Приложение. Порядок проведения торгов (аукциона на понижение) при установлении тарифов на перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

Приложение
к ПриказуМинистерства транспорта
Республики Крым
от 8 февраля 2017 г. N 42

Порядок
проведения торгов (аукциона на понижение) при установлении тарифов на перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

1. Настоящий Порядок проведения торгов (аукциона на понижение) при установлении тарифов на перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым (далее - Порядок) определяет порядок и условия проведения торгов в форме открытого аукциона путем снижения начальной максимальной цены предмета аукциона (базовых уровней тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, определенных региональной службой по тарифам Республики Крым в соответствии с приказом ФАС России от 15 августа 2016 года N 1145/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты") (далее - аукцион) на "шаг аукциона", указанный в извещении о проведении аукциона.

2. Уполномоченным органом на проведение аукциона является министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).

Место нахождения Министерства: 295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

Контактные телефоны по вопросам проведения аукциона и участия в нем: 8 (3652) 544263.

Адрес электронной почты: mintrans@rk.gov.ru

Часы работы Министерства:

понедельник - четверг с 09 часов 00 мин. до 18 часов 00 мин. (время московское);

обеденный перерыв: с 13 часов 00 мин. до 14 часов 00 мин. (время московское);

суббота - воскресенье - выходные дни.

3. Предметом аукциона является перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым по тарифам, установленным по результатам аукциона в соответствии с приказом ФАС России от 15 августа 2016 года N 1145/16.

Торги проводятся в форме аукциона путем снижения начальной максимальной цены предмета аукциона (базовых уровней тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, определенных Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым в соответствии с приказом ФАС России от 15 августа 2016 года N 1145/16) на "шаг аукциона", указанный в настоящем извещении (далее - аукцион).

Начальной максимальной ценой предмета аукциона являются базовые уровни тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым определенные решением Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым.

4. Величина понижения начальной максимальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"):

- перемещение задержанного транспортного средства на территории Республики Крым до специализированной стоянки - 10,00 рублей;

- хранение задержанных транспортных средств для всех категорий транспортных средств - 1,00 рубль.

5. Аукцион объявляется не позднее, чем за 3 дня до даты его проведения. Извещение о проведении аукциона публикуется на официальном сайте уполномоченного органа.

6. Предложения от заявителей (юридические лица и индивидуальные предприниматели) представляются в уполномоченный орган не позднее времени и даты, указанных в извещении о проведении аукциона.

7. Извещение о проведении аукциона включает в себя:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;

- предмет открытого аукциона;

- начальная максимальная цена предмета аукциона;

- срок, место и порядок предоставления документации об аукционе;

- место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

8. Для участия в аукционе заявители представляют в Министерство в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, и в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями заявку на участие в аукционе с прилагаемыми документами на участие в аукционе на бумажном носителе непосредственно в Министерство или почтовым отправлением.

Заявка на участие в аукционе заполняется по форме, указанной в приложении N 1 к настоящей документации и должна быть подписана заявителем или его уполномоченным представителем.

Прием заявок на участие в аукционе осуществляется Министерством по адресу, указанному в извещении о проведении аукциона в день и час начала и окончания приема заявок на участие в аукционе, указанных в извещении о проведении аукциона.

Заявитель вправе подать не более 1 заявки на участие в аукционе в отношении предмета аукциона. Представление этой заявки подтверждает согласие заявителя с извещением о проведении аукциона.

9. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны быть оформлены на русском языке, допускается их оформление на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом, заверенный перевод на русский язык.

10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны быть заполнены разборчиво без исправлений, подчисток, помарок.

11. Заявка на участие в аукционе подается в Министерство и должна содержать следующие сведения и документы:

- сведения о заявителе - полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, телефон, идентификационный номер налогоплательщика.

12. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе содержит также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при ее наличии) и подписанную руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в аукционе содержит также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

б) копии учредительных документов заявителя (для юридического лица);

13. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны быть сформированы в единый пакет документов, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью заявителя (при наличии).

