Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 30 декабря 2016 г. N 3405
Муниципальная программа
"Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы "Безопасный город - Безопасная столица"
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы |
"Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы "Безопасный город - Безопасная столица" (далее - Программа). |
Подпрограммы |
1. "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 год". 2. "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь на 2016 - 2019 годы". 3. "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы". |
Координатор |
Заместитель главы администрации города Симферополя - Тур Ю.П. |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление административных органов Администрации города Симферополя Республики Крым |
Соисполнители |
МКУ департамент городского хозяйства; МКУ департамент труда и социальной защиты населения; МКУ управление образования; Департамент по делам детей; МКУ управление культуры и культурного наследия; МКУ управление молодежи, спорта и туризма; Отдел информационной политики аппарата администрации; Управление наружной рекламы и информации; Департамент по взаимодействию с населением; Департамент муниципального имущества; Департамент внутренней политики и организационного обеспечения; Департамент административно-технического контроля; Отдел по межнациональным отношениям МБУ аварийно-спасательное формирование "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - МБУ АСФ "ЕДДС") |
Цель |
Совершенствование мероприятий направленных на минимизацию ущерба, наносимые населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
Задачи программы |
Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципальному образованию городской округ Симферополь. Совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
Целевые показатели (индикаторы) |
Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед. Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 90%. Снижение преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретений ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки видеонаблюдения до 17 653. Снижение преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 253. Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений до 15 ед. Информированность населения в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 90%. |
Сроки и этапы реализации |
2016 - 2019 годы |
Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников образования |
Финансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и других источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации. Объём средств уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Для реализации мероприятий Программы необходимо в течении 2016 - 2019 годов использование финансовых затрат средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 35 414 950 рублей, в том числе: в 2016 году - 0 руб.; в 2017 году - 11 742 840 руб.; в 2018 году - 12 028 935 руб.; в 2019 году - 11 643 175 руб. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Реализация настоящей программы позволит: - увеличить количество и качество обработанных обращений и заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед.; - повысить процент оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 90%; - снизить преступления и иные правонарушения, повысить уровень обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретений ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки видеонаблюдения до 17 653 ед.; - снизить преступления и правонарушения, связанные с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 253 ед.; - увеличить количество профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений до 15 ед.; - информировать население в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 90%. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и прогноз развития на перспективу
Город Симферополь - столица, субъект и крупнейший город Республики Крым, в котором проживает более 360 тыс. человек, является политическим, административным, промышленным, транспортным, финансовым, научным и культурным центром Республики Крым. На территории столицы расположены более 130 объектов экономики, которые используют, хранят и реализовывают опасные вещества, в том числе 3 химически-опасных объекта, стратегические объекты (Международный аэропорт "Симферополь", Железнодорожная станция Симферополь, Симферопольская ТЭЦ), промышленные объекты, общеобразовательные школы, дошкольные учебные заведения, объекты культуры, финансово-кредитные учреждения, а также органы законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Крым.
Обеспечение безопасности города Симферополя не только как столицы, но и как крупнейшего города Крыма является необходимым условием для обеспечения жизнедеятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, городского хозяйства, транспорта и связи, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества. Обеспечение безопасности жителей города от преступных посягательств, в том числе террористической угрозы, повышение защищенности мест массового пребывания граждан, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из приоритетов Администрации города Симферополя Республики Крым.
С каждым годом растет количество проводимых общественно-политических, культурно-зрелищных, спортивно-массовых мероприятий и рекламных акций. Для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности при их проведении задействуется значительное количество сил и средств правоохранительных органов и других служб, и ведомств.
Проведенный анализ показывает, что в общественных местах, где установлены камеры видеонаблюдения, криминогенная обстановка снижается.
Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременном реагирования, обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности играют современные средства профилактического видеонаблюдения и мониторинга в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.
Для противодействия роста преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенное повышение технической оснащенности подразделений полиции, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.
Выполнение мероприятий Программы приведет к созданию условий для обеспечения более высокого уровня безопасности жизнедеятельности городского округа.
При разработке программы предусмотрены мероприятия по созданию комплексной системы видеонаблюдения, направленной на повышение антитеррористической защищенности городских учреждений, мест массового скопления населения, своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, а также совершенствования системы оповещения населения.
2. Приоритеты, цели и задачи Муниципальной программы
Основным приоритетом по обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы "Безопасный город - Безопасная столица" сформированы с учетом целей и задач, является повышение общественной безопасности населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Основной целью программы является:
- совершенствование профилактики правонарушений, профилактики экстремизма и терроризма, поддержание в готовности системы связи и оповещения, а также минимизация ущерба, наносимые населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Основными задачами являются:
- минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципальному образованию городской округ Симферополь.
- совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
- профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
3. Целевые показатели (индикаторы):
Целевыми показателями (индикаторами) является:
- количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед.;
- повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 90%.;
- снижение преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретений ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки видеонаблюдения до 17 653;
- снижение преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 253;
- увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений до 15 ед.;
- информированность населения в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 90%.
4. Сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Срок реализации Программы рассчитан на четыре года с 2016 по 2019 год.
Предусматривается возможность корректировки мероприятий, осуществляемых в ходе реализации Программы на основе анализа полученных первоначальных результатов и с учетом выделенных объемов финансирования.
5. Основные мероприятия Муниципальной программы
Основные мероприятия соответствуют основным мероприятиям, указанным в подпрограммах:
1. "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 год".
2. "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь на 2016 - 2019 годы".
3. "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы".
6. Меры муниципального регулирования
Реализация Программы не предусматривает применения мер муниципального регулирования.
Подготовка проектов нормативно-правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Ответственный исполнитель Программы осуществляет координацию МБУ АСФ "ЕДДС" в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь.
