Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 8. Северо-Восточный экономический микрорегион
1. Общая характеристика.
Северо-Восточный микрорегион занимает северо-восточную часть Крымского полуострова, располагаясь на территории площадью 6750,5 км2 (25,9% всей от площади Республики Крым). Три из четырех муниципальных района имеют выход к мелководному соленому заливу Азовского моря - Сивашу, в пределах которого расположены уникальные водно-болотные угодья международного значения.
В пределах Северо-Восточного микрорегиона в физико-географическом отношении выделяется две зоны: большая часть Джанкойского района и половина Нижнегорского района, прибрежные территории Советского района располагаются в пределах Северо-Крымской низменной степи, Красногвардейский и значительные части Нижнегорского, Советского районов лежат в пределах Центрально-Крымской равнинной степи.
Большую часть территории Северо-Восточного микрорегиона занимают степные ландшафты на южных черноземах, в пределах Северо-Крымской низменной степи преобладают плодородные темно-каштановые почвы, однако в прибрежной зоне ведение сельского хозяйства затруднено вследствие распространения солонцов и солонцеватых каштановых почв. Климатические условия в пределах всего Северо-Восточного микрорегиона засушливые, поэтому для ведения эффективного сельского хозяйства требуется орошение посевных площадей.
Ресурсно-сырьевой потенциал представлен запасами следующих полезных ископаемых:
1) газа (Джанкойское газовое);
2) сырья для производства строительных материалов пильного известняка (Григорьевское месторождение) и известняка (Кремневское месторождение) в Красногвардейском районе;
3) пресной воды - водозаборами Джанкойский-1 и 2, Просторненский (Джанкойском районе), Нежинский и Новогригорьевский (в Нижнегорском районе);
4) термической воды - запасы концентрируются в пределах двух площадок: Октябрьской (территория Красногвардейского района) и Северо-Сивашской (север Джанкойского района). Потенциальные запасы оцениваются в количестве 40 тыс. м /сут. (с теплоэнергетическим потенциалом 1200 Гкал/сут.). Температура воды варьируется в пределах 50-90° С. Воды Северо-Сивашской площадки содержат промышленные концентрации йода (до 30 мг/дм).
Северо-Восточный микрорегион обладает благоприятными условиями для развития ветряной энергетики, так как вдоль Сивашского побережья среднегодовая скорость ветра достигает более 5 м/с.
В Северо-Восточном микрорегионе проживает 268,0 тысяч человек (14,1% от всего населения Республики Крым; микрорегион обладает наименьшей плотностью населения среди микрорегионов Республики Крым - 39,7 чел./м). Данный микрорегион является наименее урбанизированным -доля городского населения составляется всего 14,5%. Естественная убыль населения в 2015 году составила минус 2,5%о (что лучше среднереспубликанского показателя в минус 2,7%о), миграционный прирост достиг 5,0%о.
Регионообразующим центром микрорегиона выступает г. Джанкой (с численностью населения 38,9 тысячи человек), в котором пересекаются две основные полимагистрали (состоящие из автомобильной и железной дорог) Севастополь-Симферополь-Джанкой и Керчь-Феодосия-Джанкой-Красноперекопск, которые организуют систему расселения микрорегиона. Другими центрами опорного каркаса являются поселки городского типа -
Красногвардейское (11,1 тысячи человек), Октябрьское (10,4 тысячи человек), Советский (10,4 тысячи человек), Нижнегорский (8,7 тысячи человек), Азовское (3,6 тысячи человек). Кроме полимагистралей в Северо-Восточном микрорегионе необходимо отметить территориальные автодороги Красногвардейск-Нижнегорский и Нижнегорский-Белогорск.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Северо-Восточный микрорегион специализируется на агропромышленном и транспортно-логистическом комплексах, добывающей промышленности.
3. Агропромышленный комплекс Северо-Восточного микрорегиона дифференцирован. В микрорегионе выращивают зерновые и зернобобовые культуры, подсолнечник, овощи, плодоягодные и эфиромасличные культуры, виноград, разводят крупный рогатый скот, птицу, свиней, овец, производятся мясные, молочные продукты, алкогольные и безалкогольные напитки, шерсть.
