Глава I. Общие положения (р.р. 2 - 3)

Глава I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации похоронного дела на территории муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Указа Президента РФ от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Постановлением ФСС РФ от 22.02.1996 N 16 "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле", Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Закона Республики Крым от 30.12.2015 N 200-ЗРК/2015 "О погребении и похоронном деле в Республике Крым", иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, связанные с погребением умерших.

1.2. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Республики Крым от 30.12.2015 N 200-ЗРК/2015 "О погребении и похоронном деле в Республике Крым" определяет в муниципальном образовании городской округ Джанкой Республики Крым организацию похоронного дела и содержание общественных кладбищ, в том числе порядок предоставления мест для захоронения, получения разрешения на захоронение и перезахоронение, правила посещения и деятельности общественных кладбищ.

1.3. Общественные кладбища находятся в ведении органа администрации города Джанкоя Республики Крым, осуществляющего деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и в соответствии с законодательством Российской Федерации содержится за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым.

1.4. Содержание и благоустройство общественных кладбищ (за исключением мест захоронений (в том числе семейных (родовых) захоронений) и расположенных на данных местах захоронений надмогильных сооружений) осуществляется обслуживающими организациями в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, и правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Джанкой.

1.5. В муниципальном образовании городской округ Джанкой Республики Крым недопустимы действия хозяйствующих субъектов, оказывающих похоронные (ритуальные) услуги, их работников и представителей, направленные на получение за вознаграждение информации о фактах смерти от должностных лиц правоохранительных органов, органов здравоохранения, иных органов, обладающих в силу профессиональной деятельности информацией о фактах смерти.

1.6. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении

1.6.1. Автокатафалк - специализированное транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом, оборудованное приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения.

1.6.2 Бесхозное захоронение - захоронение, в отношении которого не осуществляется содержание, благоустройство и уход.

1.6.3. Близкие родственники - дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка.

1.6.4. Законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители.

1.6.5. Закрытое кладбище - кладбище, зона захоронений которого использована, а погребение возможно в родственные захоронения по истечении кладбищенского периода или при наличии в них свободных земельных участков.

1.6.6. Захоронение - могила на участке земли, предоставленном для погребения умершего, в которую произведено погребение, либо колумбарная ниша, предоставленная для помещения урны с прахом, в которую помещена урна с прахом.

1.6.7. Иные родственники - дяди и тети, двоюродные братья и сестры, племянники и племянницы, прадедушки и прабабушки, двоюродные внуки и внучки, двоюродные дедушки и бабушки, двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянники и племянницы, двоюродные дяди и тети.

1.6.8. Кладбище - участок территории, расположенный в границах места погребения и содержащий места захоронения для погребения умерших (погибших) или праха после кремации.

1.6.9. Книга регистрации захоронений - книга, в которую вносятся сведения о каждом захоронении на месте погребения. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.

1.6.10. Книга регистрации надмогильных сооружений - книга установленной формы, в которой регистрируются установленные надмогильные сооружения (надгробия).

1.6.11. Книга регистрации паспортов захоронения - книга, в которую вносятся сведения о каждом выданном паспорте захоронения и лице, которому оно выдано.

1.6.12. Места погребения - участки земли, отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями, с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

1.6.13 Место для захоронения (место захоронения) - участок земли, предоставляемый (место для захоронения) или предоставленный (место захоронения) на общественном кладбище в порядке, установленном настоящим Положением, для погребения тела (останков) человека после его смерти либо для погребения урны с прахом.

1.6.14. Надмогильное сооружение - памятник, стела, обелиск, крест, цветник, ограда, плитка, бордюрный камень, иные предметы, конструкции, сооружения, установленные в границах места захоронения и прочно связанные с местом захоронения.

1.6.15. Общественное кладбище - место погребения, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

1.6.16. Ответственный за захоронение (могилу) - лицо, исполнившее волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте, в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Положения. Ответственный за захоронение является одновременно ответственным за место захоронения, на котором расположено захоронение. В обязанности ответственного за место захоронения входит соблюдение размеров места захоронения, обеспечение чистоты на нем, соблюдение Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым.

1.6.17. Открытое кладбище - кладбище, зона захоронений которого свободна для осуществления погребений.

1.6.18. Попечительский совет по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании городской округ Джанкой Республики Крым - коллегиальный орган, созданный администрацией города Джанкоя Республики Крым в целях осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела, в который могут входить по согласованию представители контролирующих и надзирающих органов, организаций (учреждений) в сфере похоронного дела, религиозных конфессий.

1.6.19. Похороны - обряд погребения тела (останков) или праха умершего.

1.6.20. Паспорт захоронения - документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за могилу, нишу, и подтверждающий право на пользование местом захоронения.

1.6.21. Родственная могила - могила, в которой уже погребен близкий родственник, иной родственник или супруг(а) умершего.

1.6.22. Свободный земельный участок для захоронения - предание земле тела (останков) умершего или урны с прахом умершего после кремации на вновь отводимом для захоронения земельном участке кладбища (где ранее захоронение не производилось).

1.6.23. Семейное (родовое) захоронение - предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым на общественном кладбище участок земли для погребения умерших граждан Российской Федерации, принадлежащих к одной семье и (или) роду.

1.6.24. Специализированная служба по вопросам похоронного дела - юридическое лицо, созданное администрацией города Джанкоя Республики Крым или определенное правовыми актами администрации города Джанкоя, осуществляющее погребение умерших, оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

1.6.25. Схема последовательности освоения земель под захоронения - план территории кладбища, где указывается, на каких участках и в какие периоды времени будут производиться захоронения.

1.6.26. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела - управление по вопросам жилищно-коммунального и жилищного хозяйства, благоустройства, экологии транспорта, капитального строительства администрации города Джанкоя. Уполномоченный орган осуществляет деятельность в сфере организации похоронного дела и содержания общественных кладбищ в рамках полномочий администрации городского Джанкоя Республики Крым по организации похоронного дела.

1.6.27. Урна с прахом - сосуд, в который помещается запаянный пакет с прахом умершего или погибшего.

1.6.28. Участки кладбища - участки, на которые разбивается дорожной сетью зона захоронения кладбища.

Для целей настоящего Положения также используются термины и понятия в том же значении, что и в федеральном законодательстве и законодательстве Республики Крым.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

2.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу (останкам) после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

- о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;

- о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела (останков);

- быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

- быть подвергнутым кремации;

- о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

2.2. Действия по достойному отношению к телу (останкам) умершего осуществляются в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, или если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего разрешение на осуществление действий, указанных в п. 2.1 настоящего Положения, имеют право давать супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3. Исполнители волеизъявления умершего

3.1. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего.

В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего.

В случае отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

3.2. Наличие каких-либо специальных доверенностей у физических лиц, взявших на себя обязательства по осуществлению погребения умерших, не требуется.