Сведения о прогнозных показателях выполнения муниципальных заданий МБУ АСФ "ЕДДС" прилагаются.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Для осуществления задач органы местного самоуправления городского округа Симферополь взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами, и имеют право:
- принимать в пределах своих полномочий решения, касающиеся организации и совершенствования взаимодействия органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности, общественных объединений, добровольных объединений граждан с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Крым и осуществлять контроль за их исполнением;
- запрашивать в установленном законодательством порядке необходимые материалы и информацию по городскому округу Симферополь от органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Крым, общественных объединений, организаций (независимо от организационно-правовых форм) и должностных лиц;
- создавать рабочие группы, совещательные органы, комиссии, определять полномочия и порядок их работы, а также для осуществления разработки и утверждения соответствующих решений;
- привлекать для решения задач должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления, а также представителей организаций, общественных объединений, граждан (с их согласия);
- вносить в установленный законодательством порядок предложения, требующие решения соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органам государственной власти Республики Крым;
- информировать население городского округа Симферополь о возникновении угрозы террористических актов, чрезвычайных ситуаций и организации деятельности органов местного самоуправления по участию в противодействии их совершению.
9. Ресурсное обеспечение
Финансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также из других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Объём средств уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Для реализации мероприятий Программы необходимо в течение 2016 - 2019 годов использование финансовых затрат средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 35 414 950 рублей, в том числе:
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 11 742 840 руб.;
в 2018 году - 12 028 935 руб.;
в 2019 году - 11 643 175 руб.
10. Риски и меры по управлению рисками
Реализация программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.
Управление рисками реализации программы включает в себя:
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для нужд);
- корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
К организационным рискам реализации программы относится ограниченность кадровых ресурсов, а также ответственных исполнителей и исполнителей программы, являющихся участниками реализации программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).
11. Контроль за ходом ее реализации
Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет управление административных органов Администрации города Симферополя Республики Крым.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
Реализация Программы в части выполнения мероприятий по приобретению товаров, услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов поставки товаров, работ и услуг для нужд городского округа Симферополь. Размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг проводится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Координатором Программы является заместитель главы администрации города Симферополя Тур Юрий Петрович, ответственным исполнителем - управление административных органов администрации города Симферополя.
12. Конечные результаты и оценка эффективности
Контроль реализации Муниципальной программы осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации муниципальных программ (далее - Отчет), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Муниципальной программы.
Составление отчетов о реализации Муниципальной программы, оценку ее эффективности организует координатор в соответствующей сфере деятельности. Составление отчетов о реализации муниципальной программы, оценку эффективности реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.
Отчеты о реализации Муниципальной программы, утвержденные координатором, направляются в Департамент экономического развития администрации города Симферополя и Департамент финансов администрации города Симферополя в следующие сроки:
- полугодовой и девяти месячный отчет - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного периода;
- годовой отчет - до 15 января года, следующего за отчетным. Реализация настоящей программы позволит:
- увеличить количество и качество обработанных обращений и заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед.;
- повысить процент оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 90%;
- снизить преступления и иные правонарушения, повысить уровень обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретений ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки видеонаблюдения до 17 653 ед.;
- снизить преступления и правонарушения, связанные с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 253 ед.;
- увеличить количество профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений до 15 ед.;
- информировать население в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 90%.
Заместитель главы администрации - |
Г.В. Александрова |
Начальник управления административных |
С.З. Роик |
Приложение 1
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской
округ Симферополь Республики Крым
на 2016 - 2019 годы "Безопасный город -
Безопасная столица" от 30 декабря 2016 г. N 3405
Муниципальная подпрограмма
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 год"
Паспорт муниципальной подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Муниципальная подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 год" (далее - Подпрограмма). |
Координатор |
Заместитель главы администрации города Симферополя - Тур Ю.П. |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление административных органов Администрации города Симферополя Республики Крым. |
Соисполнители |
Муниципальное бюджетное учреждение аварийно-спасательного формирования "Единая дежурно-диспетчерская служба" муниципального образования городской округ Симферополь (далее - МБУ АСФ "ЕДДС") |
Цель |
Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципальному образованию городской округ Симферополь. |
Задачи подпрограммы |
Повышение защищенности населения, территории и объектов инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчение их негативных последствий, реализация мероприятий в области гражданской обороны. Обеспечение совершенствования и поддержания в готовности существующей системы связи и оповещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
Целевые показатели (индикаторы) |
Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед. Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 90%. |
Сроки и этапы реализации |
2017 - 2019 годы. |
Финансовое обеспечение муниципальной |
Финансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и |
подпрограммы с указанием источников образования |
других источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации. Объём средств уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо в течение 2017 - 2019 годов использование финансовых затрат средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 30 600 525 рублей, в том числе: в 2017 году - 10 200 175 руб., в 2018 году - 10 200 175 руб., в 2019 году - 10 200 175 руб. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Реализация настоящей подпрограммы позволит: - увеличить количество и качество обработанных обращений и заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед.; - повысить процент оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 90%. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной подпрограммы на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и прогноз развития на перспективу
Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов. Перспективы социально-экономического развития муниципального образования во многом зависят от уровня защищенности его населения и территорий. На территории муниципального образования городской округ Симферополь осуществляют производственную деятельность объекты экономики, использующие в производственных процессах аварийно химически опасные вещества и их соединения, взрывопожароопасные объекты, организации нефтегазового комплекса, осуществляющие добычу, хранение и транспортировку нефтегазопродуктов.
Подпрограмма направлена на реализацию полномочий администрации города Симферополя в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики муниципального образования городской округ Симферополь.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" и с целью повышения готовности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым к реагированию на угрозы возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств ТП РСЧС, а также обеспечения исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне необходимо создание и содержание ЕДДС муниципального образования городской округ Симферополь.
Следует учитывать, что для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера, а также для постоянного обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, объектов инфраструктуры, социально значимых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь необходимо проводить аварийно восстановительные работы.
Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о сохранении на территории муниципального образования городской округ Симферополь высокого уровня угрозы чрезвычайных ситуаций.
Данные факты заставляют искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогнозирования и предупреждения. Дальнейшая работа органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь будет направлена на повышение эффективности реализации своих полномочий в вопросах обеспечения безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и не только.
