Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Центральный экономический микрорегион
1. Общая характеристика.
Центральный микрорегион занимает площадь 5335,7 км (20,5% от площади всей Республики Крым), располагается в пределах Предгорной и Горной физико-географических областей, в связи с чем микрорегион подразделяется на две части: на высоко освоенную северную предгорную часть и слабо освоенную и слабозаселенную южную горную часть. Физико-географические особенности территории (наличие гор, карстовые и оползневые процессы) осложняют и удорожают строительные работы в микрорегионе.
Центральный микрорегион обладает выгодным экономико-географическим положением, по причине пересечения в данном микрорегионе основных транспортных магистралей, а также расположения в микрорегионе столицы Республики Крым - г. Симферополя.
Климатические условия в Центральном микрорегионе изменяются от полузасушливых в предгорной части до полувлажных в горах. В предгорной части микрорегиона распространены плодородные черноземы, дерново-карбонатные и коричневые (на черноморском побережье) почвы, на склонах - бурые горные лесные, на яйлах - горные лесные и черноземновидные.
Ресурсно-сырьевой потенциал представлен запасами сырья для производства строительных материалов, пресных и минеральных подземных вод, поверхностных вод. Центральный микрорегион богат месторождениями пильного известняка (в Бахчисарайском районе -Предущельское и Скалистовское, Симферопольском районе - Беш-Терекское), известняка (в Белогорском районе - Баксанское и Ульяновское, Симферопольском районе - Мраморное), диабаза (в Симферопольском районе - Лозовское), мергеля для производства цемента (Бахчисарайское), известняка мраморизованного (в Симферопольском районе - Биюк-Янкойское) и глин кирпично-черепичных (в Симферопольском районе - Марьинское, Партизанское, Константиновские, в Белогорском районе - Зеленогорское, в Бахчисарайском районе - Вилинское). Также здесь располагаются месторождения минеральной воды (Аджи-Су, Ново-Ульяновское, Бешуйское, Белоглинское).
Здесь располагаются основные водохранилища естественного стока -Тайганское, Белогорское и Балановское (Белогорский район), Партизанское, Загорное, Счастливенское (Бахчисарайский район), Симферопольское и Аянское (Симферопольский район), наливное водохранилище - Межгорное. По территории данного района протекают крупнейшие реки Республики Крым: Салгир, Бельбек, Кача, Альма, Биюк-Карасу, Булганак, Зуя, Бурульча.
Микрорегион обладает потенциалом для развития альтернативной энергетики. Кроме природно-ресурсного фактора на развитие альтернативной энергетики в Центральном микрорегионе влияет потребительский фактор - расположение крупнейшего потребителя электроэнергии в регионе - Симферопольской городской агломерации.
Центральный микрорегион является наиболее заселенным микрорегионом - здесь проживает 660,0 тысяч человек (34,7% от общего населения Республики Крым; плотность населения составляет 123,7 чел./км2), что связано с расположением в данном микрорегионе Симферопольской городской агломерации. Уровень урбанизации составляет 57,3%. В Центральном микрорегионе в 2015 году естественная убыль населения составила минус 0,9%о (среднереспубликанский показатель минус 2,7%о), миграционный прирост в 2015 году достиг 11,2%о (один из самых высоких показателей);
Регионообразующим центром Центрального микрорегиона является крупнейший город Республики Крым - г. Симферополь (с численностью населения 336,5 тысячи человек), который является центром Симферопольской городской агломерации. В пределах 1-часовой транспортной доступности (изохроны) общественным транспортом центра г. Симферополя в городскую агломерацию входит большая часть Симферопольского района, а также г. Бахчисарай и часть Белогорского района.
Опорный каркас расселения Центрального микрорегиона, состоит из г. Симферополя, средних городов - г. Бахчисарая (23,7 тысячи человек) и г. Белогорска (16,4 тысячи человек), поселков городского типа - Гвардейского (12,6 тысячи человек), Молодежного (7,6 тысячи человек) и Зуи (6,2 тысячи человек), села Вилино (6,9 тысячи человек). Данные населенные пункты соединены между собой и с центрами других экономических микрорегионов Республики Крым полимагистралями (состоящих из автомобильных и железных дорог) - Симферополь-Джанкой, Севастополь-Бахчисарай-Симферополь-Красноперекопск и Евпатория-Симферополь и автомагистралями Симферополь-Ялта и Симферополь-Белогорск-Керчь.
Город Симферополь является крупнейшим научным, образовательным, культурным, потребительским, промышленным центром Республики Крым. В республиканской столице действует основное высшее образовательное учреждение Республики Крым - ФГАОУВО "Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского". Научная инфраструктура представлена КРУ "Научно-исследовательский институт физических методов лечения и медицинской климатологии им. И. М. Сеченова", ФГБУН "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма", ГБУ РК "Южный зональный научно-исследовательский центр производительности агропромышленного комплекса (Югагропромпродуктивность)", ФГБУН "Институт археологии Крыма РАН" и прочие. В Бахчисарайском районе функционирует Крымская астрофизическая обсерватория.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Центральный микрорегион специализируется на финансово-деловой деятельности, машиностроении, агропромышленном комплексе, транспортно-логистический комплексе, производстве электроэнергии, производстве строительных материалов, санаторно-курортном и туристическом комплексе, химической и легкой промышленности.
Благодаря расположению в Центральном микрорегионе крупнейшего города Республики Крым - г. Симферополя, данный микрорегион специализируется на финансово-деловой деятельности.
В городе располагаются головные офисы крупных крымских компаний и финансовых организаций, здесь концентрируется более половины промышленного производства. Здесь активнее всего проявляются постиндустриальные тенденции: открытие офисных центров, перенос за пределы города промышленных предприятий, реновация бывших промышленных зон и превращение данных территорий в офисно-деловые пространства, развитие современных форм торговли (электронной и в виде крупных торгово-развлекательных центров).
3. Предприятия машиностроения сосредоточены в г. Симферополе: АО "Завод "Фиолент" (корабельная автоматика, электроинструмент), ПАО "Электромашиностроительный завод Фирма "Сэлма" (оборудования для сварки, резки, сварочных материалов), АО "Пневматика" (производство пневмооборудования, котельного, компрессорного оборудования), ПАО "Завод "Симферопольсельмаш" (комплектующие для сельскохозяйственной техники), АО Научно-производственное предприятие "Симпэкс" (фильтры для очистки воды). Металлообработка представлена также в г. Бахчисарае - АО "Бахчисарайский завод "Дориндустрия" (производство металлоконструкций);
4. Агропромышленный комплекс Центрального микрорегиона, несмотря на относительно незначительные посевные площади (около 12% от всех посевных площадей в Республике Крым), является одним из крупнейших агропромышленных центров Республики Крым благодаря расположению в микрорегионе крупнейшего потребительского рынка Республики Крым - Симферопольской городской агломерации. Микрорегион специализируется на выращивании винограда (более 35% от общего объема по Республике Крым), плодов и ягод (около 25%), овощей и производства молока (около 20%), мяса (около 10%), выращивании зернобобовых культур. Также Центральный микрорегион является одним из крупнейших центров по выращиванию и переработке эфиромасличных культур.
Среди крупнейших предприятий пищевой промышленности необходимо отметить:
1) в производстве алкогольных и безалкогольных напитков - АО "Крымский вино-коньячный завод "Бахчисарай" и ГУП РК "Аграрная компания "Магарач" (в Бахчисарайском районе), ООО "Завод Первомайский" (в Симферопольском районе), ГУП РК "Симферопольский винодельческий завод", ООО "Винодельческое предприятие "Дионис", АО Пивобезалкогольный комбинат "Крым" (в г. Симферополе), ООО "Инвест-Плюс" и ООО "Винодельческое предприятие "Фотисаль" (в Бахчисарайском районе);
2) в производстве эфирных масел - АО "Комбинат "Крымская роза" (Симферопольский район), КТ "Крым - Аромат" (Бахчисарайский район), ООО "Эфир" и ООО "Эфирмасло" (Белогорский район);
3) в переработке и консервировании рыбо- и морепродуктов - ООО "Фортуна Крым" и ПАО "Симферопольский консервный завод им. Кирова" (г. Симферополь), консервный завод "Ахтиар" (Бахчисарайский район);
4) в производстве мясной продукции - ООО "МПК Скворцово" (Симферопольский район) и ООО "Мясоперерабатывающий завод "Столичный";
5) в прочих производствах - ГУП РК "Крымхлеб", ООО "Симферопольская кондитерская фабрика" и кондитерская фабрика "Заря", ООО "Бахчисарайский комбикормовый завод", ООО "Крымская макаронная фабрика";
5. Транспортно-логистический комплекс представлен крупнейшим в Республике Крым транспортным узлом - г. Симферополем, в котором сходятся большая часть автомобильных магистралей, в городе располагаются центральные автовокзалы, железнодорожный вокзал и единственный аэропорт, принимающий внутрироссийские и международные рейсы. Город Симферополь связан железнодорожными линиями с г. Евпаторией, г. Джанкоем и г. Севастополем, по которым курсируют пригородные поезда до этих городов. Внутри Центрального микрорегиона сообщение осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом, но также и троллейбусным транспортом - функционирует единственная в мире междугородная троллейбусная линия Аэропорт-Симферополь-Алушта-Ялта.
6. Центральный микрорегион является крупнейшим производителем электроэнергии в Республике Крым. В Центральном микрорегионе функционируют Симферопольская ТЭЦ мощностью 95 МВт, мобильными газотурбинными электростанциями и солнечными электростанциями "Родниковое", "Перово" (крупнейшая в России), "Николаевка", расположенными в Симферопольском районе.
7. В сфере производства строительных материалов Центральный микрорегион специализируется на производстве цемента (АО Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"), строительного камня (АО "Альминский завод строительных материалов" в Бахчисарайском районе и АО "Белогорский завод строительных материалов"), щебневой продукции (ООО "Ульяновские известняки" и ООО "Белогорские известняки" в Белогорском районе), бетона и железобетонных конструкций (заводы АО "Крымжелезобетон" в г. Симферополе и г. Бахчисарае).
8. Другими отраслями промышленности являются химическая ("ООО Симферопольское ПО "Крымпласт", ООО "Бытовая химия", АО "Сизакор"), легкая (обувное производство ООО "Престиж К", швейные производства ООО "АрДен" и ООО "Симферопольское УПП УТОГ"). Также на данный микрорегион приходится основная часть лесных ресурсов Республики Крым, поэтому здесь производится основная часть лесозаготовок в регионе.
9. Санаторно-курортная и туристическая деятельность является важной отраслью для экономики Центрального микрорегиона, но на уровне Республики Крым данный микрорегион сильно уступает другим микрорегионам республики, специализирующимся на данной деятельности.
Санаторно-курортный и туристский комплекс представлен санаторно-курортным лечением и лечебно-оздоровительным туризмом, историко-познавательным, пляжным, этнографическим, спортивным (пешеходным, спортивным скалолазанием, альпинизмом) и экстремальным, деловым, религиозным, сельским зеленым видами туризма, спелеотуризмом.
Наибольшее количество историко-культурных достопримечательностей сконцентрировано в Бахчисарайском районе, так как в прошлом данный муниципальный район являлся главным культурным и экономическим центром Крымского ханства. К объектам культурного наследия федерального значения в Бахчисарайском районе относятся пещерные города Чуфут-кале, Мангуп, Эски-Кермен, Кыз-Кермен, Бакла, Ханский дворец в Бахчисарае, пещерный монастырь Успенский и Челтер-коба, мечеть Тахталы Джами и несколько гробниц, в Белогорском районе - Караван-сарай, Екатерининская миля, Ильинская и Параскевская церкви, г. Симферополе - дворец в Салгирке и усадьба Палласа. Также в Центральном микрорайоне необходимо отметить Неаполь Скифский, кенассы, церкви и историческую застройку в центральной части г. Симферополя. Перечисленные выше религиозные объекты способствуют развитию в Центральном микрорайоне религиозного туризма.
Главным санаторно-курортным заведением Центрального микрорегиона является водолечебница "Черные воды" (Бахчисарайский район), созданная на базе уникального минерального источника "Аджи-Су".
Наличие предгорий и гор создает условия для развития в микрорегионе пешеходного туризма, спортивного скалолазания, альпинизма. Среди природных достопримечательностей необходимо выделить Большой каньон Крыма (в Бахчисарайском районе), Караби-яйлу и Белую скалу (Ак-кая) (в Белогорском районе), водопад Су-Учхан и урочище Таш-Джарган (в Симферопольском районе). Дополнительным центром притяжения туристов стал Парк львов "Тайган" (один из крупнейших в Европе питомник различных пород львов), открытый в Белогорском районе в 2012 году.
Широкое распространение легкорастворимых пород в предгорьях и горах привело к развитию карстовых процессов и образованию пещер - Мраморной, Эмине-Баир-Хосар и Кизил-коба (Красная пещера) (в Симферопольском районе), Карасу-Баши и Киик-коба (в Белогорском районе). На их базе в Центральном микрорегионе развивается спелеотуризм.
Активно развивается этнографический туризм, чему способствуют разнообразные этнографические музеи и центры Центрального микрорегиона: музей истории и культуры крымских татар в г. Бахчисарае и этнографическом центре "Коккоз" в с. Соколином (в Бахчисарайском районе), этнографический центр русской культуры в пгт Зуя и центр крымских греков "Карачоль" в с. Чернополье (Белогорского района), Крымский этнографический музей в г. Симферополе.
В г. Симферополе располагается одна из крупнейших выставочных площадок Республики Крым - Крымский республиканский Дворец культуры профсоюзов, по этой причине в городе проводятся разнообразные выставки межрегионального уровня (например, выставка продовольственных товаров и оборудования Food Expo, межрегиональная строительная выставка "Крым. Стройиндустрия. Энергосбережение"), способствующие развитию делового туризма.
Симферопольский и Бахчисарайский районы обладают выходами к Черному морю, что способствует развитию пляжного туризма.
Отсутствие крупных и "грязных" промышленных производств на большей части Центрального микрорегиона, широкое распространение сельской местности и наличие Симферопольской городской агломерации (непосредственный потребитель туристско-рекреационных услуг) способствуют развитию в микрорегионе сельского зеленого туризма.
Санаторно-курортный и туристский комплексы представлены 98 коллективными местами размещения на 11,8 тысячи койко-мест (10% от общего количества койко-мест в Республике Крым), из данного количества койко-мест только 3,8% приходятся на санаторно-курортные организации, расположенные главным образом в Бахчисарайском районе. Санаторно-курортный подкомплекс специализируется на климатотерапии и бальнеотерапии. Наиболее крупными санаторно-курортными организациями являются Республиканский противотуберкулезный детский санаторий "Опушки", оздоровительно-спортивный комплекс "Дельфин", ООО "Детский оздоровительный лагерь-пансионат им. А. В. Казакевича", ФБГУ "Детский оздоровительный пансионат "Радуга" Управления делами Президента РФ, ГАУЗРК "РБВЛ "Черные воды", Санаторий семейного отдыха "Черноморец".
10. Современные внутрирегиональные различия в специализации следующие:
1) городской округ Симферополь - финансово-деловой, научный, культурный, промышленный, транспортно-логистический центр Республики Крым. В сфере промышленности город специализируется на машиностроении, пищевой промышленности, производстве электроэнергии. Также важной отраслью специализации является санаторно-курортный и туристский комплекс;
2) Симферопольский район специализируется на агропромышленном, санаторно-курортном и туристическом и транспортно-логистическом комплексах, производстве строительных материалов и производстве электроэнергии;
3) Бахчисарайский и Белогорский районы специализируется на агропромышленном, санаторно-курортном и туристическом и транспортно-логистическом комплексах, производстве строительных материалов.
11. Конкурентные преимущества.
Конкурентными преимуществами микрорайона являются:
1) расположение в пределах Центрального микрорегиона Симферопольской городской агломерации - крупнейшего научно-образовательного, экономического, потребительского, финансового центра Республики Крым;
2) выгодное экономико-географическое положение - пересечение основных автомобильных и железных магистралей, расположение международного аэропорта "Симферополь", центральных автовокзалов и железнодорожного вокзала;
3) наличие благоприятных условий для развития солнечной энергетики;
4) наличие наибольших запасов поверхностных вод;
5) наличие значительных запасов строительных материалов;
6) наличие разнообразных природных и историко-культурных достопримечательностей.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
13. Проблемы.
Основными проблемами развития микрорегиона являются:
1) отсутствие взаимодействия между муниципальными образованиями (Симферопольским районом и городским округом Симферополь) при согласовании планов развития;
2) недостаток детских дошкольных учреждений;
3) дефицит свободных мощностей на электрических подстанциях напряжения 35-110 кВ;
4) низкая газификация Белогорского района;
5) дефицит свободных территорий в пределах первого пояса Симферопольской городской агломерации;
6) высокая транспортная перегруженность г. Симферополя;
7) высокий износ жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры;
8) недостаток свободных мощностей на существующих полигонах ТБО;
9) низкий уровень переработки сельскохозяйственного сырья;
10) недостаточный уровень благоустройства г. Симферополя;
11) недостаточный уровень реализации туристического потенциала Центрального микрорегиона;
12) отсутствие в г. Симферополе современного выставочного комплекса международного уровня.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
12. Перспективные направления экономического развития.
Перспективными направлениями экономического развития Центрального микрорегиона являются:
1) повышение значения финансово-деловых функций г. Симферополя;
2) развитие традиционной и возобновляемой (солнечной, био-) энергетики;
3) развитие высокотехнологических производств (производства электроники, приборов, медицинской техники, биотехнологической и фармацевтической продукции, программного обеспечения, композиционных материалов и прочих);
4) развитие сельскохозяйственного и транспортного машиностроения (создание сборочных производств, в т. ч. легких самолетов);
5) интенсификация сельскохозяйственных работ в существующих отраслях сельского хозяйства;
6) развитие производств, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию - зерно, виноград, плодоягодную и овощную продукцию, масленичные и эфиромасличные культуры, молоко, мясо; производство алкогольных и безалкогольных напитков;
7) развитие транспортно-логистического комплекса (создание транспортно-логистических центров, развитие гражданской авиации, улучшение качества и увеличение пропускной способности автомагистралей);
8) развитие существующих отраслей санаторно-курортного и туристического комплекса, усиление существующих туристических направлений; усиление лечебно-оздоровительной составляющей в результате разработки новых месторождений минеральных вод (Белоглинского, Бешуйского, Ново-Ульяновского месторождений), повышения качества оказания медицинских и санаторно-курортных услуг;
9) развитие производства строительных материалов (цемента, бетона, стальных конструкций, искусственных обжиговых материалов (кирпича и черепицы), кровельных и отделочных материалов);
10) развитие подотраслей креативной индустрии;
11) развитие легкой промышленности (кожевенно-обувного, швейного производств);
12) развитие оптовой торговли;
13) развитие отраслей, производящих потребительские товары (мебель, бытовые товары);
14) экологизация промышленного производства.
13. Приоритетные реализующиеся и перспективные ключевые проекты.
Наиболее важными приоритетными и перспективными проектами являются проекты, направленные:
1) на развитие человеческого потенциала - строительство многопрофильного республиканского медицинского центра Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым "Крымская республиканская клиническая больница имени Н.А. Семашко", строительство и реконструкция объектов ФГАОУ ВО "КФУ имени В.И. Вернадского", строительство образовательного кампуса (на базе ФГАОУ ВО "КФУ имени В.И. Вернадского"), создание центра подготовки сборных команд Республики Крым на базе стадиона "Локомотив", строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства, строительство киностудии и производство фильмов, строительство Центров молодежного инновационного творчества;
2) на кластеризацию и диверсификацию местной экономики - создание собственных либо вхождение предприятий Центрального микрорегиона в медико-биологический, агропромышленный пищевой, судостроительный, IT кластеры и кластер креативной индустрии;
3) на создание инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса - строительство бизнес-инкубаторов, индустриальных и агропромышленных парков;
4) на развитие агропромышленного комплекса - расширение производственных мощностей по производству консервированной плодово-овощной продукции; переработке и розливу вин и коньяков; строительство мясных и молочно-мясных ферм, птицефабрик; создание мощностей по переработке мяса и молока; строительство складской инфраструктуры для хранения плодовых культур, овощей, зерна, молока; увеличение площадей, занятых под эфиромасличными культурами, создание мощностей по переработке эфиромасличных культур и производству парфюмерных и косметических средств; закладка садов грецкого ореха, переработка грецкого ореха на промышленной основе; создание комбикормовых заводов, современных семеноводческих, питомниководческих и селекционных центров;
5) на развитие санаторно-курортного и туристического комплекса - создание туристической инфраструктуры для развития пляжного, экологического туризма, спелеотуризма, альпинизма и скалолазания, создание сети автокемпингов;
6) на решение инфраструктурных ограничений - развитие аэропорта Симферополь, развитие авиации общего назначения в туристических целях, строительство Симферопольской ТЭС, строительство магистрального газопровода Керчь-Симферополь, газификация населенных пунктов, строительство автомобильной трассы "Таврида", создание транспортно-логистического центра, строительство мусороперерабатывающих комплексов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.