Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Наименование государственной работы "Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов" (далее - государственная работа).

Настоящий стандарт устанавливает основные требования, обеспечивающие соответствие назначению государственной работы по формированию, учету, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотеки, включая оцифровку, а также основные положения, определяющие качество выполнения государственной работы.

2. Наименование и контактная информация исполнительного органа государственной власти Республики Крым, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждений:Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство). Контактная информация Министерства: 295005, Республика Крым, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.тел./факс: (3652) 544-327, тел.:(3652) 544-658, http://mkult.rk.gov.ru, e-mail:minkult@rk.gov.ru

Министерство организует и контролирует деятельность учреждений по выполнению государственной работы, а также предоставляет финансирование учреждениям на выполнение государственной работы в соответствии с утвержденными государственными заданиями, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год.

3. Перечень учреждений, выполняющих государственную работу:

1) Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко";

2) Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Республиканская крымско-татарская библиотека им. И. Гаспринского";

3) Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Крымская республиканская библиотека для молодежи";

4) Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Крымская республиканская детская библиотека им. В.Н. Орлова" (далее -учреждения).

4. Термины и определения

4.1. Авторское право - раздел гражданского права, регулирующий отношения, связанные с созданием и использованием (издание, исполнение, показ и т. д.) произведений науки, литературы и искусства, независимо от достоинств и назначения произведения, а также способа его выражения.

4.2. Безвозмездная передача документов, дар - бесплатная передача документов библиотеке, информационному центру отдельным лицом, группой лиц, учреждением или другой библиотекой, информационным центром в соответствии с определенными условиями.

4.3. Безопасность библиотечного фонда - совокупность правовых, инженерно-технических, организационных и специальных мер, предотвращающих утрату документов вследствие их порчи и хищения, фактов вандализма, аварий техногенного характера, стихийных бедствий, иных опасных обстоятельств и действий.

4.4. Выявление документов - поиск документов, необходимых библиотеке, информационному центру, осуществляемый по перспективным, текущим и ретроспективным библиографическим указателям в торгующих организациях или у частных лиц.

4.5. Индексация электронного документа - присвоение электронной копии документа универсального имени URN (UniformResourceName), предназначенного для идентификации электронного объекта вне зависимости от его перемещений.

4.6. Комплектование фонда - совокупность процессов выявления, отбора, заказа, приобретения, получения и регистрации документов, соответствующих задачам библиотеки, информационного центра.

4.7. Отбор документов - определение соответствия документов профилю комплектования и целесообразности их приобретения для фонда или хранения уже имеющихся документов в фонде.

Примечание: отбор может быть первичным и вторичным. Первичный отбор осуществляется в процессе комплектования, вторичный - в процессе рекомплектования.

4.8. Оцифровка - измерение каких-либо величин и перевод полученных значений в цифровую форму.

4.9. Пополнение фонда - процесс ввода документов в фонд после проверки на соответствие заказу, проверки на дефектность, учета и обработки.

4.10. Приобретение документов (небезвозмездное) - получение документов путем покупки или обмена.

4.11. Сайт (веб-сайт) - информационный массив (коллекция документов и/или данных), организованный в виде логически связанной структуры, которая имеет уникальный адрес и воспринимается пользователем как единое целое.

4.12. Система учета документов библиотечного фонда - система, служащая основой для государственного статистического учета, отчетности библиотек, планирования их деятельности, является средством контроля за сохранностью фонда. Основные требования к системе: обеспечение полноты и достоверности учетной информации, организации документированного оформления каждого поступления в фонд и выбытия из него, соблюдение требований к совместимости и надежности данных в условиях применения традиционных ручных и автоматизированных технологий учета. Важным требованием является соответствие показателей библиотечного фонда показателям библиотечной статистики.

4.13. Сканирование - процесс перевода в цифровую форму (сканирование) включает в себя формирование электронных копий документов (книг, раритетов, архивных дел, микрофильмов и микрофиш) в формате JPEG или TIFF в постраничном представлении со сквозной нумерацией файлов-имиджей страниц. Электронная копия документа предоставляется вместе с его библиографическим описанием.

4.14. Сохранность фонда - обеспечение целостности и нормативного физического состояния документов, хранящихся в фонде, достигается путем совокупности правовых, инженерно-технических, инженерных и специальных мер. В их числе следующие мероприятия: соблюдение режимов хранения (микроклиматического, светового, экологического, биологического), консервация и реставрация документов, а также и меры социальной, экономической, финансовой, юридической, технологической, технической и других видов защиты библиотечного фонда. Обеспечивается также мероприятиями общегосударственного масштаба (создание депозитариев и репозитариев, страховой фонд, специальными программами по сохранению фондов).

4.15. Удаленный доступ - доступ к электронным базам (ЭБ) с удаленного терминала через каналы и средства связи.

4.16. Фонд - упорядоченная совокупность документов, соответствующая задачам и профилю библиотеки, информационного центра и предназначенная для использования и хранения.

4.17. Формирование фонда - совокупность процессов комплектования, организации фонда, исключения документов, а также управления фондами.

4.18. Фонд сетевых электронных документов удаленного доступа - совокупность документов, получаемых библиотекой из внешних источников, размещенных на удаленных технических средствах и предоставляемых во временное пользование на условиях соглашений с поставщиками информации.

4.19. Фонд электронных копий документов - упорядоченная коллекция разнородных электронных документов, снабженных средствами навигации и поиска.

4.20. Электронный документ - документ на машиночитаемом носителе, для использования которого необходимы средства вычислительной техники (ГОСТ 7.83-2001). Электронный документ может включать текстовую, графическую, аудио- или видеоинформацию, иметь линейную или нелинейную структуру.

4.21. Электронная коллекция - совокупность электронных документов, организованных (сформированных) по формату или содержательному, видовому, территориальному, целевому признаку или их совокупности, обладающих однотипными формальными признаками.

4.22. Электронное издание - электронный документ (группа электронных документов), прошедший редакционно-издательскую обработку, предназначенный для распространения в неизменном виде, имеющий выходные сведения.

5. Нормативно-правовые акты, регламентирующие выполнение государственной работы:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Гражданский кодекс Российской Федерации;

3) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;

4) Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

5) "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09 октября 1992 года N 3612-1;

6) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

7) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

8) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

10) Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

11) Федеральный закон от 09 июля 1993 года N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах";

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ Закон от 9 июля 1993 года N 5351-1, упомянутый в предыдущем абзаце, признан утратившим силу с 1 января 2008 г.

12) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации"

13) Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

14) Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

15) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

16) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";

17) Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

18) Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";

19) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

20) Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

21) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда";

22) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме";

23) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "Социальные нормативы и нормы";

24) Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";

25) ГОСТ Р 50691-94. Модель обеспечения качества услуг;

26) ГОСТ 7.76-96. Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения;

27) ГОСТ 7.0-99. Информационно-библиотечная деятельность. Термины и определения;

28) ГОСТ 7.20-2000. Библиотечная статистика;

29) ГОСТ 7.82-2001. Библиографическая запись. Библиографическое описание электронных ресурсов. Общие требования и правила составления;

30) ГОСТ 7.50-2002. Консервация документов. Общие требования;

31) ГОСТ 7.59-2003. Индексирование документов. Общие требования к систематизации и предметизации;

32) ГОСТ 7.1-2003. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления;

33) ГОСТ 7.87-2003. Книжные памятники. Общие требования;

34) ВППБ 13-01-94. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации;

35) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.134003";

36) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22.10.1993 N 649 "Об утверждении "Положения об организации продажи неиспользуемых книг и других произведений печати из фондов библиотек Министерства культуры Российской Федерации";

37) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.1998 N 341 "О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны";

38) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 N 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда";

39) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 10.11.2015 г. N 2761 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов";

40) Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 04.11.1998 N 16-00-16-198 "Об инвентаризации библиотечных фондов";

41) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";

42) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";

43) Закон Республики Крым "О библиотечном деле" от 30 декабря 2015 года N 199-ЗРК/2015;

44) Уставы республиканских государственных библиотек;

45) Правила пользования республиканских государственных библиотек;

46) Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым, локальные правовые акты, регламентирующие деятельность в области библиотечного дела.