Приложение. Положение об организованных перевозках групп детей автобусами на территории Республики Крым

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 7 февраля 2017 г. N 39

Положение
об организованных перевозках групп детей автобусами на территории Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованных перевозок групп детей численностью 8 и более человек, в том числе детей-инвалидов (далее - группа детей), автобусами, не относящимися к маршрутному транспортному средству, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения травматизма, осуществления комплекса профилактических мер, направленных на предупреждение аварийности при осуществлении автобусных перевозок организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также по туристско-экскурсионным маршрутам по разовому заказу, при осуществлении регулярных организованных перевозок, связанных с учебно-воспитательным процессом и с проведением спортивных, оздоровительных, культурно-просветительных и иных мероприятий на территории Республики Крым.

1.2. В настоящем Положении используются:

понятия "фрахтовщик", "фрахтователь", "договор фрахтования" в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

понятия "образовательная организация", "организация, осуществляющая обучение" и "организация, осуществляющая образовательную деятельность" в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

понятие "медицинская организация" в значении, предусмотренном Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2. Основные требования к осуществлению организованной перевозки группы детей

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 г. N 667

См. предыдущую редакцию

2.1. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует требованиям, предъявляемым к автомобилям для перевозки организованных групп детей согласно приложению 11 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 г. N 667

См. предыдущую редакцию

2.2. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимы следующие документы:

а) договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме, - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

б) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию, в случае, предусмотренном пунктом 2.11 настоящего Положения;

в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) соответствующего подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел по Республике Крым (далее - подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;

г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды). Примерный перечень пищевых продуктов для организации питания детей в пути следования приведен в приложении 1 к настоящему Положению;

д) сведения о сопровождающем (сопровождающих) группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

е) сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

ж) информация о порядке посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим организованную перевозку группы детей автобусом (далее - организация), или фрахтователем (за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования), по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

з) программа маршрута, включающая в себя график движения с расчетным временем перевозки, места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки, по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению, и схема маршрута движения по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению.

2.3. Оригиналы документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения, хранятся организацией или фрахтовщиком и фрахтователем (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей.

2.4. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь обеспечивает наличие и передачу не позднее чем за 1 рабочий день до начала перевозки ответственному (старшему ответственному) за организованную перевозку группы детей копий документов, предусмотренных подпунктами "б" - "з" пункта 2.2. настоящего Положения.

В случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования фрахтователь обеспечивает наличие и передачу фрахтовщику не позднее чем за 1 рабочий день до начала такой перевозки копий документов, предусмотренных подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 2.2 настоящего Положения, а фрахтовщик передает фрахтователю не позднее чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки копии документов, предусмотренных подпунктами "е" и "з" пункта 2.2 настоящего Положения.

2.5. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтовщик:

за 2 рабочих дня до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копии договора фрахтования, а также утвержденных руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, или уполномоченным лицом фрахтовщика копии графика движения и схемы маршрута - в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

за 1 рабочий день до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копий документов, предусмотренных подпунктами "б" - "г", "е" и "ж" пункта 2.2. настоящего Положения. При осуществлении перевозки 2 и более автобусами каждому водителю также передаются копия документа, предусмотренного подпунктом "д" пункта 2.2 настоящего Положения (для автобуса, которым он управляет), и сведения о нумерации автобусов при движении.

2.6. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь, осуществляющие организацию отдыха детей и перевозки, в том числе в другие регионы, обеспечивает:

медицинское сопровождение организованных групп детей в случаях, предусмотренных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177;

оказание первичной медицинской помощи детям в пути следования;

допуск детей в автобус только при отсутствии признаков острых заболеваний.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 г. N 667

См. предыдущую редакцию

2.7. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3 календарных лет;

не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Информация о мерах административного воздействия в отношении водителя транспортного средства представляется подразделением Госавтоинспекции организатору перевозки по соответствующему запросу.

2.8. Включение детей в возрасте до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 г. N 667

См. предыдущую редакцию

2.9. Руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3-х автобусов.

Уведомление об организованной перевозке группы детей подается лично либо в электронном виде по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению, не позднее 2 календарных дней до дня начала перевозки.

Заявка на сопровождение транспортной колонны автомобилями Управления Госавтоинспекции подается в подразделение Госавтоинспекции по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению не менее чем за 10 календарных дней до планируемой перевозки.

Уведомление или заявка подаются при прохождении маршрута организованной перевозки группы детей:

- по дорогам, расположенным на территории нескольких субъектов Российской Федерации:

- при начале движения с территории Республики Крым в Управление Госавтоинспекции МВД по Республики Крым;

- при начале движения с территории иного субъекта Российской Федерации - в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по соответствующему субъекту Российской Федерации;

- по дорогам, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований Республики Крым - в подразделение Госавтоинспекции по городу, району, по месту начала движения.

По результатам рассмотрения заявки подразделение Госавтоинспекции информирует в порядке и сроки, установленные приказом МВД России от 30 декабря 2016 года N 941 "Об утверждении Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами" организатора перевозки об отказе (решении) в назначении сопровождения и направляет мотивированный ответ (решение), которое может быть обжаловано в установленном порядке.

2.10. Организованная перевозка группы детей в ночное время (с 23 часов до 6 часов) не допускается. Исключение составляют случаи перевозок детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути).

При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

2.10.1. Если пребывание водителя в транспортном средстве предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два водителя.

2.10.2. При осуществлении организованной перевозки группы детей скорость движения транспортного средства не должна превышать 60 км/ч, движение должно осуществляться без резких ускорений и торможений. При посадке детей в транспортное средство и высадке из него аварийная сигнализация должна быть включена.

2.11. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 г. N 667

См. предыдущую редакцию

2.12. При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и подразделение Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) Управления Госавтоинспекции), сотрудники которого осуществляют сопровождение.

2.13. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.

При осуществлении поездки без законных представителей детей, за исключением случая, когда законный (ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником, количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

2.14. В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.

Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтовщиком и передается фрахтователю не позднее чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки для подготовки списка детей.

2.15. Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну.

2.16. При организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2.2 настоящего Положения, кроме назначенного медицинского работника, а также случаев, установленных федеральными законами.

2.17. Исключен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 г. N 667

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.18. Исключен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 г. N 667

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк