Статья 7. Учреждение территориального общественного самоуправления

Статья 7. Учреждение территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление организуется в границах территории, установленных решением Совета.

Учредительное собрание, учредительная конференция граждан проводится в течение 3 месяцев после вступления в силу Решения Совета об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Решение собрания граждан о создании территориального общественного самоуправления оформляется протоколом, копия которого в двухнедельный срок направляется в Администрацию.

Администрация оказывает содействие в подготовке и проведении учредительного собрания, учредительной конференции граждан.

Органы местного самоуправления вправе направлять для участия в учредительном собрании, учредительной конференции граждан своего представителя или уполномоченного Администрации, предварительно уведомив об этом инициативную группу граждан.

2. Подготовку и проведение учредительного собрания, учредительной конференции граждан осуществляет инициативная группа.

3. При учреждении территориального общественного самоуправления инициативная группа:

- не менее чем за 10 дней до проведения учредительного собрания, учредительной конференции в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 2 настоящего Положения, информирует граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществление территориального общественного самоуправления, о дате, месте и времени проведения учредительного собрания, учредительной конференции граждан, а также о повестке учредительного собрания, учредительной конференции;

- не менее чем за 10 дней до проведения учредительного собрания, учредительной конференции граждан направляет в Администрацию уведомление о дате, месте и времени проведения учредительного собрания, учредительной конференции граждан, а также о повестке учредительного собрания, учредительной конференции;

- организует проведение учредительного собрания, учредительной конференции граждан;

- подготавливает проект Устава территориального общественного самоуправления (Приложение 1).

4. Если численность граждан, проживающих на территории, где учреждается территориальное общественное самоуправление, и достигших шестнадцатилетнего возраста, менее 300 человек - проводится собрание граждан. Если численность более 300 человек - проводится конференция граждан.

5. При созыве учредительной конференции инициативная группа организует проведение собраний граждан по избранию делегатов на учредительную конференцию.

Собрание граждан по избранию делегатов на учредительную конференцию может проходить в форме совместного присутствия, а также заочно (путем сбора подписей).

Проведения собрания граждан по избранию делегатов в форме совместного присутствия осуществляется по правилам, установленным законодательством и настоящим Положением.

В случае заочного голосования гражданам предоставляется бюллетень для заочного голосования на собрании граждан по избранию делегата на учредительную конференцию.

В бюллетене обязательно указываются границы территории, на которой предполагается осуществлять местное территориальное самоуправление, границы территории проведения собрания, жители которой избирают делегата, период проведения собрания (срок сбора подписей), адрес для направления заполненных бюллетеней и кандидатуры членов счетной комиссии.

Утвержденная счетная комиссия в течение 15 дней с момента окончания собрания проводит подсчет голосов, составляет и подписывает протокол по итогам голосования.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, участвовавших в заочном голосовании.

6. Норма представительства делегатов и норма представляемых граждан для учредительной конференции устанавливается инициативной группой самостоятельно с учетом численности граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории.

Под нормой представительства делегатов в настоящем Положении понимается общее количество делегатов, избираемых на конференцию граждан. Под нормой представляемых граждан в настоящем Положении понимается количество граждан, которых представляет один делегат.

Норма представительства должна быть единой для всех делегатов.

Каждый делегат на учредительной конференции может представлять интересы не более 100 граждан, проживающих на соответствующей территории.

Делегат считается избранным, если за него проголосовало большинство от присутствующих на собрании граждан или граждан, принявших участие в заочном голосовании.

Собрание граждан по избранию делегатов считается правомочным, если в нем приняло участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Учредительное собрание граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. Открывает и ведет учредительное собрание, учредительную конференцию граждан до избрания председателя один из членов инициативной группы.

Для проведения учредительного собрания, учредительной конференции создается счетная комиссия, избирается председатель и секретарь учредительного собрания, учредительной конференции.

9. Секретарем учредительного собрания, учредительной конференции граждан ведется протокол, в котором указывается:

1) дата и место проведения учредительного собрания, учредительной конференции граждан;

2) общее количество граждан, проживающих на соответствующей территории и обладающих правом участвовать в собраниях (на конференции - количество избранных делегатов конференции);

3) количество граждан (делегатов), присутствующих на учредительном собрании, учредительной конференции граждан;

4) фамилию, имя, отчество председателя и секретаря учредительного собрания, учредительной конференции граждан;

5) повестку дня учредительного собрания, учредительной конференции граждан;

6) решения учредительного собрания, учредительной конференции граждан и итоги голосования по вопросам повестки дня;

7) фамилию, имя, отчество лица, ответственного за регистрацию Устава территориального общественного самоуправления.

К протоколу прилагается список учредителей территориального общественного самоуправления - участников учредительного собрания (делегатов конференции) граждан.

Протокол подписывается председателем и секретарем учредительного собрания, учредительной конференции. Копия протокола в двухнедельный срок направляется в Совет.

10. Учредительное собрание, учредительная конференция граждан принимает решение об учреждении территориального общественного самоуправления, о наименовании территориального общественного самоуправления, принятии Устава территориального общественного самоуправления, избрании органов территориального общественного самоуправления, об определении лица, ответственного за регистрацию Устава территориального общественного самоуправления.

Решения учредительного собрания, учредительной конференции граждан принимаются большинством голосов от числа присутствующих на собрании (конференции).

Если решение об учреждении территориального общественного самоуправления не было принято, то учредительное собрание, учредительная конференция граждан прекращает свою работу.

11. В случаях не проведения учредительного собрания, учредительной конференции граждан в течение 3 месяцев с момента вступления в силу Решения Совета об установлении границ, а также, если решение об учреждении территориального общественного самоуправления не было принято на учредительном собрании, учредительной конференции граждан, Совет отменяет принятое решение об установлении границ территории, на которой планировалось осуществление территориального общественного самоуправления.