Приложение 8

Приложение 8
к решению 53-й сессии
Симферопольского городского совета
от 27 октября 2016 г. N 962

Приложение 32
к решению 22-й сессии
Симферопольского городского совета
от 25 июня 2015 г. N 286

Положение
об Аппарате Администрации города Симферополя Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Аппарат Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Аппарат) является структурным подразделением Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - администрация города) и подчиняется главе администрации города.

1.2. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также настоящим Положением об Аппарате Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Положение).

1.3. Положение об Аппарате утверждается Симферопольским городским советом Республики Крым.

1.4. Аппарат подотчетен и подконтролен главе администрации города Симферополя и его деятельность координируется заместителем главы администрации города - руководителем аппарата администрации города Симферополя в соответствии с распределением обязанностей.

1.5. Работники Аппарата являются муниципальными служащими. На них распространяются все права и обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством.

1.6. Деятельность Аппарата финансируется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

1.7. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации города, органами государственной власти Российской Федерации и Республики Крым, Симферопольским городским советом. В отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями различной формы собственности Аппарат представляет интересы администрации города в пределах своей компетенции, в соответствии с настоящим Положением.

2. Задачи Аппарата

2.1. Осуществление контроля и обеспечение реализации, в пределах своей компетенции, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ).

2.2. Организация взаимодействия администрации города с политическими партиями, общественными объединениями, религиозными организациями, территориальным общественным самоуправлением с целью объединения всех общественно-политических сил для поддержания стабильной общественно-политической обстановки на территории городского округа.

2.3. Содействие развитию территориального общественного самоуправления в реализации прав на осуществление местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством, путем создания эффективного социального партнерства власти и населения.

2.4. Содействие в подготовке и проведении выборов, местных референдумов и иных мероприятий по организации волеизъявления граждан, в пределах компетенции, определенной действующим законодательством.

2.5. Содействие реализации прав граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.

2.6. Оказание содействия, в пределах своей компетенции, отраслевым (функциональным) органам (структурным подразделениям) администрации города, муниципальным предприятиям и учреждениям городского округа в реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие и надлежащее содержание территории городского округа.

2.7. Организационное, документальное и другое обеспечение деятельности главы администрации города в соответствии с полномочиями.

2.8. Перспективное и текущее планирование деятельности администрации города.

2.9. Подготовка, оформление и своевременная регистрация правовых актов администрации города.

2.10. Систематизированный учет и хранение подлинников документов (правовых актов администрации города, соглашений о сотрудничестве и др.).

2.11. Правовое обеспечение деятельности администрации города.

2.12. Справочно-информационное правовое обеспечение деятельности отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города.

2.13. Представление интересов администрации города Симферополя, отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города в судах Российской Федерации и федеральных органах исполнительных власти.

2.14. Оказание методической помощи в организации правового обеспечения отраслевым (функциональным) органам (структурным подразделениям) администрации города.

2.15. Формирование учетной политики администрации города.

2.16. Обеспечение организации и ведение бухгалтерского учета администрации города.

2.17. Формирование полной и достоверной информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности о деятельности администрации города.

2.18. Формирование и сдача бухгалтерской (бюджетной), налоговой, статистической отчетности в соответствующие органы;

2.19. Обеспечение правильного начисления и своевременного перечисления налогов, платежей и страховых взносов.

2.20. Проведение мероприятий по совершенствованию организации бухгалтерского учета и отчетности на основе автоматизации этих работ.

2.21. Обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств по целевому назначению.

2.22. Материально-техническое обеспечение структурных подразделений администрации города.

2.23. Транспортное обеспечение администрации города и ее структурных подразделений.

2.24. Обеспечение правильной технической эксплуатации административных зданий.

2.25. Организация и обеспечение текущего ремонта административных зданий.

2.26. Осуществление контроля за состоянием имущества администрации города и его сохранностью.

2.27. Реализация кадровой политики, обеспечивающей эффективную деятельность администрации города и организацию прохождения муниципальной службы.

2.28. Осуществление аналитической и организационной работы по кадровому менеджменту, прогнозирование развития персонала, обеспечение их постоянного обучения.

2.29. Формирование высококвалифицированного кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы администрации города.

2.30. Осуществления действенных мер по профилактике и противодействию коррупции в администрации города.

