Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 4. Южный экономический микрорегион
1. Общая характеристика
Южный микрорегион занимает площадь 882,8 км2 (8,0% от общей площади Республики Крым). В состав региона входит узкая прибрежная зона и южный склон Главной гряды Крымских гор. Климат прибрежной зоны субсредиземноморский засушливый, на склонах климатические условия зависят от высоты (высотная поясность), но благодаря наветренной экспозиции южного склона климат здесь характеризуется большим количеством осадков.
Южный микрорегион беден полезными ископаемыми. На территории микрорегиона располагаются следующие крупные месторождения: месторождение известняка мраморизованного - Гаспринское (в городском округе Ялта), плагиогранита и известняка - Шархинское (в городском округе Алушта; на данный момент осуществляется добыча плагиогранита) и несколько небольших водозаборов пресных подземных вод. Для водоснабжения Большой Алушты было создано Изобильненское водохранилище естественного стока.
В Южном микрорегионе проживает 188,7 тысячи человек (9,9% от всего населения Республики Крым в 2015 году; микрорегион отличается наибольшей плотностью населения - 213,7 чел./км). Уровень урбанизации составляет 60,9%. Естественная убыль населения в 2015 году составила минус 4,2%о (при среднереспубликанском уровне минус 2,7%о), микрорегион характеризуется наибольшей миграционной привлекательностью среди экономических микрорегионов Республики Крым - 24,1%о.
30. Регионообразующим центром является город Ялта (с численностью населения 78,4 тысячи человек), другими важными центрами опорного каркаса расселения являются города Алушта (29,6 тысячи человек) и Алупка (7,6 тысячи человек), поселки городского типа - Гаспра (10,4 тысячи человек), Гурзуф (9,0 тысяч человек), Массандра (7,3 тысячи человек), Партенит (6,2 тысячи человек), Кореиз (5,5 тысячи человек), Симеиз (2,7 тысячи человек), Форос (1,9 тысячи человек), села - Приветное (1,9 тысячи человек), Малореченское (1,3 тысячи человек). Все вышеназванные поселения связаны друг с другом посредством Южнобережного шоссе, с помощью которого осуществляется выход на город Севастополь и городские округа Судак и Феодосия; с Симферополем транспортная связь осуществляется с помощью международной автодороги Симферополь - Алушта.
Плотное размещение населенных пунктов друг другу, наличие крупного города - Ялты и существование интенсивных маятниковых миграций между поселениями Южного микрорегиона способствовали к формированию Ялтинской городской агломерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Южный микрорегион специализируется на санаторно-курортном и туристическом, агропромышленном и транспортно-логистическом комплексах.
В санаторно-курортном и туристическом комплексе выделяются санаторно-курортное лечение и лечебно-оздоровительный туризм (климатотерапия), пляжное, культурно-познавательное, спортивное и экстремальное, деловое, религиозное, винное направления.
Санаторно-курортный комплекс Южного микрорегиона является крупнейшим в Республике Крым и специализируется на профилактике и лечении болезней органов дыхания, неврологических, пульмонологических, кардиологических заболеваний, заболеваний опорно-двигательного аппарата. Крупнейшими санаторно-курортными организациями являются ГУП РК "Санаторий "Мисхор", ООО "Санаторий Кирова", ООО "Санаторно-курортный оздоровительный комплекс "Ай-Даниль", ГУП РК "Дюльбер", ФГБУ "Санаторий "Зори России", ГМУ "Санаторий "Белоруссия", ГУП РК "Санаторий "Родина", "Клинический санаторий "Парус", ГБУ РК "Республиканский детский туберкулезный санаторий им. А. А. Боброва", ГУП РК "Санаторно-оздоровительный комплекс "Руссия", ФГБУ "Санаторий "Алуштинский", SPA отель "Море" (пансионат "Море"), курортный комплекс "GOLDEN", ФГБУ "Международный детский центр "Артек", детский лагерь оздоровления и отдыха "Кипарис", детский спортивно-оздоровительный лагерь "Солнечный".