Реализация данной Подпрограммы в муниципальном образовании городской округ Симферополь возможна на базе МБУ АСФ "ЕДДС".
Социальная эффективность реализации Подпрограммы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, снижению количества погибших, травмированных во время чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Экономическая эффективность реализации Подпрограммы будет заключаться в снижении экономического ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Экологическая эффективность реализации Подпрограммы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения окружающей среды в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
2. Приоритеты, цели и задачи Муниципальной Подпрограммы
Общегосударственные приоритеты в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлены государственной программой Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 300.
Целью Подпрограммы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципальному образованию городской округ Симферополь. Основными задачами являются:
- повышение защищенности населения, территории и объектов инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчение их негативных последствий, реализация мероприятий в области гражданской обороны.
- обеспечение совершенствования и поддержания в готовности существующей системы связи и оповещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
3. Целевые показатели (индикаторы):
Целевыми показателями (индикаторами) является:
- количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед.;
- повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 90%.
4. Сроки и этапы реализации Муниципальной подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на три года с 2017 по 2019 год.
Предусматривается возможность корректировки мероприятий, осуществляемых в ходе реализации Подпрограммы на основе анализа полученных первоначальных результатов и с учетом выделенных объемов финансирования.
5. Основные мероприятия Муниципальной подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает выполнение комплекса следующих мероприятий.
Основное мероприятие 1. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения.
Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение МБУ АСФ ЕДДС.
6. Меры муниципального регулирования
Подпрограмма не предусматривает применение мер муниципального регулирования. Подготовка проектов нормативно-правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет координацию МБУ АСФ "ЕДДС".
Сведения о прогнозных показателях выполнения муниципальных заданий МБУ АСФ "ЕДДС" прилагаются.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами осуществляется в случаях и порядке не противоречащих действующему законодательству.
9. Ресурсное обеспечение
Финансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также из других источников, не запрещенных законодательством Российской федерации. Объём средств уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо в течение 2017 - 2019 годов использование финансовых затрат средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 30 600 525 рублей, в том числе:
в 2017 году - 10 200 175 руб.,
в 2018 году - 10 200 175 руб.,
в 2019 году - 10 200 175 рублей.
10. Риски и меры по управлению рисками
Реализация Подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.
Управление рисками реализации Подпрограммы включает в себя:
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений Подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для нужд);
- корректировка Подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы.
К организационным рискам реализации Подпрограммы относится ограниченность кадровых ресурсов, а также ответственных исполнителей и исполнителей Подпрограммы, являющихся участниками реализации Подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий Подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).
11. Контроль за ходом ее реализации
Координатором Подпрограммы является заместитель главы администрации города Симферополя Тур Ю.П., а ответственным исполнителем подпрограммы - управление административных органов администрации города Симферополя.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
Реализация Подпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению товаров, услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов поставки товаров, работ и услуг для нужд городского округа Симферополь. Размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг проводится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Конечные результаты и оценка эффективности
Контроль реализации Муниципальной подпрограммы осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации муниципальных программ (далее - Отчет), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Составление отчетов о реализации Подпрограммы, оценку ее эффективности организует координатор в соответствующей сфере деятельности. Составление отчетов о реализации Подпрограммы, оценку эффективности реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.
Отчеты о реализации Подпрограммы, утвержденные координатором, направляются в Департамент экономического развития администрации города Симферополя и Департамент финансов администрации города Симферополя в следующие сроки:
- полугодовой и девяти месячный отчет - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного периода;
- годовой отчет - до 15 января года, следующего за отчетным.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
- увеличить количество и качество обработанных обращений и заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед.;
- повысить процент оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 90%.
Начальник управления административных |
С.З. Роик |
Приложение 2
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской
округ Симферополь Республики Крым
на 2016 - 2019 годы "Безопасный город -
Безопасная столица" от 30 декабря 2016 г. N 3405
Муниципальная подпрограмма
"Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы"
Паспорт муниципальной подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы |
Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы"(далее - Подпрограмма). |
Координатор |
Заместитель главы администрации г. Симферополя - Тур Ю.П. |
Ответственный исполнитель |
Управление административных органов администрации г. Симферополя |
Соисполнители |
МКУ департамент городского хозяйства; МКУ департамент труда и социальной защиты населения; МКУ управление образования; Департамент по делам детей; МКУ управление культуры и культурного наследия; МКУ управление молодежи, спорта и туризма; Отдел информационной политики аппарата администрации; Управление наружной рекламы и информации; Департамент по взаимодействию с населением; Департамент муниципального имущества; Департамент внутренней политики и организационного обеспечения; Департамент административно-технического контроля; Отдел по межнациональным отношениям. |
Цель |
Совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
Задачи подпрограммы (цели подпрограмм) |
Осуществление мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Осуществление мероприятий по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам. |
Целевые показатели (индикаторы) |
Снижение преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретений ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки видеонаблюдения до 17 653 ед.; Снижение преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 253 ед.. |
Сроки и этапы реализации |
2016 - 2019 годы. |
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы с указанием источников образования |
Источником финансирования Подпрограммы является бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Объем финансирования ежегодно уточняется на соответствующий год. Общий объем финансирования муниципальной Подпрограммы в 2016 - 2019 годах составляет 4 521 025 рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 1 444 865 рублей; 2018 год - 1 730 960 рублей; 2019 год - 1 345 200 рублей. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Снижение преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретений ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки видеонаблюдения до 17 653 ед.; Снижение преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 253 ед.. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Разработка Подпрограммы вызвана необходимостью выработки комплексного и системного подходов к решению проблемы профилактики правонарушений в целях улучшения криминогенной обстановки на территории городского округа Симферополь для создания комфортного и безопасного проживания жителей города, повышения привлекательности для туристов, инвесторов и потенциальных жителей.
Криминогенную обстановку усиливает возрастание уровня преступности в период летнего курортного сезона. Это связано с тем, что в это время в несколько раз увеличивается число граждан следующих транзитом через Симферополь к непосредственным местам отдыха в Республике Крым.
В муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым сложилась определенная система подходов к решению задач по сокращению преступности, профилактике правонарушений в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными документами, и законодательством по этим вопросам.
В целом в муниципальном образовании имеется тенденция роста числа зарегистрированных преступлений. Так, в 2015 году общее число зарегистрированных преступлений увеличилась на 185% по отношению к 2014 года. Увеличилось количество преступлений в 2015 году, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Велика доля преступлений в общем количестве, совершаемых на улицах и общественных местах.
Сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку.
Актуальна и проблема противодействия незаконному обороту и потреблению наркотических средств и психотропных веществ.
В настоящее время преступная среда консолидируется, усиливается её организованность, возрастает профессионализм и масштабность преступных деяний при одновременной их подпитке финансовыми потоками теневой экономики.
Тем не менее, возможность целевого воздействия на преступность и установление контроля над развитием криминальной ситуации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым имеется. При этом крайне необходима координация действий в этом направлении со стороны администрации, правоохранительных органов, субъектов профилактики правонарушений, общественных организаций, действующих на территории городского округа. Все это обуславливает необходимость применения программного метода.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритетом Подпрограммы является предупреждение и выявление преступлений и правонарушений, устранение причин и условий их совершения, противодействие наркотической угрозе и проведение профилактики наркомании, лечение и реабилитацию наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Целями Подпрограммы является:
- совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач:
- осуществление мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
- осуществление мероприятий по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам
3. Целевые показатели (индикаторы)
Целевыми показателями Подпрограмма являются:
- снижение преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретений ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки видеонаблюдения до 17 653 ед.;
- снижение преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 253 ед..
4. Сроки и этапы реализации
Данная Подпрограмма по срокам реализации рассчитана на 2016 - 2019 года.
5. Основные мероприятия
Проводимые мероприятия в сфере реализации Подпрограммы направлены на совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, приостановление роста потребления наркотических средств и психотропных веществ и их незаконного оборота, сокращение распространения наркомании и связанной с ней преступности. Для решения задач и достижения целей
Подпрограмма предлагается реализовать следующие мероприятия:
- приобретение и установка систем видеонаблюдения на объектах с массовым пребыванием граждан, ограждений, арочных и ручных металлодетекторов;
- создание АПК "Безопасный город" на базе Муниципального бюджетного учреждения аварийного спасательного формирования "единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - МБУ АСФ "ЕДДС");
- проведение обследования территории муниципального образования с целью выявления и устранения рекламы наркотических средств и психотропных веществ (надписи на фасадах зданий, ограждениях, инженерных коммуникациях и пр.)
- организация и проведение социологических исследований, анкетирования населения и учащихся в подведомственных учреждениях по изучению наркоситуации в муниципальном образовании;
- изготовление, размещение на объектах наружной рекламы, а также распространение печатной агитационной продукции антинаркотического характера в подведомственных и иных организациях.
6. Меры муниципального регулирования
Реализация Подпрограммы не предусматривает применения мер муниципального регулирования.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
У ответственного исполнителя Подпрограммы отсутствуют подведомственные и подотчётные муниципальные бюджетные и автономные учреждения, вследствие чего Подпрограммой не предусмотрено формирование муниципальных заданий.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Для целевого воздействия на преступность и установление контроля над развитием криминальной ситуации на улицах и в общественных местах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, проведения профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиления борьбы с незаконным оборотом наркотиков крайне необходима координация действий в этом направлении со стороны администрации, правоохранительных органов, субъектов профилактики правонарушений, общественных организаций, действующих на территории городского округа. Непосредственное участие в реализации настоящей Подпрограммы принимают:
- Управление МВД России по г. Симферополю;
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым "Крымский научно-практический центр наркологии";
- Территориальное отделение государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" в г. Симферополе;
- Федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю";
- структурные подразделения администрации города Симферополя: управление административных органов, управление наружной рекламы и информации, отдел информационной политики аппарата администрации, МКУ управление молодежи, спорта и туризма, департамент по делам детей, МКУ управление образования, МКУ департамент труда и социальной защиты населения, МКУ департамент городского хозяйства, департамент административно-технического контроля, департамент по взаимодействию с населением, департамент внутренней политики и организационного обеспечения, МКУ управление культуры и культурного наследия, отдел по межнациональным отношениям;
- предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности.
9. Ресурсное обеспечение
Источником финансирования Подпрограммы является бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Общий объем финансирования муниципальной Подпрограммы в 2016 - 2019 годах составляет 4 521 025 рублей, в том числе по годам:
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 1 444 865 рублей;
2018 год - 1 730 960 рублей;
2019 год - 1 345 200 рублей.
10. Риски и меры по управлению рисками
Реализация Подпрограммы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими и социальными рисками.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей Подпрограммы. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов муниципальной программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации Подпрограммы.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения Подпрограммы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей Подпрограммы.
11. Контроль за ходом реализации
Координатором Подпрограммы является заместитель главы администрации города Симферополя Тур Ю.П., а ответственным исполнителем подпрограммы - управление административных органов администрации города Симферополя.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
Реализация Подпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению товаров, услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов поставки товаров, работ и услуг для нужд городского округа Симферополь. Размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг проводится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Конечные результаты и оценка эффективности
Контроль реализации Подпрограммы осуществляется на основе составления отчётов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчётного года и годового отчёта о реализации Подпрограммы (далее отчёт), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Составление отчётов о реализации Подпрограммы, оценку ее эффективности организует координатор в соответствующей сфере деятельности. Составление отчётов о реализации Подпрограммы, оценку эффективности реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.
Отчёты о реализации Подпрограммы, утверждённые координатором, направляются в Департамент экономического развития администрации города Симферополя и Департамент финансов администрации города Симферополя в следующие сроки:
- полугодовой и девяти месячный отчёт - в течение 10 рабочих дней после окончания отчётного периода;
- годовой отчёт - до 15 марта года, следующего за отчётным.