На обратной стороне последнего листа комплекта документов с заявкой на участие в аукционе должна быть надпись "прошито, пронумеровано и скреплено печатью___листов", данная надпись заверяется подписью и печатью (при наличии) заявителя таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия, замены или добавления документов в такой комплект без нарушения прошивки, печати (при наличии) и подписи заявителя и нумерации листов.

14. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство в составе заявки на участие аукционе копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть получена не ранее чем за месяц до размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона).

15. Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в день ее поступления.

В случае отправки заявки через почтовую связь, она должна быть направлена как почтовое отправление с уведомлением о вручении. При этом заявитель должен направить конверт с заявкой заблаговременно, с таким расчетом, чтобы он был получен Министерством не позднее даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона. Министерство не несет ответственности перед заявителем за возможное нарушение сроков почтовой доставки. Датой получения заявки считается дата поступления в Министерство конверта с заявкой, указанная в уведомлении о вручении почтового отправления.

16. Заявка на участие в аукционе, полученная Министерством после дня окончания приема таких заявок, не рассматривается и возвращается заявителю.

17. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе ее отозвать в любое время до окончания срока подачи таких заявок, путем представления в министерство письменного заявления об отзыве данной заявки до окончания срока приема заявок.

Письменное заявление об отзыве заявки на участие в аукционе регистрируется в день поступления в Министерство.

Возврат заявки осуществляется в течении 1 часа, с момента обращения, непосредственно заявителю на руки, при условии ожидания заявителем ее выдачи, либо в течении десяти рабочих дней - путем направления заказного почтового отправления по адресу, указанному в заявлении о возврате заявки.

Изменение заявки на участие в аукционе осуществляется путем отзыва ранее поданной заявки на участие в аукционе и представления в Министерство новой заявки на участие в аукционе до окончания срока и времени их приема.

Повторно поданная заявка на участие в аукционе регистрируется в день поступления в Министерство.

18. Заявки на участие в аукционе рассматривает комиссия, состав которой утверждается Министерством. Заявки рассматриваются на предмет соответствия заявителей требованиям, установленным настоящим Порядком в день проведения аукциона.

19. Заявки на участие в аукционе принимаются по адресу: г. Симферополь, ул. Киевская, д. 81, кабинет N 509 (5 этаж) в часы работы Министерства.

20. Участником аукциона может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и состоящие в Реестре специализированных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, учету, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Министерством транспорта Республики Крым (далее - Реестр специализированных организаций).

21. Участник аукциона должен соответствовать следующим требованиям:

а) не находится в процессе ликвидации или реорганизации в форме выделения или разделения;

б) в отношении участника аукциона не возбуждено дело о банкротстве;

в) на имущество участника аукциона не наложен арест и (или) его деятельность не приостановлена;

г) состоять в Реестре специализированных организаций.

22. Заявитель не допускается комиссией к участию в аукционе в случаях:

а) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям, установленным пунктами 8 - 11, 13 настоящего Порядка.

б) непредставления документов, определенных в пунктах 12, 13 настоящего Порядка, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

в) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

г) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.

д) заявитель не состоит в Реестре специализированных организаций;

23. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона, комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе их проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.

24. Заявитель и участник аукциона несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей^ заявки на участие в аукционе и участием в аукционе, а министерство не отвечает и не имеет обязательств в связи с этими расходами независимо от результатов аукциона.

25. Информация относительно заявителей, состава и содержания поступивших в Министерство заявок на участие в аукционе, не подлежит разглашению и представлению заявителям и участникам аукциона.

Ни один из заявителей и участников аукциона не должен вступать в контакты с должностными лицами Министерства и членами комиссии (в письменном форме, в форме электронного документа или в устной форме) по вопросам, связанным с представлением информации о заявителях, состава и содержания поступивших в Министерство заявок на участие в аукционе.

26. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Порядком.

27. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения аукциона. В протоколе указываются:

а) сведения о зарегистрированных заявках на участие в аукционе с указанием имен (наименований) заявителей;

б) дата подачи заявок на участие в аукционе;

в) сведения об отозванных заявках на участие в аукционе;

г) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;

д) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.

