Приложение 1. Положение о Конкурсной комиссии Службы капитального строительства Республики Крым по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым Службы капитального строительства Республики Крым, конкурса для включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым Службы капитального строительства Республики Крым и проведения квалификационного экзамена

Приложение 1
к приказу Службы
капитального строительства
Республики Крым

от 31 декабря 2014 г. N 109

Положение
о Конкурсной комиссии Службы капитального строительства Республики Крым по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым Службы капитального строительства Республики Крым, конкурса для включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым Службы капитального строительства Республики Крым и проведения квалификационного экзамена

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2015 г.

1. Общие положения

1. Конкурсная комиссия Службы капитального строительства Республики Крым по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной

гражданской службы Республики Крым Службы капитального строительства Республики Крым, конкурса для включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым Службы капитального строительства Республики Крым и проведения квалификационного экзамена (далее - Комиссия), действующая на постоянной основе, создана в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Республики Крым (далее - гражданская служба), а также права государственных гражданских служащих Республики Крым Службы капитального строительства Республики Крым (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе и присвоение соответствующих классных чинов государственной гражданской службы Республики Крым (далее - классные чины).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 09 июля 2014 года N 208, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 21 июля 2015 г. N 428 постановление Совета министров Республики Крым от 9 июля 2014 г. N 208 признано утратившим силу

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы Службы капитального строительства Республики Крым (далее, соответственно, - конкурс и Служба);

2.2. Проведение квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоении гражданским служащим Службы по замещаемым должностям гражданской службы соответствующих классных чинов (далее - квалификационный экзамен);

2.3. Формирование на конкурсной основе из числа гражданских служащих и иных граждан Российской Федерации (далее - граждане) кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы (далее - кадровый резерв).

3. Состав и структура Комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии и действует на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Приказом Службы капитального строительства Республики Крым от 3 марта 2015 г. N 38 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В состав Комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится Конкурс, структурного подразделения или уполномоченного лица по профилактике коррупционных правонарушений), представитель государственного органа Республики Крым по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

Наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, в состав Комиссии включаются представители Общественного совета при Службе капитального строительства Республики Крым. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

Кандидатуры представителей Общественного совета при Службе для включения состав Комиссии представляются этим советом по запросу.

3.3. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

3.4. Количественный и персональный состав Комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются приказом Службы.

3.5. Председатель Комиссии:

- организует деятельность Комиссии;

- распределяет обязанности между заместителем и членами Комиссии;

- созывает заседания Комиссии.

3.6. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска и других уважительных причин) председателя Комиссии, полномочия председателя Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Службы капитального строительства Республики Крым от 3 марта 2015 г. N 38 в пункт 3.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Секретарь Комиссии:

- принимает участие в организации работы по размещению объявления на официальном сайте Совета министров Республики Крым, государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-коммуникационной сети "Интернет" о проведении Конкурса и приеме документов для участия в Конкурсе, а также следующей информации о Конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в Комиссию, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения Конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в Конкурсе и информация о Конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании;

- организовывает проведение квалификационного экзамена;

- консультирует кандидатов об условиях проведения Конкурса;

- по решению представителя нанимателя организует работу о направлении сообщений о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в Конкурсе не позднее чем за 15 дней до его начала;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- оповещает членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии не позднее, чем за три дня;

- доводит до сведения членов Комиссии информацию о документах, представленных на рассмотрение Комиссии;

- ведет протокол заседания Комиссии, оформляет его в трехдневный срок со дня проведения заседания Комиссии;

- в течение семи дней с момента принятия Комиссией решения по результатам проведения Конкурса подготавливает материалы об итогах Конкурса;

- направляет кандидатам сообщения о результатах Конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения;

- организует работу по размещению Информации о результатах Конкурса в указанный срок на официальных сайтах Совета министров Республики Крым, государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, на основании решения представителя нанимателя о проведении Конкурса, в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и приказами Службы.

4.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа её членов.

4.3. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.4. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

4.5. Решения Комиссии принимаются после обсуждения, путем открытого голосования простым большинством голосов из числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является мнение ее председателя. Результаты голосования Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4.6. По результатам конкурса на замещение вакантной должности определяется победитель конкурса.

Итоговым результатом проведения Конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Службе является утвержденный Комиссией список кандидатов, рекомендованных на замещение вакантных должностей в Службе, а также список кандидатов, соответствующих всем предъявляемым квалификационным требованиям, но не признанных победителями Конкурса и рекомендованных для включения в кадровый резерв Службы.

Решение Комиссии об утверждении окончательных итогов конкурса на замещение вакантной должности принимается в отсутствие кандидата и является основанием для издания приказа Службы о назначении его на соответствующую должность либо для отказа в таком назначении.

4.7. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего Комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

4.8. По результатам конкурса по формированию кадрового резерва Службы принимается решение о включении кандидата в кадровый резерв Службы для замещения вакантных должностей гражданской службы в порядке должностного роста, либо отказа о включении кандидата в кадровый резерв.

