортивно-массовых мероприятиях, соревнованиях и турнирах с 19000 до 23000 человек;

- увеличение количества проведенных спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий с 8 до 15;

- увеличение количества участников спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий со 150 до 300 человек;

- количество приобретенной спортивной экипировки и инвентаря - 60 единиц;

- количество поощренных работников сферы физической культуры и спорта, тренеров, спортсменов, ветеранов и других участников спортивных мероприятий города Симферополя - 26 человек;

- увеличение количества тематических публикаций, размещенных на официальном сайте администрации города Симферополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с 90 до 100;

- количество проведённых мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" - 16;

- доля граждан города Симферополя, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) до 30 процентов к 2018 году;

- увеличение количества проведённых учебно-тренировочных сборов с 8 до 12;

- увеличение количества спортсменов города Симферополя, принявших участие в учебно-тренировочных сборах со 120 до 180 человек;

- увеличение количества официальных республиканских и всероссийских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований, в которых приняли участие спортсмены города Симферополя с 18 до 25;

- увеличение количества спортсменов города Симферополя, принявших участие в официальных республиканских и всероссийских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятиях и соревнованиях со 108 до 150 человек;

- повышение удовлетворенности населения города Симферополя условиями для занятий физической культурой и спортом до 70% от числа опрошенных.

Оценка эффективности Подпрограммы 1 проводится на основе годового отчета о реализации Программы.

Краткая характеристика (паспорт) Подпрограммы 2

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва" (далее - Подпрограмма 2)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя - Тур Ю.П.
Ответственный исполнитель	Управление молодёжи, спорта и туризма администрации города Симферополя (далее - Управление)
Соисполнители	Управление капитального строительства администрации города Симферополя
Цель	Обеспечение реализации программ спортивной подготовки в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности
Задачи	Организация предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта на базе муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности
Целевые показатели (индикаторы)	- численность занимающихся в муниципальных бюджетных учреждениях - спортивных школах и специализированных спортивных школах олимпийского резерва (далее - МБУ СШ и СШОР); - численность занимающихся в МБУ СШ и СШОР, принявших участие в республиканских и всероссийских соревнованиях; - количество спортсменов, подготовленных в МБУ СШ и СШОР, выполнивших нормы кандидата в мастера спорта (далее - КМС), мастера спорта (далее - МС); - количество зданий, помещений, спортивных сооружений, в которых проведен ремонт
Сроки и этапы реализации	2016 - 2018 годы
Финансовое обеспечение Подпрограммы с указанием источников образования	Общий объем финансирования Подпрограммы 2 на 2016 - 2018 годы составляет 231 460,2 тыс. рублей, в том числе: 1) по годам реализации: а) 2016 год - 81 608,4 тыс. руб., б) 2017 год - 74 729,9 тыс. руб., в) 2018 год - 75 121,9 тыс. руб.; 2) по источникам финансирования: за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 231 460,2 тыс. руб
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	- увеличение численности занимающихся в МБУ СШ и СШОР с 1876 до 2237 человек; - увеличение численности занимающихся в МБУ СШ и СШОР, принявших участие в республиканских и всероссийских соревнованиях с 800 до 1000 человек; - увеличение количество спортсменов, подготовленных в МБУ СШ и СШОР, выполнивших нормы КМС, МС с 8 до 15 человек; - количество зданий, помещений, спортивных сооружений, в которых проведен ремонт - 9 единиц

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу

Здоровый образ жизни подрастающего поколения - это одна из самых актуальных проблем сегодняшнего дня. Главное внимание должно быть направлено на детей, подростков, молодежь, то есть именно на тот возраст, когда человек начинает делать выбор, что ему интересно и более доступно, а значит занятия физической культурой и спортом должны стать доступны и интересны каждому.

Соответственно, одной из основополагающих задач как государственной, так и муниципальной политики, является создание условий для развития физической культуры и спорта, привлечения детей, подростков и молодежи к активному образу жизни, к занятиям спортом.

И в этом значительная роль возложена на учреждения спортивной направленности, которые обладают большим социальным потенциалом, выполняя многообразные социально значимые функции, присущие спорту в целом, и, прежде всего: воспитательные, развивающие, оздоровительные и другие.

В городе Симферополе функционируют 6 муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности, из них:

4 МБУ СШ:

- МБУ"СШ N 3 г. Симферополь" (ул. Крымская, 47);

- МБУ "СШ единоборств г. Симферополь" (ул. Киевская, 126 а);

- МБУ "СШ N 4 г. Симферополь" (ул. Трубаченко, 12а);

- МБУ "СШ N 2 г. Симферополь" (пр. Кирова, 51);

2 МБУ СШОР:

- МБУ "СШОР по футболу г. Симферополь" (ул. Севастопольская, 57);

- МБУ "СШОР по легкой атлетике N 2 г. Симферополь" (ул. Куйбышева, 19).

На содержание муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности в 2015 году выделено 50831,3 тыс. руб., из которых 46050,7 тыс. руб. - заработная плата, 3179,7 тыс. руб. - энергоносители, 1600,9 тыс. руб. - прочие расходы.

В 2015 году общее количество обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности составляло 1876 человек.

Динамика количества обучающихся представлена в таблице 3.

Таблица 3

Динамика количества обучающихся (основного состава) муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности

N п/п	Наименование учреждений	Количество обучающихся
		2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5
1.	МБОУ ДО "ДЮСШ N 2 г. Симферополь"	538	384	403
2.	МБОУ ДО "ДЮСШ N 3 г. Симферополь"	183	211	242
3.	МБОУ ДО "ДЮСШ N 4 г. Симферополь"	343	204	291
4.	МБОУ ДО "ДЮСШ единоборств г. Симферополь"	358	377	430
5.	МБОУ ДО "СДЮСШОР по легкой атлетике N 2 г. Симферополь"	194	143	156
6.	МБОУ ДО "СДЮСШОР по футболу г. Симферополь"	286	392	354
Итого		1902*	1711*	1876

* - в 2014 году, из-за недостаточного финансирования произошло сокращение ставок штатных должностей (тренеров-преподавателей), в результате произошло снижение количества обучающихся

В муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности развиваются 17 видов спорта, в том числе:

1) МБУ "СШ N 2 г. Симферополь" - баскетбол, волейбол, софтбол, бейсбол, пауэрлифтинг;

2) МБУ "СШ N 3 г. Симферополь" - греко-римская борьба, настольный теннис, спортивное ориентирование;

3) МБУ "СШ единоборств г. Симферополь" - дзюдо, самбо, бокс, фехтование, каратэ-до;

4) МБУ "СШ N 4 г. Симферополь" - плавание, шахматы;

5) МБУ "СШОР по футболу г. Симферополь" - футбол;

6) МБУ "СШОР по легкой атлетике N 2 г. Симферополь" - легкая атлетика.

В настоящее время в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности подготовку обучающихся осуществляет высококвалифицированный тренерский состав - 69 человек, из них 12 тренеров имеют высшую квалификационную категорию, 11 - первую квалификационную категорию, 16 - вторую квалификационную категорию. Звание Заслуженного тренера Российской Федерации имеют 3 человека.

На разных этапах спортивной подготовки уделяется пристальное внимание безопасности занятий. Также профессиональная деятельность тренера предусматривает высокую степень ответственности за здоровье обучающихся, предполагает умение общаться с обучающимися различного возраста, а также и с их родителями.

Помимо тренировочного процесса муниципальными бюджетными учреждениями спортивной направленности, в течение года, в городе Симферополе организуются более 100 спортивных мероприятий по видам спорта, из них: более 20 республиканского уровня (спортивное ориентирование, легкая атлетика, дзюдо, греко-римская борьба).

Обучающиеся муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности успешно выступают на соревнованиях различного уровня. В настоящее время 248 человек входят в состав спортивных сборных команд Республики Крым, 14 - в состав спортивных сборных команд России по видам спорта, развиваемых в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности:

1) МБУ "СШ N 3 г. Симферополь" - 44 человека в составе сборных команд Республики Крым, 1 человек в составе спортивной сборной команды России по спортивному ориентированию;

2) МБУ "СШ N 2 г. Симферополь" - 115 человек в составе сборных команд Республики Крым, 6 человек в составе спортивной сборной команды России по бейсболу;

3) МБУ "СШОР по легкой атлетике N 2 г. Симферополь" - 46 человек в составе сборных команд Республики Крым, 6 человек в составе спортивной сборной команды России по легкой атлетике;

4) МБУ "СШОР по футболу г. Симферополь" - 5 человек в составе сборных команд Республики Крым;

5) МБУ "СШ единоборств г. Симферополь" - 38 человек в составе сборных команд Республики Крым; 1 человек в составе спортивной сборной команды России по фехтованию.

Тренировочный процесс занимающихся в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности проходит на собственной базе, на базе спортивно-тренировочного комплекса "Крымтеплица", стадиона "Фиолент", Центра спортивной подготовки сборных команд Республики Крым, а также на базах муниципальных общеобразовательных учреждений города Симферополя.

Несмотря на престиж и высокое место физической культуры и спорта в рейтинге интересов подростков и молодежи, реализация дополнительных программ сдерживается наличием ряда системных проблем.

Первая проблема - сокращение количества детей, занимающихся массовыми видами спорта. В подготовке юных спортсменов достаточно часто используется ранняя спортивная специализация (в частности в единоборствах) - акцентированное освоение элементов единоборств и узкоспециализированная тренировка без предварительной подготовки, направленной на всестороннее физическое развитие занимающихся. В результате такого подхода многие способные ребята подросткового возраста досрочно прекращают заниматься спортом по двум основным причинам: травматизм (следствие отсутствия готовности к высоким физическим нагрузкам) и психическая усталость. Также основными причинами отсева "новичков" являются: отсутствие устойчивого интереса к виду спорта, нарушения в методике подготовки (разновозрастные группы, неподготовленность к участию в соревнованиях, завышенные требования тренера или родителей к росту спортивного мастерства и другие). На втором году занятий ребята бросают тренировки в основном по следующим причинам: начало форсирования подготовки, концентрация внимания тренера на более способных учениках, обязательное выполнение разрядных нормативов. Несмотря на все трудности приобщения занимающихся к многолетним занятиям, тренеру следует поступательно формировать у воспитанников мотивацию на систематические занятия независимо от этапа подготовки спортсменов, нужно знать и уметь применять на практике теоретические основы организации процесса подготовки "новичков" до достижения ими вершин спортивного мастерства для того, чтобы обеспечивать рациональный подбор средств и методов, адекватных задач каждого этапа, и планировать нагрузки, соответствующие уровню подготовленности спортсменов и обеспечивающие поступательный переход их с одного этапа подготовки на другой.

Вторая проблема - ограниченный объем финансирования, предусмотренный в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на содержание спортивных школ, не обеспечивает потребность в финансовых средствах для организации соревновательной практики и тренировочных сборов обучающихся на требуемом уровне.

Таким образом, современный спорт предъявляет повышенные требования ко всем, кто работает со спортивным резервом. Спортивные школы являются наиболее эффективной формой занятости спортом, призванной способствовать повышению уровня спортивных результатов. В то же время потенциал спортивных школ пока еще не используется в полной мере.

Важными направлениями, способствующими повышению эффективности деятельности муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности являются: укрепление и развитие материально-технической базы, совершенствование тренировочного и воспитательного процессов, своевременное и в необходимом объеме финансирование, внедрение системы многолетнего технологического цикла подготовки спортсмена от "новичка" до кандидата в сборную команду России. Частичное решение вышеперечисленных проблем планируется обеспечить в процессе реализации мероприятий Подпрограммы 2.

2. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы 2

Приоритетным направлением Подпрограммы 2 является:

- обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

Целью Подпрограммы 2 является обеспечение реализации программ спортивной подготовки в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы 2 должна быть решена задача по организации предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта на базе муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности.

3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2

Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы 2 являются:

- численность занимающихся в МБУ СШ и СШОР;

- численность занимающихся в МБУ СШ и СШОР, принявших участие в республиканских и всероссийских соревнованиях;

- количество спортсменов, подготовленных в МБУ СШ и СШОР, выполнивших нормы КМС, МС;

- количество зданий, помещений, спортивных сооружений, в которых проведен ремонт.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в один этап 2016 - 2018 годы.

5. Основные мероприятия Подпрограммы 2

Мероприятие 2.1. "Предоставление субсидии муниципальным бюджетным учреждениям спортивной направленности на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".

Мероприятие 2.2. "Предоставление субсидии муниципальным бюджетным учреждениям спортивной направленности на иные цели".

Мероприятие 2.3. "Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений МБУ СШ и СШОР".

6. Меры муниципального регулирования Подпрограммы 2

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р,

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках реализации Подпрограммы 2 предусматривается оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными бюджетными учреждениями спортивной направленности в соответствии с Ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ).

Муниципальные услуги (работы) включают:

- предоставление муниципальных услуг по спортивной подготовке в муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности.

Указанные муниципальные услуги (работы) способствуют реализации комплекса основных мероприятий, включенных в Подпрограмму 2, и направлены на достижение намеченной цели Программы.

Объем ресурсного обеспечения оказания муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении Управления, из средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в период 2016 - 2018 гг. составит 177 394,1 тыс. рублей.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Крым по вопросам:

а) обеспечения принятия и применения необходимых нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности учреждений спортивной направленности;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 2.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 взаимодействует с органами местного самоуправления города Симферополя при реализации Подпрограммы 2 по вопросам:

а) организации деятельности муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 2;

в) ежегодного сбора информации о показателях развития физической культуры и спорта по формам федеральной статистической отчетности (N 5-ФК).

Взаимодействие ответственного исполнителя Подпрограммы 2 с организациями, учреждениями (участниками) - муниципальные бюджетные учреждения спортивной направленности, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями при реализации Программы по вопросам:

а) информационной поддержки проведения мероприятий в рамках Подпрограммы 2 через средства массовой информации;

б) повышения информационной открытости деятельности муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности;

в) создания условий для развития учреждений спортивной направленности;

г) пропаганды о преимуществах ведения здорового спортивного образа жизни.

д) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 2.

9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2

Финансирование Подпрограммы 2 предусматривается осуществить за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет 231 460,2 тыс. рублей.

По годам реализации Подпрограммы 2 объем бюджетных ассигнований приведен в таблице 4.

Таблица 4

Годы реализации Подпрограммы 1	Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы 2, тыс. рублей
2016 г.	81 608,4
2017 г.	74 729,9
2018 г.	75 121,9
Всего, тыс. рублей	231 460,2

ГАРАНТ:

По-видимому, в первой строке таблицы допущена опечатка. Имеется в виду "Подпрограммы 2"

10. Риски и меры по управлению рисками

В процессе реализации Подпрограммы 2 могут проявиться внешние и внутренние риски.

К числу внутренних рисков реализации Подпрограммы 2 относятся:

а) применение устаревших методик и подходов, как на уровне планирования спортивных мероприятий, так и на уровне их реализации;

б) низкая информированность спортсменов о реализации Программы в виду невысокого уровня доверия к официальным и печатным средствам массовой информации, что может привести к сокращению количества участников мероприятий Программы;

в) слабое участие в реализации Программы отдельных категорий населения города по причине пассивного, потребительского отношения к сотрудничеству с органами власти, что снизит эффективность взаимодействия с институтами гражданского общества.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:

а) осуществление постоянного мониторинга положения дел в сфере физической культуры и спорта;

б) активное привлечение спортсменов к обсуждению и планированию мер, реализуемых в рамках Программы, а также к оценке ее результативности и эффективности;

в) обеспечение широкого информационного сопровождения Программы в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

К числу внешних рисков реализации Подпрограммы 2 относятся:

а) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований;

б) изменение регионального законодательства в части финансирования;

в) ухудшение экономической ситуации в городе и, как следствие, низкая активность населения города Симферополя.

Способом ограничения внешних рисков является:

а) своевременное внесение изменений в Программу;

б) контроль, за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

в) непрерывный мониторинг выполнения показателей Программы;

г) информирование населения города Симферополя о ходе реализации Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется Управлением на основе мониторинга реализации Подпрограммы 2 и оценки ее эффективности и результативности.

11. Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляется Управлением в соответствии с действующим законодательством и требованиями "Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым", утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 16.03.2015 N 112 (с изменениями и дополнениями).

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации Программы и Подпрограммы 2 в целом, а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы 2.

12. Конечные результаты и оценка эффективности реализации Подпрограммы 2

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит повысить интерес детей и молодежи к занятиям спортом и увеличить долю занимающихся в возрасте 6-15 лет в системе муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности.

В результате реализации Подпрограммы 2 к концу 2018 года планируется достигнуть следующих значений показателей:

- увеличение численности занимающихся в МБУ СШ и СШОР с 1876 до 2237 человек;

- увеличение численности занимающихся в МБУ СШ и СШОР, принявших участие в республиканских и всероссийских соревнованиях с 800 до 1000 человек;

- увеличение количество спортсменов, подготовленных в МБУ СШ и СШОР, выполнивших нормы КМС, МС с 8 до 15 человек;

- количество зданий, помещений, спортивных сооружений, в которых проведен ремонт - 9 единиц;

Оценка эффективности Подпрограммы 2 проводится на основе годового отчета о реализации Программы.

Краткая характеристика (паспорт) Подпрограммы 3

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры массового спорта" (далее - Подпрограмма 3)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя - Тур Ю.П.
Ответственный исполнитель	Управление молодёжи, спорта и туризма администрации города Симферополя (далее - Управление)
Соисполнители	Управление капитального строительства администрации города Симферополя
Цель	Создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом на территории города Симферополя посредством увеличения количества спортивных сооружений
Задачи	Развитие и укрепление материально-технической базы массового спорта
Целевые показатели (индикаторы)	- количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов на территории муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым; - единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Подпрограммы 3
Сроки и этапы реализации	2016 - 2018 годы
Финансовое обеспечение Подпрограммы с указанием источников образования	Общий объем финансирования Подпрограммы 3 на 2016 - 2018 годы составляет 12454,0 тыс. рублей, в том числе: 1) по годам реализации: а) 2016 год - 4550,0 тыс. руб., б) 2017 год - 3948,0 тыс. руб., в) 2018 год - 3956,0 тыс. руб.; 2) по источникам финансирования: за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 12454,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	- количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов на территории муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 19 единиц; - рост единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Подпрограммы 3 на 60 человек ежегодно

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу

Физическая культура - это часть общей культуры человечества, которая представляет собой творческую деятельность по освоению прошлых и созданию новых ценностей преимущественно в сфере физического развития, оздоровления и воспитания людей. Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской федерации" на 2006 - 2015 годы концептуально определила основные направления развития физической культуры и спорта, затрагивая наиболее проблемные вопросы. Это улучшение материально-технической базы, организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, развитие международных спортивных связей, пропаганда физической культуры и спорта, освещение спортивных мероприятий и достижений в области спорта в средствах массовой информации.

