Раздел 3. Порядок предоставления государственной услуги

Раздел 3. Порядок предоставления государственной услуги

Общие требования к предоставлению услуги

Предоставление государственной услуги в стационарных условиях предусматривает:

- Разработку и утверждение планов выставочной деятельности (Формирование научной концепции выставки, определение цели и содержания. Создание плана проведения выставки. Разработка художественного образа выставки).

- Предварительный отбор экспонатов, заключение договорных отношений с владельцем (собственником) культурных ценностей, организация транспортировки выставки, либо приспособление транспортного средства для организации передвижной выставки;

- Монтаж и демонтаж выставки (изготовление, установка экспозиционного оборудования, оформление и монтаж экспонатов, изготовление элементов художественного оформления). Информационное сопровождение выставки должно предусматривать потребности особых категорий посетителей.

- Организация мероприятий в рамках выставки (Создание инсталляций, проведение церемоний открытия/закрытия выставки, мастер-классов и т.д.)

- Информирование о выставке и/или экспозиции (Разработка печатных, аудио, видео и прочих материалов, раскрывающих информацию о экспозиции и/ или выставке. Рекламно-информационное обеспечение показа экспозиции и/или выставки).

- Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям (Прием посетителей. Осуществление экскурсионного обслуживания, проведения культурно-массовых мероприятий. Обеспечение безопасности). Услуга должна отвечать требованиям комфортности.

Порядок предоставления государственной услуги:

Для получения государственной услуги потребителю услуги необходимо лично обратиться в учреждение, оказывающее услугу, (либо для передвижных выставок - по месту предоставления услуги) для ознакомления с выставкой, посещения мероприятий, проводимых на выставке.

Максимальный срок ожидания в очереди для получения услуги не предусмотрен.

Основаниями для отказа в получении услуги могут быть:

- нахождение потребителя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, проявление насилия, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение и др.);

- обращение потребителя за получением услуги в дни и часы, в которые услуга не предоставляется.

Отказ в предоставлении доступа к государственной услуге по иным основаниям не допускается.

Предоставление услуги может быть приостановлено в случаях:

- внезапно возникшей аварийной ситуации в помещениях/на территориях, в/на которых осуществляется предоставление услуги;

- создания реальной угрозы нормальному функционированию учреждения, а также угрозы безопасности потребителей услуги и нарушения общественного порядка;

- внезапно возникших природных катаклизмов, влияющих на безопасность деятельности учреждения и оказания услуги.

Ограничения доступа к услугам и основания для отказа в предоставлении услуги, а также перечень документов, предоставляемых потребителем для получения услуги, отражаются в уставе исполнителя и регламенте предоставления услуги.

Регламент предоставления услуги согласовывается с учредителем и утверждается руководителем учреждения.

Порядок информирования населения об услугах

Требования к составу, способу и периодичности размещения информации о государственной услуге:

- учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о предоставляемых государственных услугах (работах) и обеспечить возможность их правильного выбора;

- учреждение обязано довести до потребителей следующую информацию: сведения о графике работы учреждения;

правила посещения учреждения, выставочного зала, права и обязанности посетителей;

- утвержденный перечень услуг с указанием условий их предоставления; афиши, календарные планы мероприятий, рекомендации и информационные брошюры, адресованные посетителю;

- о дополнительных услугах, оказываемых потребителям;

- сведения об учредителе с указанием фамилии, имени, отчества, должности и номера телефона должностного лица, курирующего деятельность учреждения;

- контактная информация о руководстве учреждения с указанием фамилии, имени, отчества, должности, телефона, времени и месте приема посетителей;

- адрес официального интернет-сайта учреждения;

- сведения о наблюдательном или попечительском совете (при его наличии).

- учреждение размещает на видном месте в общедоступной (доконтрольной) зоне, а также в каждом помещении, предназначенном для показа, схему расположения помещений (поэтажный план), схему размещения объектов показа на территории учреждения; вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде; правила посещения выставочного зала и схема расположения помещений, схема размещения объектов показа на территории должны быть максимально визуализированы, в том числе с использованием пиктограмм. Информирование потребителей услуги осуществляется:

- через официальный интернет-сайт учреждения;

- посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;

- через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);

- посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция);

- на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте, соответственно в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки либо в форме ответов на поставленные вопросы на адрес электронной почты заявителя;

- по телефону в виде устного ответа, на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;

- посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги при личном посещении учреждения;

- на информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:

- полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;

- режим работы учреждения;

- фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;

- структура учреждения, с указанием названия структурных подразделений учреждений с указанием фамилии, имени, отчества их руководителей;

- контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей, руководителей структурных подразделений учреждения);

- стандарт качества предоставления государственной услуги;

- перечень оказываемых учреждение услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);

- о проводимых выставках, мероприятиях;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) учреждения, а также должностных лиц учреждения;

- на вывеске у входа в учреждение должна размещаться следующая информация:

- наименование учреждения;

- режим работы учреждения;

- информация об изменениях в режиме работы;

- через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о:

- о проводимых выставках, мероприятиях и т.д.;

- посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:

- об учреждении, его фондах, ресурсах;

- об услугах учреждения;

- контактная информация;

- режим работы учреждения;

- о проводимых мероприятиях;

- на основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:

- об услугах учреждения;

- контактная информация;

- о режиме работы учреждения;

- о проводимых мероприятиях.

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней;

- информирование о порядке предоставления услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, оказывающими услугу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут;

- информирование посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется при личном посещении учреждения.

При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (выполнением работы). Время ожидания заявителем приема должностным лицом - не более 1 часа с момента обращения.

Консультации оказываются ответственными лицами по следующим вопросам:

- о порядке предоставления государственной услуги;

- об адресах интернет-сайта Министерства культуры Республики Крым; федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; интернет-сайтов государственных музеев Республики Крым, принимающих участие в предоставлении государственной услуги;

- о процедуре регистрации заявителей на портале государственных услуг;

- о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействий) учреждения, а также должностных лиц учреждения;

- информация о предоставлении услуги должна отвечать требованиям полноты и достоверности;

- вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде.

Иные услуги, например, размещение информации в сети Интернет, в печатных средствах массовой информации, в справочниках, буклетах и т.д.:

- на интернет-сайте учреждения размещается следующая информация: полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;

- местонахождение и маршрут проезда к учреждению;

- режим работы учреждения, (изменения в режиме работы учреждения);

- фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;

- структура учреждения, с указанием названия структурных подразделений учреждений с указанием фамилии, имени, отчества их руководителей;

- контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей, руководителей структурных подразделений учреждения);

- адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных, и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/);

- стандарт качества предоставления государственной услуги;

- перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);

- информация о проводимых выставках, мероприятиях;

- on-line сервисы: доступ к электронному каталогу, оцифрованным изданиям, виртуальная справка;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) учреждения, а также должностных лиц учреждения.

Требования к доступности предоставления услуг

Требования к режиму работы учреждения:

- режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением, по согласованию с Министерством;

- учреждение должно проинформировать потенциальных потребителей услуги об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 дней до таких изменений;

- один раз в неделю режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения не менее чем на 1 час;

- предоставление государственной услуги должно осуществляться не менее 5 дней в неделю;

- предоставление государственной услуги потребителям может производиться в любой рабочий день учреждения; даты, время и продолжительность проведения мероприятий устанавливается учреждением самостоятельно;

- в течение не менее 8 часов, без технических перерывов и (или) перерывов на обед должна обеспечиваться работа касс и гардероба (при наличии) для посетителей;

- один раз в месяц в учреждении проводится санитарный день, в течение которого пользователи не обслуживаются;

- график работы объектов сети вне стационарного обслуживания устанавливается учреждением самостоятельно с учетом потребностей пользователей;

- ежедневный режим работы структурных подразделений и персонала устанавливается учреждением самостоятельно; время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым, законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.

Требования к удаленности расположения места предоставления государственной услуги:

- места предоставления государственной услуги должны располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности.

Требования к доступности государственной услуги для особых категорий граждан (инвалиды, пенсионеры и иные категории граждан): правом бесплатного посещения на постоянной основе экспозиций и выставок музейных учреждений Республики Крым (за исключением коммерческих выставок) пользуются:

ветераны Великой Отечественной войны;

дети до 7 лет;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являющиеся воспитанниками детских домов и школ-интернатов;

инвалиды 1 и 2 группы;

лицо, сопровождающее инвалида 1 и 2 группы;

Герои Советского Союза;

Герои Российской Федерации и лица, приравненные к ним;

полные кавалеры ордена Славы;

ветераны боевых действий;

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

бывшие узники концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны;

сотрудники музеев;

руководители групп детей в возрасте от 7 до 14 лет - на 10 несовершеннолетних туристов, в возрасте от 14 до 18 лет - на 15 несовершеннолетних туристов;

экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики, прошедшие аттестацию в установленном Министерством курортов и туризма Республики Крым порядке, сопровождающему организованную группу туристов (экскурсантов);

участники инфотуров для субъектов туристской индустрии Республики Крым, субъектов Российской Федерации, а также стран ближнего и дальнего зарубежья по предложению Министерства курортов и туризма Республики Крым и по согласованию с Министерством;

члены официальных делегаций субъектов Российской Федерации и других стран, участники значимых международных и республиканских мероприятий по согласованию с Министерством.