В результате реализации Подпрограммы прогнозируются позитивные изменения показателей криминального состояния общества и социального благополучия населения муниципального образования городской округ Симферополь, повышение эффективности мер по противодействию наркотической угрозе и профилактике наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц. Так ожидается:
- снижение преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретений ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки видеонаблюдения до 17 653 ед.;
- снижение преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 253 ед.
Начальник управления административных |
С.З. Роик |
Приложение 3
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской
округ Симферополь Республики Крым
на 2016 - 2019 годы "Безопасный город -
Безопасная столица" от 30 декабря 2016 г. N 3405
Муниципальная подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы"
Паспорт муниципальной подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы |
Муниципальная подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы" (далее - Подпрограмма). |
Координатор |
Заместитель главы Администрации г. Симферополя - Тур Ю.П. |
Ответственный исполнитель |
Управление административных органов Администрации города Симферополя Республики Крым |
Соисполнители |
Департамент внутренней политики и организационного обеспечения администрации города Симферополя Республики Крым; Отдел по межнациональным отношениям администрации города Симферополя Республики Крым; Муниципальное казенное учреждение Управление образования администрации города Симферополя Республики Крым; Муниципальное казенное учреждение Управление молодежи, спорта и туризма администрации города Симферополя Республики Крым; Муниципальное казенное учреждение Управление культуры и культурного наследия администрации города Симферополя Республики Крым; Департамент по взаимодействию с населением администрации города Симферополя Республики Крым; Управление наружной рекламы и информации администрации города Симферополя Республики Крым. |
Цель |
Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
Задачи подпрограммы |
Осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; Проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, с участием институтов гражданского общества, направленных на формирование нетерпимости к экстремистской и террористической идеологии, повышение бдительности населения. |
Целевые показатели (индикаторы) |
Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений до 15 ед.; Информированность населения в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 90%. |
Сроки и этапы реализации |
2017 - 2019 годы |
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы с указанием источников образования |
Финансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Объём средств уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо в течение 2017 - 2019 годов использование финансовых затрат средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 293 400 рублей, в том числе: в 2017 году - 97800 рублей, в 2018 году - 97800 рублей, в 2019 году - 97800 рублей. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Проведение профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений до 15 ед.; Увеличение информированности населения в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 90%. |
1. Характеристика текущего состояния сферы профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и прогноз развития на перспективу
Разработка муниципальной Подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы" обусловлена необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь).
Подпрограмма мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма является важнейшим направлением реализации государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Симферополь путём совершенствования системы профилактических мер антитеррористической, противоэкстремистской направленности, формирования толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика терроризма и различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только муниципального образования, республики, но и страны в целом.
Экстремизм и терроризм представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
На территории городского округа Симферополь проживают представители различных национальностей: русские, украинцы, крымские татары, татары, греки, белорусы, армяне, евреи, грузины, азербайджанцы, немцы, мордва, молдаване, поляки, цыгане, осетины, узбеки, караимы, крымчаки и другие.
В городском округе Симферополь накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодёжной среде. Это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Необходимо сформировать у молодёжи позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих на территории городского округа Симферополь, повысить уровень межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвратить формирование экстремистских молодёжных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.
Наиболее подвержены угрозам экстремистской и террористической деятельности муниципальные учреждения социальной сферы.
Наиболее эффективно реализовать полномочия органов местного самоуправления, направленные на осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Симферополь, возможно в рамках Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа Симферополь.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритетами Подпрограммы является:
- усиление эффективности деятельности органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, институтов гражданского общества в сфере противодействия распространению ксенофобии, межнациональной и межконфессиональной конфликтности, мотивирующих формирование экстремистской деятельности и террористической идеологии;
- повышение результативности противодействия преступности экстремистского характера, распространению экстремистской символики и атрибутики, экстремистской литературы, оправдывающей идеологию терроризма;
- формирование системы противодействия экстремизму и идеологии терроризма на муниципальном уровне;
- организации в медиа-, образовательном и социокультурном пространстве муниципального образования городской округ Симферополь блока информационного влияния, направленного на развитие у населения нетерпимости к идеологии экстремизма и терроризма.
Главная цель Подпрограммы - профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Задачи Подпрограммы:
- осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка;
- проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, с участием институтов гражданского общества, направленных на формирование нетерпимости к экстремистской и террористической идеологии, повышение бдительности населения, нетерпимости к экстремистской и террористической идеологии, повышение бдительности населения.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений до 15 ед.;
Информированность населения в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 90%.
4. Сроки и этапы реализации Муниципальной Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на три года с 2017 по 2019 год.
5. Основные мероприятия Муниципальной Подпрограммы
Подпрограммные мероприятия являются комплексом практических мер по достижению реальных результатов в совершенствовании системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, укрепления межнационального согласия. Для решения задач и достижения целей Подпрограммы предлагается реализовать следующие мероприятия:
1. Информационно-пропагандистское и профилактическое противодействие экстремизму и терроризму на территории городского округа Симферополь;
2. Организация и проведение в образовательных учреждениях правовых видеолекториев, семинаров по вопросам применения федерального и регионального законодательства в области противодействия экстремизму и терроризму; тематических уроков по вопросам межэтнических и межкультурных отношений;
3. Организация и проведение круглых столов с участием представителей духовенства, национальных, религиозных, профсоюзных, ветеранских организаций, СМИ, правоохранительных органов по выработке совместных мер по противодействию межнациональной и религиозной розни;
4. Организация подготовки и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов (баннеров, плакатов, листовок, памяток и т.д.) по вопросам профилактики и противодействия терроризму и экстремизму, о действиях в случае возникновения угроз террористического характера.