Однако реализация данной программы не устранит полностью все имеющиеся проблемы, среди которых выделяются: недостаточная обеспеченность детей спортивными сооружениями, отсутствие современных, недорогих, универсальных спортивных площадок, где могли бы заниматься дошкольники, учащиеся, любители активного образа жизни, проводиться соревнования.

В настоящее время во многих дворах отсутствуют спортивные площадки, на некоторых сохранились элементы спортивного оборудования, но они не обеспечивают потребности населения, морально и физически устарели, их состояние представляет собой опасность, работы по их ремонту и содержанию не осуществляются.

Такое состояние вышеуказанных территорий приводит не только к низкому уровню благоустроенности, но и к отсутствию условий для отдыха и физического развития детей, их приобщения к здоровому образу жизни, профилактики подростковой преступности.

Основным способом в кратчайшие сроки улучшить данную ситуацию является повышение уровня благоустроенности дворовых территорий, установка спортивных площадок, их поддержание в надлежащем состоянии в рамках данной подпрограммы.

Настоящая подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для развития массовой физической культуры и спорта посредством строительства спортивных объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

В городе Симферополе имеется практика по строительству и реконструкции спортивных площадок. Благодаря этому у населения города появилась возможность заниматься физической культурой и спортом. Но, как показала практика, этого недостаточно, так как все площадки остаются переполненными.

На сегодняшний день в городе Симферополе имеются участки во дворах домов, которые могли бы быть использованы для оснащения их спортивным оборудованием.

Современные, оснащенные спортивным игровым и гимнастическим оборудованием, спортивные дворовые площадки могут стать визитной карточкой города Симферополя и значительно повысить его статус на региональном и российском уровне.

2. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы 3

Приоритетным направлением Подпрограммы 3 является:

- строительство объектов спорта различного функционального предназначения муниципальной собственности, отвечающих современным стандартам.

Целью Подпрограммы 3 является создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом на территории города Симферополя посредством увеличения количества спортивных сооружений.

Достижение данной цели будет осуществляться посредством реализации задачи по развитию и укреплению материально-технической базы массового спорта.

3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3

Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы 3 являются:

- количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов на территории муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Подпрограммы 3.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в один этап 2016 - 2018 годы.

5. Основные мероприятия Подпрограммы 3

Мероприятие 3.1. Строительство объектов: "Устройство спортивных площадок на территории муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".

6. Меры муниципального регулирования Подпрограммы 3

Реализация мероприятий Подпрограммы 3 регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р,

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках реализации Подпрограммы 3 прогноз сводных показателей муниципальных заданий отсутствует.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Крым по вопросам:

а) обеспечения принятия и применения необходимых нормативных правовых актов в сфере строительства спортивных объектов;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 3.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 взаимодействует с органами местного самоуправления города Симферополя при реализации Подпрограммы 3 по вопросам:

а) строительства объектов спорта различного функционального предназначения муниципальной собственности, отвечающих современным стандартам;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 3.

Взаимодействие ответственного исполнителя Подпрограммы 3 с организациями, учреждениями (участниками) - муниципальные бюджетные учреждения спортивной направленности, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями при реализации Программы по вопросам:

а) информационной поддержки проведения мероприятий в рамках Подпрограммы 3 через средства массовой информации;

б) повышения информационной открытости деятельности;

в) создания условий для развития массовой физической культуры и спорта;

г) пропаганды о преимуществах ведения здорового спортивного образа жизни.

д) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 3.

9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

Финансирование Подпрограммы 3 предусматривается осуществить за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет 12 454,0 тыс. рублей.

По годам реализации Подпрограммы 3 объем бюджетных ассигнований приведен в таблице 5.

Таблица 5

Годы реализации Подпрограммы 1	Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы 3, тыс. рублей
2016 г.	4550,0
2017 г.	3948,0
2018 г.	3956,0
Всего, тыс. рублей	12454,0

ГАРАНТ:

По-видимому, в первой строке таблицы и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду "Подпрограммы 3"

10. Риски и меры по управлению рисками

В процессе реализации Подпрограммы 3 могут проявиться внешние и внутренние риски.