Итоговым результатом проведения Конкурса на включение в кадровый резерв Службы является утвержденный Комиссией список кандидатов, рекомендованных для включения в кадровый резерв Службы.

Решение Комиссии об утверждении окончательных итогов Конкурса на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы принимается в отсутствие кандидата и является основанием для издания приказа Службы о включении его в кадровый резерв либо для соответствующего отказа.

4.9. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Методика проведения конкурса

5.1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, допущенных к участию в Конкурсе, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к замещению должности государственной гражданской службы. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований и других положений должностного регламента по должности гражданской службы, на замещение (включение в кадровый резерв) которой претендует кандидат.

5.2. В целях наиболее полной и комплексной оценки уровня профессиональной подготовленности кандидатов, их деловых и личностных качеств, наличия необходимых знаний и навыков для исполнения должностных обязанностей Комиссия может применять следующие методы:

1) индивидуальное собеседование;

2) анкетирование;

3) проведение групповых дискуссий;

4) написание реферата, составление проекта акта Службы или (и) делового документа;

5) тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Данные методы оценки должны базироваться на теоретических и практических вопросах, соответствующих направлению деятельности структурного подразделения, в котором проводится Конкурс, с учетом особенностей исполнения трудовых функций по должности гражданской службы, на замещение (включение в кадровый резерв) которой претендует кандидат.

Темы рефератов определяет структурное подразделение, на замещение должности в котором претендуют кандидаты. Для написания реферата должны использоваться вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы и иными положениями должностного регламента.

При проведении тестирования руководителем структурного подразделения, на замещение должности (включение в кадровый резерв) в котором объявлен Конкурс, формируется перечень вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, отражающих специфику профессиональной деятельности.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.

Индивидуальное собеседование с кандидатом проводится в форме свободной беседы по теме будущей профессиональной, служебной деятельности, в ходе которой члены комиссии задают кандидату вопросы.

Конкретный метод (методы) оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении Конкурса на замещение (включение в кадровый резерв) конкретной вакантной должности государственной гражданской службы выбирается (определяется) председателем Комиссии.

Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, культуре высказываний.

5.3. Решение об итогах конкурса принимается Комиссией после завершения всех конкурсных процедур и определения результатов второго этапа.

Победителем Конкурса признается участник, успешно прошедший все конкурсные процедуры и имеющий большее количество положительных выводов членов Комиссии по результатам оценки его профессиональных и личностных качеств.

6. Методика проведения квалификационного экзамена

6.1. Квалификационный экзамен гражданских служащих Комиссия проводит на основании приказа Службы.

Приказом утверждается:

а) дата, время и место проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен.

6.2. Приказ Службы о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего под роспись не позднее, чем за месяц до его проведения.

6.3. Непосредственный руководитель государственного гражданского служащего не позднее, чем за месяц до проведения квалификационного экзамена, направляет в Комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего, представляемого к сдаче квалификационного экзамена, и о возможности присвоения ему классного чина.

6.4. Секретарь Комиссии не позднее, чем за две недели до проведения квалификационного экзамена, должен ознакомить гражданского служащего с указанным отзывом под роспись.

6.5. Гражданский служащий вправе представить в Комиссию заявление о своем несогласии с отзывом.

6.6. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты, замещающих:

- должности категории "Руководители" ведущей группы должностей;

- должности категории "Специалисты";

- должности категории "Обеспечивающие специалисты".

Квалификационный экзамен проводится:

- при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Республики Крым, первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

- при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

- при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

6.7. При проведении квалификационного экзамена Комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего, сложностью и ответственностью службы, выполняемой гражданским служащим, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданского служащего, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

6.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Проведение заседания Комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

6.9. Квалификационный экзамен проводится с приглашением на заседание Комиссии гражданского служащего, сдающего квалификационный экзамен и его непосредственного руководителя.

6.10. В случае неявки гражданского служащего на заседание Комиссии без уважительной причины или отказа его от сдачи, прохождения квалификационного экзамена гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а квалификационный экзамен переносится на более поздний срок.

6.11. На заседании Комиссии гражданского служащего представляет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия его заместитель.

6.12. Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения гражданского служащего и его непосредственного руководителя, а в случае необходимости - начальника Службы о его профессиональной, служебной деятельности.

6.13. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

6.14. Профессиональная и служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед Службой задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

6.15. При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы, соблюдения гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

6.16. Решение о результате квалификационного экзамена выносится Комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

6.17. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего Комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и у рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

6.18. Результат квалификационного экзамена доводится до гражданского служащего на заседании Комиссии в день ее проведения и заносится в экзаменационный лист гражданского служащего.

6.19. Результаты квалификационного экзамена направляются начальнику Службы капитального строительства Республики Крым или его заместителю в соответствии с распределением обязанностей не позднее чем через семь дней после его проведения.

6.20. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

7. Заключительные положения

7.1. Протоколы заседаний Комиссии хранятся 3 года в отделе кадровой и организационной работы управления правовой, кадровой и организационной работы Службы, с последующей передачей в архив.