2.31. Документальное оформление прохождения муниципальной службы и обеспечение соблюдения требований и норм трудового законодательства Российской Федерации и законодательства о муниципальной службе.

2.32. Осуществление мониторинга, анализа и иных контрольных мероприятий по вопросам организации делопроизводства, контроля, работы с обращениями граждан и организаций, фактического выполнения контрольных документов, поручений главы администрации города Симферополя, его заместителей в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделений) администрации города, а также находящихся в ее ведении муниципальных учреждений.

2.33. Обеспечение единого порядка ведения делопроизводства, своевременное доведение контрольных документов до исполнителей, совершенствование форм и методов работы с документами.

2.34. Обеспечение учёта, организация и осуществление контроля за рассмотрением обращений граждан, предприятий, учреждений и организаций, поступающих в адрес администрации города, главы администрации города Симферополя, его заместителей, с применением автоматизированных систем.

2.35. Обеспечение гласности в работе администрации города Симферополя.

2.36. Проведение социологических исследований ситуации на территории городского округа для обеспечения деятельности администрации города по решению социально значимых проблем города.

2.37. Анализ обращений граждан и организаций, поступивших в результате проводимых встреч, результатов их рассмотрения и принятых по ним мер, подготовка на его основе информационно-статистических обзоров и докладов.

2.38. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности администрации города Симферополя.

2.39. Информирование населения о деятельности администрации города Симферополя путем размещения сообщений об официальных событиях и мероприятиях, проводимых администрацией города и её отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) на официальном сайте администрации города Симферополя.

2.40. Разработка, согласование и реализация основных направлений информационной политики городского округа, координация деятельности отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города при её реализации.

2.41. Проведение мониторинга информационных сообщений в средствах массовой информации, касающихся деятельности администрации города Симферополя, её отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) и подведомственных учреждений.

2.42. Размещение постановлений и распоряжений администрации города, подлежащих обязательному обнародованию, на официальном сайте администрации города.

2.43. Планирование и организация межмуниципального сотрудничества администрации города с муниципальными образованиями регионов России.

2.44. Развитие сотрудничества с общероссийскими, региональными объединениями муниципальных образований. Реализация совместных программ и проектов.

2.45. Развитие сотрудничества муниципального образования городского округа с городами-партнерами в пределах полномочий.

2.46. Иные задачи в соответствии с действующим законодательством.

3. Права Аппарата

Для осуществления своих задач Аппарат имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления городского округа Симферополь, отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города Симферополя, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

3.2. Привлекать в установленном порядке специалистов отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города, муниципальных учреждений города к подготовке документов по выполнению поручений главы администрации города Симферополя, заместителей главы администрации города Симферополя.

3.3. Формировать в случае служебной необходимости рабочие группы с привлечением в них специалистов отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города Симферополя и организаций городского округа, для решения вопросов, находящихся в компетенции Аппарата.

3.4. Представлять интересы администрации города Симферополя в организациях, в том числе, судебных органах, в пределах компетенции и полномочий Аппарата в установленном порядке.

3.5. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата.

3.6. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации города Симферополя проекты муниципальных правовых актов.

3.7. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации города для выполнения возложенных задач и функций.

3.8. Вносить предложения о совершенствовании деятельности Аппарата, администрации города.

3.9. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации города.

4. Взаимодействие с Симферопольским городским советом Республики Крым

4.1. Аппарат и его руководитель взаимодействуют с Симферопольским городским советом Республики Крым (далее - Симферопольский городской совет) и его постоянными комитетами на основе принципов:

4.1.1. Разграничения функций и полномочий;

4.1.2. Сотрудничества;

4.1.3. Взаимодействия Аппарата и Симферопольского городского совета в соответствии с нормами Устава.

4.2. Взаимодействие Аппарата и его руководителя с Симферопольским городским советом осуществляется в следующих формах:

4.2.1. Внесение предложений о разработке проектов решений сессий в порядке, установленном Регламентом Симферопольского городского совета;

4.2.2. Участие руководителя аппарата администрации города, либо заместителя руководителя аппарата администрации города, в заседаниях Симферопольского городского совета, его постоянных комитетов;

4.2.3. Подготовка Аппаратом необходимой информации для заслушивания на заседаниях сессий Симферопольского городского совета, постоянных комитетов по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата;

4.2.4. Предоставление надлежащих и достоверных материалов и документов, необходимых Симферопольскому городскому совету, его постоянным комитетам для осуществления своей деятельности в установленном законом порядке;

4.2.5. Осуществление иных действий, необходимых для выполнения своих полномочий, в рамках действующего законодательства.