К числу внутренних рисков реализации Подпрограммы 3 относятся:

а) применение устаревших методик и подходов, как на уровне планирования спортивных мероприятий, так и на уровне их реализации;

б) низкая информированность спортсменов о реализации Программы в виду невысокого уровня доверия к официальным и печатным средствам массовой информации, что может привести к сокращению количества участников мероприятий Программы;

в) слабое участие в реализации Программы отдельных категорий населения города по причине пассивного, потребительского отношения к сотрудничеству с органами власти, что снизит эффективность взаимодействия с институтами гражданского общества.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:

а) осуществление постоянного мониторинга положения дел в сфере физической культуры и спорта;

б) активное привлечение спортсменов к обсуждению и планированию мер, реализуемых в рамках Программы, а также к оценке ее результативности и эффективности;

в) обеспечение широкого информационного сопровождения Программы в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

К числу внешних рисков реализации Подпрограммы 3 относятся:

а) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований;

б) изменение регионального законодательства в части финансирования;

в) ухудшение экономической ситуации в городе и, как следствие, низкая активность населения города Симферополя.

Способом ограничения внешних рисков является:

а) своевременное внесение изменений в Программу;

б) контроль, за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

в) непрерывный мониторинг выполнения показателей Программы;

г) информирование населения города Симферополя о ходе реализации Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется Управлением на основе мониторинга реализации Подпрограммы 3 и оценки ее эффективности и результативности.

11. Контроль за ходом реализации Подпрограммы 3

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 3 осуществляется Управлением в соответствии с действующим законодательством и требованиями "Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым", утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 16.03.2015 N 112 (с изменениями и дополнениями).

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 3 осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации Программы и Подпрограммы 3 в целом, а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы 3.

12. Конечные результаты и оценка эффективности реализации Подпрограммы 3

В результате реализации Подпрограммы 3 к концу 2018 года планируется достигнуть следующих значений показателей:

- количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов на территории муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 19 единиц;

- рост единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Подпрограммы 3 на 60 человек ежегодно

Оценка эффективности Подпрограммы 3 проводится на основе годового отчета о реализации Программы.

Краткая характеристика (паспорт) Подпрограммы 4

Наименование Подпрограммы		Подпрограмма 4 "Развитие футбола" (далее - Подпрограмма 4)
Координатор		Заместитель главы администрации города Симферополя - Тур Ю.П.
Ответственный исполнитель		Управление молодёжи, спорта и туризма Администрации города Симферополя (далее - Управление)
Соисполнители		Управление капитального строительства администрации города Симферополя
Цель		- создание благоприятных условий для развития массового футбола, как одного из самых доступных и популярных видов спорта среди всех слоев населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - город Симферополь)
Задачи		- развитие инфраструктуры и материально-технической базы футбола; - развитие профильных спортивных школ и клубов на территории города Симферополя; - улучшение материально-технического обеспечения сборных команд города Симферополя по футболу; - популяризация, агитация и пропаганда занятий футболом и мини-футболом
Целевые показатели (индикаторы)		- количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов; - доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - количество команд города Симферополя принявших участие в официальных региональных и всероссийских соревнованиях; - количество массовых мероприятий и соревнований по футболу, проводимых в рамках Единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города Симферополя на текущий год
Сроки и этапы реализации		2017 - 2018 годы
Финансовое обеспечение Подпрограммы с указанием источников образования		Общий объем финансирования муниципальной программы на 2017 - 2018 годы составляет 85 639,3 тыс. рублей, в том числе: 1) по годам реализации: а) 2016 год - 0,0 тыс. руб.; б) 2017 год - 10 693,4 тыс. руб., б) 2018 год - 74 945,9 тыс. руб.; 2) по источникам финансирования: за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 85 639,3 тыс.
Ожидаемые конечные результаты реализации, оценка планируемой эффективности	- количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов - 7 (к 2018 году должно быть построено 6 спортивных площадок для мини-футбола, 1 муниципальный стадион с трибунами на 300 мест (футбольное поле + беговые дорожки); - увеличение доли лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся учреждений спортивной направленности, систематически занимающихся физической культурой и спортом с 5,6 до 7,5%; - увеличение количества команд города Симферополя принявших участие в официальных региональных и всероссийских соревнованиях с 11 до 13; - увеличение количества массовых мероприятий и соревнований по футболу, проводимых в рамках Единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города Симферополя на текущий год с 6 до 13.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 4 и прогноз развития на перспективу

Система физической культуры предусматривает развитие массовых видов спорта, привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создавая тем самым объективные предпосылки для решения важнейших социальных задач.

Футбол как наиболее массовый, доступный и популярный среди всех слоев населения вид спорта всецело способствует решению этих задач.

В социально-экономической системе футбол представляет собой, во-первых, универсальный, общедоступный и самый массовый вид спорта и активного отдыха, во-вторых, футбол является одним из самых увлекательных средств получения эмоциональных переживаний.

Город Симферополь не стал исключением, из культивируемых видов спорта самым популярным по числу занимающихся является футбол (около 4650 человек).