Южный микрорегион богат объектами культурного наследия. Здесь располагаются дворцы ("Ласточкино гнездо", комплекс сооружений дворца князя Голицына, дворцовый комплекс "Дюльбер", Юсуповский дворцово-парковый усадебный комплекс, Ливадийский дворец, Дворец княгини Гагариной, Массандровский дворец, комплекс сооружений Воронцовского дворца), археологические комплексы ("Алустон", "Сторожевое укрепление Фуна", "Крепость Харакс"); культовые сооружения (церковь Феодора-Стратилата, Армянская церковь, собор Александра Невского, храм Иоанна Златоуста, Воскресенская церковь в пгт Форосе), прочие архитектурные памятники и памятники истории, различные музеи.
Сочетание моря и гор способствуют активному развитию спортивного и экстремального видов туризма. Популярными местами для дайвинга являются акватории пгт Гурзуфа и г. Алушта, для пешеходного туризма гора Аю-Даг, ущелье Хапхал (где располагается водопад Джур-Джур), гора Демерджи и "Долина Приведений", урочище Сотера (в городском округе Алушта), большое количество пешеходных маршрутов проложено по территории Ялтинского горно-лесного природного заповедника, плато горы Ай-Петри. Южный микрорегион богат маршрутами для альпинизма и скалолазания. Наличие большого количества причалов способствует развитию яхтенного спорта.
В Южном микрорегионе развивается деловой туризм на базе ежегодных межрегиональных и международных выставок ("Красная нить", "СтройЭкспоКрым", "РосЭкспоКрым. Импортозамещение", "Здоровье. Крым" и прочие, основным местом проведения которых является гостиничный комплекс "Ялта-Интурист").
Южный микрорегион является одним из крупнейших центров по виноделию, поэтому в микрорегионе развивается винный туризм.
Туристическая инфраструктура Южного микрорегиона в 2015 году была представлена 234 коллективными местами размещения на 50,2 тысячи койко-мест (35,4% и 41,9% соответственно от общереспубликанских показателей). На санаторно-курортные организации пришлось 47,1% койко-мест. В 2015 году Южный микрорегион посетило более 1,8 млн туристов (более 40% от всего количества туристов, посетивших Республику Крым).
3. Главными отраслями агропромышленного комплекса являются виноградарство и виноделие (на микрорегион приходится более 10% сбора винограда; крупнейшим производителем вина в Республике Крым является ФГУП "ПАО "Массандра", головной офис которого расположен в г. Ялте, филиалы "Алушта", "Малореченское", "Таврида", "Приветное" представлены в городском округе Алушта; производство коньяка - ООО "Маглив"), пищевая промышленность (филиал "Ялтинский хлебокомбинат" ГУП РК "Крымхлеб", производство молочной продукции - ООО "Бег", производство колбасных изделий - КТ "Ялтинский мясозавод"), производство эфиромасличной продукции (ОАО "Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод").
Уникальные природные условия (субсредиземноморский тип климата, высокое количество разнообразных природных ландшафтов) способствовали появлению и развитию в Южном микрорегионе научного комплекса. На данный момент в микрорегионе действуют следующие научные организации:
ФГБУН "Ордена Трудового Красного Знамени Никитский ботанический сад - Национальный научный центр РАН" - научный центр по вопросам плодоводства и ботаники;
ГБУЗ РК "Академический научно-исследовательский институт физических методов лечения, медицинской климатологии и реабилитации им. И.М. Сеченова;
ФГБУН "Всероссийский национальный научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия "Магарач" РАН;
ФГБУН "Черноморский гидрофизический полигон РАН";
Алуштинский филиал ФГАОУ ВО "КФУ им. В. И. Вернадского" - специализирующийся на проведении научных исследований и осуществлении разработок системы ведения лесного хозяйства, разработка методов лесовосстановления и лесоразведения, охраны и защиты леса);
Филиал Крымской астрофизической обсерватории в пгт Симеизе.
4. Транспортно-логистический комплекс представлен Ялтинским торговым портом, специализирующимся на приеме круизных судов. В пгт Массандре действует перегрузочный комплекс, способный перерабатывать до 2 млн тонн грузов в год. Кроме автомобильной магистрали г. Ялта и г. Алушта связаны с г. Симферополем с помощью троллейбусной линии.
5. Конкурентные преимущества.
