Приложение 2. Положение О Совете по содействию развитию конкуренции в Республике Крым

Приложение 2
к Указу Главы
Республики Крым
от 3 ноября 2016 г. N 408-У

Положение
О Совете по содействию развитию конкуренции в Республике Крым

1. Общие положения

1.1. Совет по содействию развитию конкуренции в Республике Крым (далее - Совет) является коллегиальным координационным и совещательным органом, созданным при Главе Республики Крым для рассмотрения вопросов содействия развитию конкуренции в Республике Крым, а также подготовки предложений, направленных на создание условий для развития конкуренции на товарных рынках Республики Крым.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" (далее - Стандарт), настоящим Положением.

1.3. При формировании Совета в его состав включаются: руководитель или заместитель руководителя Министерства

экономического развития Республики Крым, а также представители иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, в функции которых входит реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции;

представители совета муниципальных образований Республики Крым, и (или) иных объединений муниципальных образований Республики Крым, и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым;

представители общественных организаций, действующих в интересах предпринимателей и потребителей товаров, работ и услуг;

представители комиссии по проведению административной реформы в Республике Крым;

представители научных, исследовательских, проектных, аналитических организаций и технологических платформ;

представители потребителей товаров, работ и услуг, задействованные в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, а также представители некоммерческих объединений, действующих в интересах технологических и ценовых аудиторов;

представители объединений сельскохозяйственных

товаропроизводителей, переработчиков сельскохозяйственной

продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов;

представители объединений, действующих в интересах сферы рыбного хозяйства (воспроизводство водных биологических ресурсов, аквакультура, марикультура, товарное рыбоводство, промышленное рыболовство, рыбопереработка и др.);

представители профессиональных союзов и обществ, в том числе представители организаций, действующих в интересах кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности;

представители организаций, действующих в интересах независимых директоров;

эксперты и специалисты иных направлений (конструкторы, инженеры, изобретатели, инноваторы, специалисты в области программного обеспечения, информационно-коммуникационных технологий,

медицинских и биотехнологий, нанотехнологий, альтернативной энергетики и энергоэффективности, нового материаловедения, представители научно-технологического и промышленно-делового сообщества, участники процесса, задействованные в рамках развития междисциплинарных исследований, направленных на прорывные разработки и открытия, и др.).

1.4. Совет создает постоянные и временные рабочие группы для реализации отдельных направлений деятельности Совета (далее - Рабочие группы).

Рабочие группы осуществляют проработку вопроса в области направления специфики деятельности Рабочей группы, после чего выносят проект решения по нему на рассмотрение и одобрение Совета.

1.5. Состав Совета и Положение о нем утверждаются указом Главы Республики Крым. В своей деятельности Совет может использовать подход проектного управления.

1.6. Совет действует на постоянной основе, взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественными объединениями, общественными организациями по защите прав потребителей, а также предприятиями и организациями всех форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Крым.

2. Цели создания, основные задачи и функции Совета

2.1. Целями создания Совета являются:

2.1.1 выработка рекомендаций по совершенствованию конкурентной политики Республики Крым;

2.1.2 создание условий для развития конкуренции на товарных рынках Республики Крым;

2.1.3 повышение эффективности межведомственного взаимодействия в Республике Крым и в муниципальных образованиях Республики Крым и координации работ по развитию конкуренции в интересах конечного потребителя товаров, работ и услуг.

2.2. Основными задачами и функциями Совета являются:

2.2.1 оценка состояния конкурентной среды в Республике Крым, выявление и анализ проблем ограничения конкуренции в отраслях экономической деятельности на территории Республики Крым;

2.2.2 подготовка предложений и рекомендаций для органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по вопросам содействия развития конкурентной среды на территории Республики Крым с учетом лучших региональных практик;

2.2.3 обеспечение согласованности интересов органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций при решении вопросов содействия развитию конкуренции на территории Республики Крым;

2.2.4 рассмотрение и одобрение проекта перечня приоритетных и социально значимых рынков (с обоснованием их выбора) для содействия развитию конкуренции в Республике Крым и подготовка рекомендаций по его корректировке;

2.2.5 рассмотрение и одобрение проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Крым;

2.2.6 обсуждение хода выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Крым, выработка предложений по его корректировке;

2.2.7 рассмотрение отчетов о результатах мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Крым;

2.2.8 рассмотрение и утверждение ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Крым.

3. Права Совета

Совет при выполнении возложенных на него задач вправе:

3.1. Принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции, вносить предложения Главе Республики Крым, Совету министров Республики Крым, исполнительным органам государственной власти Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Совета, а также направлять рекомендации в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и иные заинтересованные органы и организации.

3.2. Запрашивать в установленном порядке в пределах компетенции необходимую для осуществления своей деятельности информацию о проблемах, состоянии и развитии конкуренции на рынках товаров и услуг Республики Крым от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественных и иных организаций, находящихся на территории Республики Крым.

3.3. Взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также организациями различных организационно-правовых форм собственности, расположенными на территории Республики Крым, по вопросам развития конкуренции на территории Республики Крым.

3.4. Приглашать на заседания Совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественных организаций, экспертов в предметной области и граждан.

3.5. Вносить предложения о стимулировании развития и защите конкуренции в Республике Крым для рассмотрения на заседаниях Совета министров Республики Крым.

3.6. Привлекать граждан, экспертов и консультантов, ученых, общественные объединения, бизнес-сообщества, средства массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся инициатив по развитию конкуренции в Республике Крым.

3.7. Создавать экспертные и рабочие группы или комиссии для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета.

4. Организация и порядок деятельности Совета

4.1. Совет возглавляет председатель - Глава Республики Крым. Председатель Совета руководит деятельностью Совета, председательствует на заседаниях, организует работу Совета, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений.

4.2. По поручению председателя Совета или в период отсутствия председателя Совета его функции выполняет заместитель председателя Совета.

4.3. Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документов о результатах работы Совета осуществляет уполномоченный орган - Министерство экономического развития Республики Крым.

4.4. Основной формой работы Совета являются заседания Совета. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.5. Предельная численность членов Совета не может превышать 40 человек.

4.6. Повестка дня, дата и порядок заседания Совета определяются председателем, и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания данная информация направляется членам Совета.

4.7. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины его членов.

4.8. По обсуждаемым вопросам Совет принимает решения путем открытого голосования простым большинством голосов от числа голосов членов Совета, участвующих в голосовании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета или его заместителя в случае отсутствия председателя Совета.

4.9. Решения Совета оформляются в виде протокола. Протокол подписывается секретарем и утверждается председателем Совета или заместителем председателя Совета в случае отсутствия председателя Совета.

4.10. Член Совета, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол.

4.11. При заочной форме проведения Совета члены Совета направляют свои заключения по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которые приобщаются к протоколу.

4.12. Решения Совета направляются членам Совета в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты заседания Совета.

4.13. Материалы заседаний Совета являются открытыми и в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты заседания Совета, размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Крым.

4.14. Секретарь Совета:

4.14.1 обеспечивает формирование повестки заседаний Совета и проектов решений для заседаний Совета;

4.14.2 информирует членов Совета о дате, месте, времени заседания и о вопросах, включенных в повестку дня, направляет им материалы к очередному заседанию;

4.14.3 обеспечивает регистрацию членов Совета перед началом заседания;

4.14.4 обладает правом голоса, оформляет протокол заседания Совета и направляет его членам Совета.

4.15. Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.

4.16. Член Совета исключается из состава Совета на основании:

нарушения требований настоящего Положения;

уклонения от участия в работе Совета;

совершения действий, препятствующих выполнению принятых решений или дискредитирующих решения Совета; письменного заявления члена Совета.