В пределах Северо-Восточного микрорегиона располагается 40% всех посевных площадей Республики Крым, но при этом здесь проживает только 24,5% всех сельских жителей. В Северо-Восточном микрорегионе производится около 60% мяса, здесь собирается 50% республиканских урожаев подсолнечника, плодов и ягод, 35% зерновых и овощей, 30% молока и яиц. В Северо-Восточном микрорегионе функционируют следующие крупные предприятия пищевой промышленности:
1) в переработке мяса - АО "Дружба Народов Нова" (производство мяса птицы), ООО "Дружба Народов" (производство колбасных и мясных изделий), ООО "Долина" в Красногвардейском районе, ООО "Азовчане" и ООО "Бекон" в Джанкойском районе;
2) в переработке молока - ООО "Новатор" (в Джанкойском районе), ООО "Крымский молочник" (в Красногвардейском районе);
3) в производстве муки, зернохранении и хлебопечении - Джанкойский элеватор, структурное подразделение Джанкойский хлебокомбинат ГУП РК "Крымхлеб" (в Джанкойском районе), ООО "Элеватор Октябрьское", ООО "Красногвардейский элеватор";
4) в сфере производства алкогольных напитков - ООО "Октябрьский коньячный завод" (в Красногвардейском районе);
5) прочие направления - производство питьевой воды (ООО "КрымЭколайф" в Нижнегорском районе), производство соков и консервирование фруктов (ООО "Нижнегорский консервный завод"), производство комбикормов (несколько небольших предприятий в Красногвардейском районе).
Подготовка кадров для агропромышленного комплекса осуществляется в пределах самого Северо-Восточного микрорегиона: ГБПОУ РК "Джанкойский профессиональный техникум", ГБПОУ РК "Красногвардейский агропромышленный техникум", трех техникумов в Советском районе - ГБПОУ РК "Чапаевский агротехнологический техникум", ГБПОУ РК "Прудовский аграрный техникум" и филиал ФГАОУ ВО "КФУ им. В. И. Вернадского" "Техникум гидромелиорации и механизации сельского хозяйства".
4. Добыча сырья для производства строительных материалов осуществляется в Красногвардейском районе (ООО "Красногвардейский завод строительных материалов"), газодобыча - в Джанкойском районе.
5. Развитие транспортно-логистического комплекса обусловлено прохождением по территории Северо-Восточного микрорегиона крупных авто- и железнодорожных магистралей. Крупными транспортными узлами в микрорегионе являются город Джанкой и село Владиславовка.
6. Санаторно-курортный и туристский комплекс на данный момент развит недостаточно. Однако Северо-Восточный микрорегион имеет большой потенциал для развития санаторно-курортного и туристического комплекса (главным образом санаторно-курортного лечения и лечебно-оздоровительного туризма, экологического (в том числе орнитологического 29) и сельского зеленого видов туризма), чему способствует наличие следующих ресурсов:
1) выход Джанкойского, Нижнегорского и Советского муниципальных районов к заливу Сиваш:
2) в пределах которого располагаются уникальные водно-болотные угодья международного значения (включен в Перечень Рамсарских водно-болотных угодий), являющиеся одним из крупных пунктов гнездовья птиц и остановок птиц во время миграций,
3) в пределах которого находятся запасы лечебных грязей;
4) наличие значительных запасов термальных вод в пределах Красногвардейского и Джанкойского районов;
5) отсутствие крупных промышленных объектов, благоприятная экологическая ситуация;
6) наличие некоторых объектов культурного значения в Нижнегорском (комплекс усадьбы Шатилова середины XIX века, Введенский замок второй половины XIX века) и Красногвардейском (этнический эстонский дом в с. Краснодарка, чешский костел в с. Александровка) районах;
7) функционирование центра крымских чехов в с. Богема в Джанкойском районе.
Наличие запасов геотермальных вод позволяет в будущем использовать данный ресурс для развития геотермальной энергетики и овощеводства закрытого грунта. На данный момент в с. Медведевское (в Джанкойском районе) имеются геотермальные скважины, которые используются государственным опытным хозяйством "Джанкойский интродукционно-карантинный питомник Никитского ботанического сада" для выращивания саженцев роз.
7. Внутрирегиональные различия в специализации следующие:
1) Джанкойский и Красногвардейский районы - крупнейшие агропромышленные центры Степного района и одни из крупнейших в Республике Крым, специализирующиеся на агропромышленном и транспортно-логистическом комплексах, добывающей промышленности;
2) Нижнегорский и Советский районы специализируются на агропромышленном и транспортно-логистическом комплексах.