6. Меры муниципального регулирования
Реализация Подпрограммы не предусматривает применения мер муниципального регулирования.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
У ответственного исполнителя Подпрограммы отсутствуют подведомственные и подотчётные муниципальные бюджетные и автономные учреждения, вследствие чего Программой не предусмотрено формирование муниципальных заданий.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Для осуществления задач в области профилактики и противодействия терроризму органы местного самоуправления городского округа Симферополь взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами, и имеют право:
- принимать в пределах своих полномочий решения, касающиеся организации и совершенствования взаимодействия органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности, общественных объединений, добровольных объединений граждан с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Крым по вопросам профилактики терроризма и экстремизма и осуществлять контроль за их исполнением;
- запрашивать в установленном законодательством порядке необходимые материалы и информацию по городскому округу Симферополь от органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Крым, общественных объединений, организаций (независимо от организационно-правовых форм) и должностных лиц, касающиеся вопросов профилактики и противодействия терроризму и экстремизму; - создавать рабочие группы, совещательные органы, комиссии, определять полномочия и порядок их работы для изучения вопросов, касающихся взаимодействия в области профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, а также для разработки и утверждения соответствующих решений;
- привлекать для решения задач в области профилактики и противодействия терроризму и экстремизму должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления, а также представителей организаций, общественных объединений, граждан (с их согласия);
- вносить в установленном законодательством порядке предложения по вопросам профилактики и противодействия терроризму, требующим решения соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органам государственной власти Республики Крым;
- информировать население городского округа Симферополь о возникновении угрозы террористических актов и организации деятельности органов местного самоуправления по участию в противодействии их совершению; - разрабатывать профилактические меры, в том числе воспитательного и пропагандистского характера, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, на выявление и устранение причин и условий, способствующих экстремистской деятельности.
9. Ресурсное обеспечение
Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо в течение 2017 - 2019 годов использование финансовых затрат в объёме 293 400 рублей, в том числе в 2017 году - 97 800 рублей, в 2018 году - 97 800 рублей, в 2019 году - 97 800 рублей.
Финансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Симферополь.
Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета и степени реализации мероприятий Подпрограммы.
Основные направления финансирования:
разработка и изготовление, для последующего распространения в местах массового пребывания людей, в том числе муниципальных учреждениях информационных материалов (листовок, памяток, плакатов, баннеров и т.д.) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам реализации Подпрограммы относятся:
- появление на территории Российской Федерации, в том числе в городском округе Симферополь новых группировок экстремистского характера, распространяющих идеологию терроризма, но еще не запрещенных по решению суда и не включенных в перечень экстремистских или террористических организаций, чья деятельность запрещена на территории Российской Федерации;
- риски организационного характера, связанные с ввозом на территорию Российской Федерации новых партий экстремистской литературы, возможным в связи со снижением уровня защищенности государственной границы Республики Крым;
- возможны отклонения в достижении результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Подпрограммы на ситуацию, их ожидаемой эффективности, а также недостаточной координации деятельности исполнителей Подпрограммы на различных стадиях ее реализации.
В целях устранения (минимизации) указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:
- инициативное выявление деятельности организаций, содержащих экстремистскую составляющую, или придерживающихся идеологии терроризма, запрещение их деятельности на основе решения суда;
- инициативное выявление литературы, экстремистского содержания или включающую идеологию терроризма, запрещение ее распространения на основе решения суда;
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей и соисполнителей Подпрограммы;
- проведение мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки индикаторов, а также мероприятий Подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
11. Контроль за ходом реализации
Координатором Подпрограммы является заместитель главы администрации города Симферополя Тур Ю.П., а ответственным исполнителем подпрограммы - управление административных органов администрации города Симферополя.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
Реализация Подпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению товаров, услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов поставки товаров, работ и услуг для нужд городского округа Симферополь. Размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг проводится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Конечные результаты и оценка эффективности
Контроль реализации Подпрограммы осуществляется на основе составления отчётов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчётного года и годового отчёта о реализации муниципальных программ (далее - Отчёт), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Составление отчётов о реализации Подпрограммы, оценку ее эффективности организует координатор в соответствующей сфере деятельности. Составление отчётов о реализации муниципальной Подпрограммы, оценку эффективности реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.
Отчёты о реализации Подпрограммы, утверждённые координатором, направляются в Департамент экономического развития администрации города Симферополя и Департамент финансов администрации города Симферополя в следующие сроки:
- полугодовой и девяти месячный отчёт - в течение 10 рабочих дней после окончания отчётного периода;
- годовой отчёт - до 15 января года, следующего за отчётным.
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
- увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений до 15 ед.;
- увеличение информированности населения в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 90%.
Начальник управления административных |
С.З. Роик |
Приложение 4
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской
округ Симферополь Республики Крым
на 2016 - 2019 годы "Безопасный город -
Безопасная столица" от 30 декабря 2016 г. N 3405
Форма 1. Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||
МП |
Пп |
|
|
|
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|
|
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы "Безопасный город - Безопасная столица" |
||||||
хх |
1 |
1 |
Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц. |
ед. |
12 000 |
14 600 |
14 600 |
14 600 |
|
|
2 |
Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций |
% |
20 |
50 |
70 |
90 |
|
|
3 |
Снижение преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. |
ед. |
22 916 |
20 916 |
19 812 |
17 653 |
|
|
4 |
Снижение преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения. |
ед. |
328 |
313 |
295 |
253 |
|
|
5 |
Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений. |
кол-во. |
4 |
10 |
15 |
15 |
|
|
6 |
Информированность населения в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.). |
% |
0 |
40 |
80 |
90 |
|
|
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 год" |
||||||
|
|
1 |
Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц. |
ед. |
12 000 |
14 600 |
14 600 |
14 600 |
|
|
2 |
Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций |
ед. |
20 |
50 |
70 |
90 |
|
|
|
Подпрограмма: "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы" |
|||||
|
|
1 |
Снижение преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности |
ед. |
22 916 |
20 916 |
19 812 |
17 653 |
|
|
2 |
Снижение преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения |
ед. |
328 |
313 |
295 |
253 |
|
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы". |
||||||
|
|
1 |
Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений; |
кол-во. |
4 |
10 |
15 |