Конкурентными преимуществами микрорегиона являются:
1) субсредиземноморский тип климата, высокая аттрактивность и разнообразие природных ландшафтов;
2) высокая насыщенность объектами культурного наследия и природными памятниками; санаторно-курортными организациями;
3) благоприятные природные условия для возделывания винограда и плодов (наличие соответствующих научных организаций);
4) ежегодное формирование дополнительного спроса на продукты питания и различные виды услуг со стороны туристов;
5) наличие торгового порта (в том числе причалов для принятия круизных судов).
6. Основные проблемы.
Основными проблемами микрорегиона являются:
1) дефицит свободных мощностей на электрических подстанциях 35-110 кВ;
2) сезонный характер туристической деятельности;
3) недостаток дошкольных образовательных учреждений;
4) высокий износ жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры (в том числе портовой);
5) высокий износ канализационно-очистных сооружений в прибрежных поселениях;
6) дефицит свободных площадей для строительства;
7) негазифицированность некоторых населенных пунктов;
8) недостаток свободных мощностей на существующих полигонах ТБО.
7. Перспективные направления экономического развития. Перспективными направлениями экономического развития Южного микрорегиона являются:
1) сохранение уникальных природных ландшафтов Южного берега Крыма, существенное снижение антропогенного воздействия и экологическое развитие;
2) развитие существующих отраслей санаторно-курортного и туристического комплекса; усиление санаторно-курортной составляющей в результате охранения и развития Южного берега Крыма в качестве приморского климатического курорта; формирование курортного всесезонного центра федерального уровня; развитие высокотехнологических услуг и повышение качества оказания медицинских и санаторно-курортных услуг;
3) повышение качества оказания медицинских и санаторно-курортных услуг, формирование всесезонного санаторно-курортного комплекса;
4) интенсификация сельскохозяйственных работ в существующих отраслях сельского хозяйства;
5) развитие высокотехнологического производства (биотехнологической продукции и пр.);
6) развитие подотраслей креативной индустрии;
7) развитие производства, перерабатывающего сельскохозяйственную продукцию - виноград, плодоягодную продукцию, эфиромасличные культуры, молоко;
8) развитие рыбохозяйственного комплекса (в т. ч. выращивание марикультуры);
9) развитие транспортно-логистического комплекса (развитие морского транспорта, улучшение качества существующих автомагистралей, развитие экологически чистого общественного транспорта, создание системы перехватывающих парковок на въездах в населенные пункты, развитие системы канатных дорог).
8. Приоритетные реализующиеся и перспективные ключевые проекты. Наиболее важными приоритетными и перспективными проектами являются проекты, направленные:
1) на развитие человеческого потенциала - строительство и реконструкция Международного детского центра "Артек"; реконструкция стадиона "Авангард", который должен стать основным центром проведения крымских корпоративных игр; строительство многопрофильного республиканского медицинского центра при городской больнице N 1, г. Ялта; строительство Центра молодежного инновационного творчества; создание федерального центра по подготовке сборных России к Олимпийским играм; строительство реабилитационной клиники для спортсменов;
2) на кластеризацию и диверсификацию местной экономики - организация собственных либо вхождение предприятий Южного микрорегиона в медико-биологический, агропромышленный пищевой, туристско-рекреационный, кластер креативной индустрии;
3) на развитие санаторно-курортного и туристического комплекса - модернизация существующих и строительство новых коллективных мест размещения; развитие парусного и экологического туризма;
4) на создание инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса - создание индустриальных и агропромышленных парков и бизнес-инкубаторов;
5) на развитие агропромышленного комплекса - увеличение площадей виноградников и производства вина на ФГУП "ПАО "Массандра"; разведение марикультуры;
6) на решение инфраструктурных ограничений - строительство Центра специализированного обслуживания маломерных судов и водной техники; строительство генерирующих мощностей на базе 4 газопоршневых когенерационных установок общей мощностью 8 МВт; Строительство магистрального газопровода Ялта-Форос-Севастополь; реконструкция Ялтинских КОС, Симеизских КОС, Гурзуфских КОС с реконструкцией глубоководных выпусков в море; реконструкция тоннельного водовода Южного берега Крыма; строительство станции по сортировке твердых коммунальных отходов; создание яхтенного порта (марины).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.