8. Конкурентные преимущества.
Конкурентными преимуществами микрорегиона являются:
1) наличие благоприятных агроклиматических условий для ведения сельского хозяйства;
2) наличие уникальных водно-болотных угодий залива Сиваш;
3) наличие значительных запасов термальных и пресных вод;
4) прохождение по территории Северо-Восточного микрорегиона крупных автомобильных и железных дорог;
5) наличие благоприятных природных условий для развития возобновляемой энергетики.
9. Основные проблемы.
Основными проблемами микрорегиона являются:
1) острый дефицит водных ресурсов для питьевых, хозяйственно-бытовых, производственных и сельскохозяйственных нужд, орошения;
2) недостаток дошкольных образовательных учреждений;
3) низкий уровень переработки сельскохозяйственного сырья;
4) высокий моральный и физический износ основных фондов агропромышленных предприятий;
5) низкий уровень газификации сельской местности;
6) высокий износ жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры;
7) недостаток свободных мощностей на существующих полигонах ТБО;
8) недостаточный уровень реализации санаторно-курортного и туристического потенциала;
9) неразграниченность Северо-Сивашского месторождения промышленных йодных вод, расположенного на границе Республики Крым и Украины.
10. Перспективные направления экономического развития. Перспективными направлениями экономического развития Северо-Восточного микрорегиона являются:
1) интенсификация сельскохозяйственных работ в существующих отраслях сельского хозяйства;
2) развитие производств, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию - зерно, виноград, плодоягодную и овощную продукцию, масличные и эфиромасличные культуры, молоко, мясо;
3) развитие сельскохозяйственного машиностроения (создание сборочного производства);
4) развитие высокотехнологического производства (производство биотехнологической и фармацевтической продукции и прочих);
5) развитие отраслей санаторно-курортного и туристического комплекса - санаторно-курортного лечения и лечебно-оздоровительного туризма (климатотерапии, бальнеотерапии, грязелечения), экологического (в том числе орнитологического) и сельского зеленого видов туризма;
6) развитие транспортно-логистического комплекса (создание транспортно-логистических центров, улучшение качества и увеличение пропускной способности автомагистралей);
7) развитие добывающей промышленности (увеличение добычи строительных материалов и природного газа; организация добычи йодо-бромных минеральных вод);
8) развитие производства строительных материалов (бетона, стальных конструкций, искусственных обжиговых материалов (кирпича и черепицы), кровельных и отделочных материалов);
9) развитие возобновляемой (ветряной, солнечной, геотермальной, био-) энергетики;
10) развитие легкой промышленности (кожевенно-обувного, швейного производства
11) развитие отраслей, производящих потребительские товары (мебель, бытовые товары).
11. Приоритетные реализующиеся и перспективные ключевые проекты. Наиболее важными приоритетными и перспективными проектами являются проекты, направленные:
1) на развитие человеческого потенциала - строительство Центра молодежного инновационного творчества;
2) на кластеризацию и диверсификацию местной экономики - организация собственных либо вхождение предприятий Северо-Восточного микрорегиона в медико-биологический, агропромышленный пищевой, туристско-рекреационный кластеры; строительство предприятий по производству машин и оборудования для сельского хозяйства; комплексное использование термальных йодсодержащих источников Северо-Сивашского месторождения;
3) на создание инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса - создание индустриальных и агропромышленных парков и бизнес-инкубаторов;
4) на развитие санаторно-курортного и туристского комплекса - строительство новых туристских и санаторно-курортных центров и кластеров на берегу Сиваша (в т. ч. кластера "Крым-Азов-Ривьера" вместе с яхтенным портом); создание туристской инфраструктуры для развития экологического туризма (создание сети автокемпингов);
5) на развитие агропромышленного комплекса - расширение мощностей по виноделию, строительство животноводческих комплексов, увеличение площадей, занятых масличными, плодовыми и зерновыми культурами, виноградом, овощами; создание новых предприятий и расширение существующих мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья; строительство складкой инфраструктуры для хранения зерна, фруктов, овощей и молока; строительство маслоэкстракционного производства, семеноводческого хозяйства, комбикормовых заводов;
6) на решение инфраструктурных ограничений - создание транспортно-логистического центра, строительство мусороперерабатывающего завода, строительство генерирующих мощностей на базе газопоршневых установок общей мощностью 24 МВт в городе Джанкое, развитие альтернативной энергетики.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.