На сегодняшний день в городе работает спортивная школа, имеющая отделение футбола - МБУ "СШОР по футболу г. Симферополь", где занимается 354 человека. Тренировочный процесс осуществляют 10 тренеров. 180 детей и подростков занимаются футболом в кружках по месту жительства МБУ "Городской подростково-молодёжный центр", с ними работают 5 педагогов дополнительного образования. Также занятия по футболу проводятся в кружках и секциях общеобразовательных учреждений, средне специальных и высших учебных заведений города Симферополя.

Широко представлен футбол города Симферополя в республиканских соревнованиях. Так, в главном футбольном турнире Республики Крым, Чемпионате Премьер-лиги Крымского футбольного союза, борьбу за звание сильнейшей на полуострове ведет команда ФК "ТСК-Таврия". В Открытом чемпионате Республики Крым среди мужских любительских коллективов симферопольский футбол презентуют коллективы "ЮИС-Сервис", "Таврия" и "КФУ". 25 клубов отстаивают спортивную честь столицы Крыма в Детско-юношеской футбольной лиге Республики Крым. Стоит также отметить более чем значимое представительство Симферополя в розыгрыше мини-футбольного чемпионата Крыма Арсенал - Лига Крым: из 70-ти команд-участников 43 являются симферопольскими.

Несмотря на это развитие футбола в городе Симферополе требует серьезной поддержки. На протяжении последних лет футбол испытывает большие сложности в вопросах создания материальной базы, обеспечении эффективных условий для организации тренировочного процесса в секциях, коллективах физической культуры, в спортивных школах и их отделениях, развития профессионального футбола.

Для плодотворной и круглогодичной работы МБУ "СШОР по футболу г. Симферополь", клубов и команд не хватает стадионов, футбольных полей, спортивного инвентаря, формы, оборудования.

Таким образом, встал вопрос о необходимости разработки сбалансированной Подпрограммы 4 по развитию футбола на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Как социально-экономическое явление футбол требует и соответствующих подходов во всем их многообразии, в связи, с чем необходимо предусмотреть решение целого комплекса вопросов, связанных с увеличением охвата населения (особенно детей и юношей) спортивно-массовыми мероприятиями по футболу; расширением сети детско-юношеских и взрослых футбольных команд, оснащением футбольных команд, клубов формой, инвентарем, подсобным и техническим оборудованием, строительством новых простейших футбольных полей, организацией новых форм обучения.

Поддержка развития массового футбола со стороны органов местного самоуправления представляет собой необходимую социально-политическую меру, направленную на сохранение здоровья нации и решение важнейших задач этого вида спорта.

Укрепление материально-технической базы и ввод в эксплуатацию искусственных полей с привлечением средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - решающие факторы по созданию в городе Симферополе разветвленной сети подготовки резервов для футбола и мини-футбола, развитию массового, детского и юношеского футбола.

Обобщив сложившуюся на сегодняшний день ситуацию, сделана попытка определения всего комплекса организационных мер, направленных на планомерное улучшение развития массового футбола в городе Симферополе.

Подпрограмма рассчитана в первую очередь на положительный социальный эффект и направлена на комплексное решение проблем, существующих в сфере футбола, его популяризации и приобщения к занятиям футболом большего числа граждан города Симферополя, выстраивание эффективной системы учебно-тренировочной работы и укрепления инфраструктуры футбола.

2. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы 4

Приоритетным направлением Подпрограммы 4 является:

- развитие и пропаганда футбола в городе Симферополе.

Целью Подпрограммы 4 как программно-целевого инструмента реализации муниципальной программы является:

- создание благоприятных условий для развития массового футбола, как одного из самых доступных и популярных видов спорта среди всех слоев населения города Симферополя.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи Подпрограммы:

- развитие инфраструктуры и материально-технической базы футбола;

- развитие профильных спортивных школ и клубов на территории города Симферополя;

- улучшение материально-технического обеспечения сборных команд города Симферополя по футболу;

- популяризация, агитация и пропаганда занятий футболом и мини-футболом.

3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 4

Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы 4 являются:

- количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов;

- доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- количество команд города Симферополя принявших участие в официальных региональных и всероссийских соревнованиях;

- количество массовых мероприятий и соревнований по футболу, проводимых в рамках Единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города Симферополя на текущий год.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Программа реализуется в один этап 2017 - 2018 годы.

5. Основные мероприятия Подпрограммы 4

Мероприятие 4.1. "Строительство, реконструкция инфраструктуры для проведения массовых мероприятий по футболу".

Мероприятие 4.2. "Строительство, реконструкция инфраструктуры для проведения физкультурных мероприятий и соревнований по футболу".