15 |
|
|
2 |
Информированность населения в сфере профилактики и противодействию экстремизму и идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.). |
% |
0 |
40 |
80 |
90 |
Форма 2. Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
Код аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
|||||
|
|
|
|
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы "Безопасный город - Безопасная столица" |
||||
|
|
|
|
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 год" |
||||
|
|
|
|
Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения. |
Ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя Управление Административных органов |
2017 - 2019 |
- сохранность 100% уровня готовности администрации города Симферополя к реагированию на чрезвычайные ситуации (далее - ЧС) природного и техногенного характера; - обеспечение своевременности приема и передачи сигналов оповещения гражданской обороны от вышестоящих органов управления, оперативное доведение данной информации до соответствующих дежурных диспетчерских служб, экстренных оперативных служб и организаций, оперативное управление силами и средствами соответствующего звена ТП РСЧС, оповещение руководящего состава муниципального звена и населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных |
Обработка поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц. Количество выполненных аварийно-восстановительных работ. |
|
|
|
|
Финансовое обеспечение МБУ аварийно-спасательного формирования "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - МБУ АСФ ЕДДС) |
Форма 5.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
2017 - 2019 |
||
| ||||||||
|
|
|
|
Подпрограмма: "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы" |
||||
|
|
|
|
Приобретение и установка систем видеонаблюдения на объектах с массовым пребыванием граждан, ограждений, арочных и ручных металлодетекторов. |
Ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя Управление административных органов |
2016 - 2019 |
снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, повышение антитеррористической защищенности |
- снижение количества преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков - снижение количества лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях |
|
|
|
|
Создание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") на базе МБУ АСФ "ЕДДС", |
Ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя Управление административных органов |
2016 - 2019 |
повышение антитеррористической защищенности городских учреждений, мест массового скопления населения, своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера |
|
|
01 |
05 |
1 |
Организация обследования территории муниципального образования с целью выявления и устранения рекламы наркотических средств и психотропных веществ (надписи на фасадах зданий, ограждениях, инженерных коммуникациях и пр.), выявлению незаконных посевов, культивируемых и дикорастущих наркотикосодержащих растений |
Отв. исполнитель: Управление административных органов Соисполнители: МКУ департамент городского хозяйства; Департамент административно-технического контроля; Департамент по взаимодействию с населением |
2016 - 2019 |
- снижение количества преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков - снижение количества лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях |
- снижение количества преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков - снижение количества лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях |
|
01 |
06 |
1 |
Организация и проведение социологических исследований, анкетирования населения и учащихся в подведомственных учреждениях по изучению наркоситуации в муниципальном образовании |
Отв. исполнитель: Управление административных органов Соисполнители: Департамент по взаимоотношениям с населением; МКУ управление образования; МКУ управление молодежи, спорта и туризма; МКУ управление культуры и культурного наследия |
2016 - 2019 |
снижение количества преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков - снижение количества лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях |
|
|
01 |
06 |
6 |
Изготовление, размещение на объектах наружной рекламы, а также распространение печатной агитационной продукции антинаркотического характера в подведомственных и иных организациях. |
Отв. исполнитель: Управление административных органов |
2016 - 2019 |
снижение количества преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков - снижение количества лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях |
|
|
|
|
|
|
Соисполнители: МКУ управление культуры и культурного наследия МКУ управление образования; МКУ управление молодежи, спорта и туризма. |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы". |
||||
Информационно-пропагандистское и профилактическое противодействие экстремизму и терроризму на территории городского округа Симферополь |
Отв. исполнитель: Управление административных органов Соисполнители: структурные подразделения администрации города |
2017 - 2019 годы |
Повышение эффективности системы профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
Предупреждение экстремистских и террористических проявлений в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым |
||||
|
|
|
|
Организация и проведение в образовательных учреждениях правовых видеолекториев, семинаров по вопросам применения федерального и регионального законодательства в области противодействия экстремизму и терроризму; тематических уроков по вопросам межэтнических и межкультурных отношений |
Отв. исполнитель: Управление административных органов Соисполнители: структурные подразделения администрации города |
2017 - 2019 годы |
Повышение правовой культуры учащейся молодёжи, формирование толерантного сознания и поведения. Выработка эффективных способов профилактики экстремизма в подростково-молодежной среде. |
Увеличение доли учащихся и молодёжи, вовлечённых в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма и терроризма |
|
|
|
|
Организация и проведение круглых столов с участием представителей духовенства, национальных, религиозных, профсоюзных, ветеранских организаций, СМИ, правоохранительных органов по выработке совместных мер по противодействию межнациональной и религиозной розни |
Отв. исполнитель: Управление административных органов Соисполнители: структурные подразделения администрации города |
2017 - 2019 годы |
Создание условий для укрепления межконфессионального диалога |
Формирование этнокультурной и религиозной компетентности населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
|
|
|
|
Организация подготовки и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов (баннеров, плакатов, листовок, памяток и т.д.) по вопросам профилактики и противодействия терроризму и экстремизму, о действиях в случае возникновения угроз террористического характера |
Отв. исполнитель: Управление административных органов Соисполнители: структурные подразделения администрации города |
2017-2019 годы |
Формирование представлений о поведении в экстремальных ситуациях |
Информированность населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым о профилактике и противодействию экстремизму и идеологии терроризма, о безопасном поведении при угрозе возникновения террористических актов |
Форма 3. Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования*
Код аналитической программной классификации |
Наименование меры муниципального регулирования |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата, тыс. руб. |
Краткое обоснование необходимости применения меры |
|||||
МП |
Пп |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
..... |
год завершения действия программы |
|||
хх |
х |
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы "Безопасный город - Безопасная столица" |
|||||||
хх |
х |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
хх |
х |
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 год" |
|||||||
хх |
х |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
хх |
х |
Подпрограмма: "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы" |
|||||||
хх |
х |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
хх |
х |
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы". |
|||||||
хх |
х |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
*Меры муниципального регулирования по Программе: "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы "Безопасный город - Безопасная столица", Подпрограмме "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 год", Подпрограмме "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы", Подпрограмме "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы" не предусмотрены.