5. Структура Аппарата

5.1. В Аппарате могут создаваться департаменты, управления, отделы и сектора.

5.2. В структуру Аппарата входят следующие подразделения администрации города:

- департамент внутренней политики и организационного обеспечения;

- правовой департамент;

- управление учета, отчетности и материального обеспечения;

- управление кадровой работы, муниципальной службы и противодействия коррупции;

- управление делопроизводства и работы с обращениями граждан;

- отдел информационной политики;

- сектор межмуниципального сотрудничества.

5.3. Штатное расписание Аппарата утверждает глава администрации города Симферополя по представлению заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации города Симферополя.

5.4. Деятельность подразделений Аппарата осуществляется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми главой Администрации города Симферополя.

6. Руководитель Аппарата Администрации города

6.1. Аппарат возглавляет заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя.

6.2. Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя назначается и освобождается от должности главой администрации города Симферополя по согласованию с Симферопольским городским советом.

6.3. Права и обязанности руководителя аппарата администрации города определяются трудовым договором, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.

6.4. Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя осуществляет деятельность под непосредственным руководством главы администрации города Симферополя.

6.5. Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя:

- организует деятельность и руководит Аппаратом;

- обеспечивает выполнение задач, возложенных на Аппарат и его структурные подразделения, в полной мере в соответствии с настоящим Положением и Положениями о структурных подразделениях администрации города Симферополя;

- планирует работу Аппарата, утверждает планы работы входящих в него структурных подразделений администрации города;

- осуществляет контроль за работой структурных подразделений Аппарата;

- принимает меры по совершенствованию работы структурных подразделений Аппарата;

- координирует работу структурных подразделений Аппарата, обеспечивает их взаимодействие;

- распределяет обязанности между структурными подразделениями Аппарата в соответствии с их компетенцией;

- вносит на рассмотрение главы администрации города Симферополя проекты постановлений, распоряжений, проекты решений Симферопольского городского совета по вопросам, отнесенным к компетенции Аппарата;

- организует исполнение поручений главы администрации города Симферополя;

- вносит на рассмотрение главы администрации города Симферополя предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам сотрудников Аппарата в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;

- вносит на рассмотрение главы администрации города предложения о применении к сотрудникам Аппарата мер дисциплинарного воздействия;

- осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в Аппарате;

- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Аппарат;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и поручениями главы администрации города Симферополя.

6.6. Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя в целях осуществления возложенных на аппарат функций и задач вправе:

- запрашивать и получать необходимые сведения, материалы и документы от должностных лиц администрации города;

- привлекать для исполнения отдельных полномочий Аппарата специалистов и должностных лиц администрации города;

- вести служебную переписку с органами государственной власти, организациями, общественными объединениями по вопросам, отнесенным к ведению Аппарата.

7. Заместитель руководителя Аппарата

7.1. Заместитель руководителя аппарата администрации города назначается и освобождается от должности главой администрации города Симферополя.

Заместитель руководителя аппарата администрации города назначается на должность главой администрации города Симферополя города по представлению заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации города в соответствии с законодательством и Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, за исключением случаев замещения указанных должностей по результатам конкурса.

7.2. Полномочия заместителя руководителя аппарата администрации города определяются трудовыми договорами, настоящим Положением, должностными инструкциями.

7.3. В пределах компетенции заместитель руководителя аппарата администрации города имеет право:

- запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата администрации города информацию и иные необходимые для работы материалы и документы;

- давать поручения должностным лицам аппарата администрации города;

- проводить совместные совещания с руководителями структурных подразделений аппарата администрации города и другими специалистами администрации для разрешения вопросов, возникающих в процессе работы;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, поручениями главы администрации города Симферополя и руководителя аппарата администрации города.

7.4. Заместитель руководителя аппарата администрации города несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

8. Ответственность

8.1. Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя администрации города несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Аппарат задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

8.2. Работники Аппарата несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

9. Прекращение деятельности Аппарата

9.1. Прекращение деятельности Аппарата осуществляется на основании решения сессии Симферопольского городского совета по представлению главы администрации города Симферополя.

9.2. Прекращение деятельности Аппарата производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.