28. В случае если подана 1 заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся.

29. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

30. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания их рассмотрения размещается организатором аукциона на официальном сайте.

31. Министерство, комиссия вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия участника аукциона требованиям, указанным в настоящем порядке, у органов государственной власти и иных органов, за исключением лиц, подавших заявку на участие в соответствующем аукционе либо посредством обращения к открытым информационным ресурсам, размещаемым в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

32. Участник аукциона вправе по собственной инициативе представить в Министерство информацию и документы в целях подтверждения его соответствия требованиям, указанным в настоящем Порядке.

33. В аукционе Могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.

34. Аукцион проводится Министерством в присутствии членов комиссии и участников аукциона (их представителей).

35. Аукцион проводится путем понижения начальной максимальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона", установленный в извещении о проведении аукциона.

36. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) Министерство непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, начальной максимальной цены предмета аукциона, "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене предмета аукциона;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной максимальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, уменьшенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае если он согласен с объявленной ценой предмета аукциона;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной максимальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, уменьшенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену предмета аукциона, уменьшенную в соответствии с "шагом аукциона";

5) в случае если после 3-кратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона никто из участников аукциона не представил предложение о более низкой цене предмета аукциона, аукцион считается завершенным. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона и наименование участника аукциона, сделавшего последнее предложение о цене предмета аукциона.

37. Комиссия объявляет последнее предложение о цене предмета аукциона и участника аукциона его сделавшего.

38. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором указываются место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная максимальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства индивидуального предпринимателя, сделавшего последнее предложение о цене предмета аукциона.

39. Протокол аукциона подписывается в день проведения аукциона всеми присутствующими членами комиссии, участником аукциона, сделавшим последнее предложение о цене предмета аукциона или только членами комиссии, в случае если аукцион признан несостоявшимся.

40. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой представляется в Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым не позднее следующего рабочего дня после дня проведения аукциона для установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым.

41. Протокол аукциона размещается Министерством на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

42. Любой заявитель, участник аукциона имеет право по письменному "запросу получить от Министерства копии документов, только в части информации, касающейся данного заявителя, участника аукциона.

43. Выдача копий документов аукциона осуществляется Министерством в течение тридцати дней с даты регистрации письменного запроса, но не ранее подведения итогов аукциона.

44. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки, аукционная документация, изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию, хранятся Министерством не менее чем три года.

45. Любой заявитель, участник аукциона имеет право в порядке, предусмотренном действующим законодательством, обжаловать действия (бездействие) Министерства, комиссии.

Министр

А. Волков

Заявка
на участие в торгах при установлении тарифов на перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

(для юридических лиц)

Полное и сокращенное наименование юридического лица:

_______________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер:

_______________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика:

_______________________________________________________________________________

Место нахождения:

_______________________________________________________________________________

Контактные телефоны:

_______________________________________________________________________________

Адрес электронной почты (не обязательно):______________________

Настоящая Заявка выражает намерение

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

принять участие в открытых торгах, проводимых на условиях, указанных в извещении о проведении торгов при установлении тарифов на перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров от "___" __________20___года, размещенным на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" __________________________/_____________/

(подпись Заявителя, представителя Заявителя)

Дата "___"_____________2017 г.

М.П. (при наличии)

Заявка
на участие в торгах при установлении тарифов на перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

(для индивидуальных предпринимателей)

Фамилия, имя, отчество (при наличии):

________________________________________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика:

________________________________________________________________________________

Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации:______

________________________________________________________________________________

Сведения о месте жительства:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Контактные телефоны:____________________________________________

Адрес электронной почты (не обязательно):_______________________

Настоящая Заявка выражает намерение_____________________________

________________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

принять участие в открытых торгах, проводимых на условиях, указанных в извещении о проведении торгов при установлении тарифов на перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от "__"__________20___года, размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

___________________________/_________________/

(подпись Заявителя, представителя Заявителя)

Дата "__"______________2017 г.

М.П. (при наличии)