Форма 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Код аналитической программной классификации |
ГРБС |
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Наименование показателя |
Единица измерения |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
год завершения действия программы |
|
МП |
Пп |
||||||||
хх |
х |
|
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы "Безопасный город - Безопасная столица" Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 годы" |
||||||
хх |
х |
ххх |
Муниципальная услуга (работа) |
Расходы бюджета городского округа Симферополь на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) |
руб. |
|
10 200 175 |
10 200 175 |
10 200 175 |
Деятельность по обеспечению безопасности и в чрезвычайных ситуациях (регистрация ЧС, происшествий, пожаров, ДТП, прием обращений граждан по различным вопросам) |
|
|
10 200 175 |
10 200 175 |
10 200 175 |
||||
Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности (управление, функционирование и поддержка сил гражданской обороны, содействие в разработке планов ликвидации ЧС и проведение учений, в которых участвуют гражданские учреждения и население) |
|
|
- |
- |
- |
Предоставление муниципальных услуг по Подпрограмме "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2018 годы", Подпрограмме "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы" не предусмотрено.
Форма 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы бюджета городского округа Симферополь, рублей |
|||||||||||
П |
Пп |
ОМ |
М |
И |
ГРБС |
Рз |
П р |
ЦС |
ВР |
первый год планового периода, 2016 |
второй год планового периода, 2017 |
третий год планового периода, 2018 |
год завершения действия программы, 2019 |
||
|
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 019 годы "Безопасный город - Безопасная столица" |
Всего |
|
|
|
|
|
- |
11 742 840 |
12 028 935 |
11 643 175 |
||||
01 |
|
|
|
|
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
ххх |
|
|
01000 00000 |
|
- |
- |
- |
- |
|
01 |
1 |
|
|
|
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 годы" |
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
ххх |
|
|
01100 00000 |
|
- |
10 200 175 |
10 200 175 |
10 200 175 |
01 |
1 |
02 |
|
|
Финансовое обеспечение МБУ аварийно-спасательного формирования "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - МБУ АСФ ЕДДС) |
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
902 |
03 |
09 |
01102 00590 |
611 |
- |
10 200 175 |
10 200 175 |
10 200 175 |
01 |
2 |
|
|
|
Подпрограмма: "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы" |
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
ххх |
|
|
01200 00000 |
|
- |
1 444 865 |
1 730 960 |
1 345 200 |
01 |
2 |
01 |
|
|
Приобретение и установка систем видеонаблюдения на объектах с массовым пребыванием граждан, ограждений, арочных и ручных металлодетекторов. |
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
902 |
03 |
09 |
01201 20060 |
244 |
- |
1 213 225 |
1 575 200 |
1 345 200 |
01 |
2 |
02 |
|
|
Создание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") на базе МБУ АСФ "ЕДДС", |
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
01 |
2 |
03 |
|
|
Организация обследования территории муниципального образования с целью выявления и устранения рекламы наркотических средств и психотропных веществ (надписи на фасадах зданий, ограждениях, инженерных коммуникациях и пр.), выявлению незаконных посевов, культивируемых и дикорастущих наркотикосодержащих растений |
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
01 |
2 |
04 |
|
|
Организация и проведение социологических исследований, анкетирования населения и учащихся в подведомственных учреждениях по изучению наркоситуации в муниципальном образовании |
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
01 |
2 |
05 |
|
|
Изготовление, размещение на объектах наружной рекламы, а также распространение печатной агитационной продукции антинаркотического характера в подведомственных и иных организациях. |
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
902 |
03 |
09 |
01205 20070 |
244 |
- |
231 640 |
155 760 |
- |
01 |
3 |
|
|
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 20172019 годы". |
ответственный исполнитель (ГРБС) Администрация города Симферополя |
ххх |
|
|
01300 00000 |
|
- |
97 800 |
97 800 |
97 800 |
01 |
3 |
01 |
|
|
Информационно-пропагандистское и профилактическое противодействие экстремизму и терроризму на территории городского округа Симферополь |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
01 |
3 |
02 |
|
|
Организация и проведение в образовательных учреждениях правовых видеолекториев, семинаров по вопросам применения федерального и регионального законодательства в области противодействия экстремизму и терроризму; тематических уроков по вопросам межэтнических и межкультурных отношений |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
01 |
3 |
03 |
|
|
Организация и проведение круглых столов с участием представителей духовенства, национальных, религиозных, профсоюзных, ветеранских организаций, СМИ, правоохранительных органов по выработке совместных мер по противодействию межнациональной и религиозной розни |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
01 |
3 |
04 |
|
|
Организация подготовки и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов (баннеров, плакатов, листовок, памяток и т.д.) по вопросам профилактики и противодействия терроризму и экстремизму, о действиях в случае возникновения угроз террористического характера |
|
902 |
03 |
09 |
01304 20080 |
244 |
- |
97 800 |
97 800 |
97 800 |
Форма 6. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, рублей |
|||||
Итого |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
П |
Пп |
|
|
|
|
|
||
хх |
|
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы "Безопасный город - Безопасная столица" |
Всего |
35 414 950 |
- |
11 742 840 |
12 028 935 |
11 643 175 |
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
35 414 950 |
- |
11 742 840 |
12 028 935 |
11 643 175 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета |
35 414 950 |
- |
11 742 840 |
12 028 935 |
11 643 175 |
|||
муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь на 2017 - 2019 годы" |
Всего |
30 600 525 |
- |
10 200 175 |
10 200 175 |
10 200 175 |
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
30 600 525 |
- |
10 200 175 |
10 200 175 |
10 200 175 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
30 600 525 |
- |
10 200 175 |
10 200 175 |
10 200 175 |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Подпрограмма: "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016 - 2019 годы" |
Всего |
4 521 025 |
0 |
1 444 865 |
1 730 960 |
1 345 200 |
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
4 521 025 |
0 |
1 444 865 |
1 730 960 |
1 345 200 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
4 521 025 |
0 |
1 444 865 |
1 730 960 |
1 345 200 |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2019 годы". |
Всего |
293 400 |
- |
97 800 |
97 800 |
97 800 |
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
293 400 |
- |
97 800 |
97 800 |
97 800 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
293 400 |
- |
97 800 |
97 800 |
97 800 |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
Начальник управления |
С.З. Роик |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Симферополя от 30 декабря 2016 г. N 3405 "О внесении изменений в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.