Мероприятие 4.3. "Предоставление субсидии МБУ "СШОР по футболу г. Симферополь" на приобретение автобусов".

Мероприятие 4.4. "Организация материально-технического обеспечения сборных команд города Симферополя по футболу".

Мероприятие 4.5. "Организация и проведение массовых мероприятий по футболу".

6. Меры муниципального регулирования Подпрограммы 4

Реализация мероприятий Подпрограммы 4 регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике",

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (с изменениями и дополнениями),

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08. 2009 N 1101-р;

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы",

Устав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, принятый решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.11.2014 N 61.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках реализации Подпрограммы 4 прогноз сводных показателей муниципальных заданий отсутствует.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Крым по вопросам:

а) обеспечения принятия и применения необходимых нормативных правовых актов по вопросам развития футбола на территории города Симферополя;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 4.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 взаимодействует с органами местного самоуправления города Симферополя при реализации Подпрограммы 4 по вопросам:

а) организации и проведения на территории города Симферополя мероприятий, соревнований по футболу и мини-футболу;

б) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 4.

Взаимодействие ответственного исполнителя Подпрограммы 4 с организациями, учреждениями (участниками) - муниципальные бюджетные учреждения спортивной направленности, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями при реализации Подпрограммы 4 по вопросам:

а) информационной поддержки проведения мероприятий в рамках Подпрограммы 4 через средства массовой информации;

б) повышения информационной открытости деятельности;

в) создания условий для развития футбола и мини-футбола;

г) пропаганды футбола и мини-футбола;

д) другим вопросам, относящимся к сфере ведения ответственного исполнителя Подпрограммы 4.

9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4

Финансирование Подпрограммы 4 предусматривается осуществить за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 4 из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет 85 639,3 тыс. рублей.

По годам реализации Подпрограммы 4 объем бюджетных ассигнований приведен в таблице 6.

Таблица 6

Годы реализации Подпрограммы 4	Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы 4, тыс. рублей
2016 г.	0,0
2017 г.	10 693,4
2018 г.	74 945,9
Всего, тыс. рублей	85 639,3

10. Риски и меры по управлению рисками

В процессе реализации Подпрограммы 4 могут проявиться внешние и внутренние риски.

К числу внутренних рисков реализации Подпрограммы 4 в целом относятся:

а) низкая информированность спортсменов о реализации Подпрограммы 4 в виду невысокого уровня доверия к официальным и печатным средствам массовой информации, что может привести к сокращению количества участников мероприятий Подпрограммы 4;

б) слабое участие в реализации Подпрограммы 4 отдельных категорий населения города по причине пассивного, потребительского отношения к сотрудничеству с органами власти, что снизит эффективность взаимодействия с институтами гражданского общества.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:

а) осуществление постоянного мониторинга положения дел в сфере футбола;

б) активное привлечение спортсменов к обсуждению и планированию мер, реализуемых в рамках Подпрограммы 4, а также к оценке ее результативности и эффективности;

в) обеспечение широкого информационного сопровождения Подпрограммы 4 в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

К числу внешних рисков реализации Подпрограммы 4 в целом относятся:

а) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований;

б) изменение регионального законодательства в части финансирования;

в) ухудшение экономической ситуации в городе и, как следствие, низкая активность населения города Симферополя.

Способом ограничения внешних рисков является:

а) своевременное внесение изменений в Программу;

б) контроль, за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы 4 и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

в) непрерывный мониторинг выполнения показателей Подпрограммы 4;

г) информирование населения города Симферополя о ходе реализации Подпрограммы 4.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется Управлением на основе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

11. Контроль за ходом реализации Подпрограммы 4

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 4 осуществляется Управлением в соответствии с действующим законодательством и требованиями "Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым", утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 16.03.2015 N 112 (с изменениями и дополнениями).

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 4 осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации Программы, а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Программы.

12. Конечные результаты и оценка эффективности реализации Подпрограммы 4

К концу 2018 года планируется достигнуть следующих значений показателей:

- количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов - 7 (к 2018 году должно быть построено 6 спортивных площадок для мини-футбола, 1 муниципальный стадион с трибунами на 300 мест (футбольное поле + беговые дорожки);

- увеличение доли лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся учреждений спортивной направленности, систематически занимающихся физической культурой и спортом с 5,6 до 7,5%;

- увеличение количества команд города Симферополя принявших участие в официальных региональных и всероссийских соревнованиях с 11 до 13;

- увеличение количества массовых мероприятий и соревнований по футболу, проводимых в рамках Единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города Симферополя на текущий год с 6 до 13.

Оценка эффективности Подпрограммы 4 проводится на основе годового отчета о реализации Программы.

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя

Г.В. Александрова

Начальник управления молодёжи, спорта и туризма города Симферополя

Г.Н. Игнатьев