Один раз в месяц в соответствии с графиком, установленным музейным учреждением Республики Крым, правом бесплатного посещения пользуются:

лица, не достигшие восемнадцати лет;

лица, обучающиеся по основным образовательным профессиональным программам;

многодетные семьи (три и более ребенка до 18 лет).

Правом льготного посещения на постоянной основе пользуются следующие категории населения:

дети;

обучающиеся по программам среднего и высшего профессионального образования;

пенсионеры.

Размер льготы определяется музейным учреждением самостоятельно.

Требования к зданию и прилегающей территории

- учреждение должно располагать зданиями, сооружениями и помещениями, а также оборудованием, необходимыми для предоставления государственной услуги;

- прилегающая к входу территория должна быть благоустроена (в том числе оборудована местами для отдыха посетителей и ожидания предоставления услуги) и озеленена, содержаться в порядке; иметь освещение, в зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда;

- прилегающая к зданию территория должна быть обеспечена местами для парковки транспортных средств, в том числе местами для парковки транспортных средств инвалидов;

- содержание территории учреждения должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм;

- здание должно быть подключено к системам централизованного отопления, водоснабжения, канализации, оборудовано источниками естественного и искусственного освещения, средствами связи, системой указателей и знаковой навигации;

- здание должно быть оборудовано системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, тревожной кнопкой, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения;

- здание должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами);

- здание должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы;

- площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала и потребителей при предоставлении государственной услуги; площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил;

- учреждение, оказывающее государственную услугу должно осуществлять регулярную уборку внутри зданий и на прилегающей территории; используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.

Требования к помещениям:

- размеры площадей музейных помещений должны определяться в зависимости от количества и характера коллекций, с учетом существующих нормативов: СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", СНиП 21-01-97 "Система нормативных документов в строительстве. Строительные нормы Российской Федерации. Пожарная безопасность зданий и сооружений", Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94) (введены в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.94 N 736);

ГАРАНТ:

Приказом Министерства регионального развития РФ от 1 сентября 2009 г. N 390 СНиП 2.08.02-89 упомянутые в тексте предыдущего абзаца, изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г., с изменением номера на СНиП 31-06-2009

- помещения должны иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения; помещения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания;

- при входе в здание устроено дежурное помещение пожарной охраны, в котором находятся запасные ключи от всех помещений музея;

- по функциональному значению все помещения должны делиться на несколько зон: входная (зона приема посетителей), включающая помещения для заказа и оплаты услуг и наличием не менее 2-х мест для отдыха посетителей, гардероб для верхней одежды и камера хранения для крупногабаритных вещей посетителей, место для продажи сувенирной продукции;

- справочно-информационная с учетом места для ожидания посетителями начала экскурсии;

- экспозиционная (экспозиционные и выставочные залы), в экспозиционных залах желательно оборудовать места для отдыха посетителей;

- лекционная (лекционный зал, помещения для проведения культурно-образовательных мероприятий;

- рабочая (рабочие комнаты для сотрудников, хозяйственно-подсобные, санитарно-гигиенические помещения);

Экспозиционные помещения и хранилища должны оборудованы системами теплоснабжения, электронными датчиками для контроля за температурным режимом, обеспечивающими поддержание нормативного температурно-влажностного режима и удовлетворять требованиям максимальной противопожарной безопасности, иметь запасные выходы и соответствующее противопожарное оборудование. Все музейные помещения должны быть оснащены сигнализацией;

По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

При оказании услуги исполнителем должны быть обеспечены комфортные условия для потребителей в процессе обслуживания в зависимости от назначения услуги, включая удобство места, оснащение необходимым оборудованием и аппаратурой с учетом специфики услуги.

Внутри помещений должно быть обеспечено соблюдение требований комфортности и эргономичности, установленных для соответствующих помещений в музеях.

Эстетичность услуги, оказываемой исполнителем, должна обеспечиваться:

- соответствием оформления помещений их функциональным требованиям и композиционной, в том числе архитектурной, целостности и гармоничности;

- гармоничностью оформления информационных и других материалов, размещаемых внутри и вне помещений учреждения.

Условия предоставления услуги и сама оказываемая услуга должны быть безопа