Приложение 13. Положение о государственном природном заказнике регионального значения "Горный карст Крыма"

Приложение 13
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 21 февраля 2017 г. N 94

Положение
о государственном природном заказнике регионального значения "Горный карст Крыма"

1. Общие положения

1.1. Государственный природный заказник регионального значения Республики Крым "Горный карст Крыма" (далее - Заказник) в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым" является особо охраняемой природной территорией.

1.2. Заказник имеет профиль геологического и предназначен для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

1.3. Заказник создан без ограничения срока действия.

1.4. Заказник находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.

1.5. Управление Заказником, выполнение работ и оказание услуг по обеспечению функционирования Заказника, а также мероприятий по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории Заказника осуществляется Государственным автономным учреждением Республики Крым "Белогорское лесное хозяйство" (далее - ГАУ РК "Белогорское ЛХ").

1.6. Общая площадь территории Заказника составляет 4316 га.

2. Границы Заказника

2.1. Заказник расположен на плато Караби-яйла и занимает южную часть массива. Северная граница Заказника проходит по границе Государственного природного заказника "Караби-Яйла".

2.2. Границы и особенности режима особой охраны Заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

2.3. Границы Заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками, устанавливаемыми по периметру границ его территории.

3. Цель создания и задачи Заказника

3.1. Заказник создан с целью охраны и сохранения уникальных ландшафтных комплексов яйлы с многочисленными карстовыми полостями, изучения природных процессов и явлений, которые имеют особую научную, эстетическую и природоохранную ценность.

3.2. Заказник создан для выполнения следующих задач:

сохранение ценных объектов и комплексов неживой природы;

сохранение и изучение карстовых полостей, играющих большую роль в питании подземных вод;

экологическое просвещение;

осуществление разрешенной рекреационной деятельности при соблюдении установленного на территории Заказника режима особой охраны;

осуществление экологического мониторинга;

проведение научных исследований.

4. Режим особой охраны территории Заказника

4.1. На территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям его создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

4.2. На территории Заказника с целью обеспечения выполнения им основных задач по сохранению и охране природных комплексов и объектов запрещается:

1) строительство и размещение стационарных и временных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник;

2) нарушение почвенного покрова, проведение земляных работ и распашка земель, за исключением работ, связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник, осуществлением противопожарных мероприятий, мероприятий по предупреждению и ограничению распространения стихийных бедствий, проведением научных исследований;

3) проведение мелиоративных и любых других работ, которые могут привести к изменению гидрологического и гидрохимического режима;

4) проведение взрывных работ;

5) пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных в п. 4.3. настоящего Положения;

6) уничтожение и повреждение форм рельефа и геологических отслоений, сбор образцов горных пород и минералов, остатков ископаемой флоры и фауны (кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке и по согласованию с ГАУ РК "Белогорское ЛХ");

7) засорение и загрязнение территории Заказника и его водных объектов;

8) нарушение естественного состояния водных объектов;

9) размещение скотомогильников, создание объектов размещения отходов и хранение радиоактивных, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, отходов производства и потребления;

10) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

11) применение минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений, стимуляторов роста без согласования с уполномоченными органами и ГАУ РК "Белогорское ЛХ";

12) осуществление мероприятий по борьбе с переносчиками инфекционных заболеваний без согласования с уполномоченными органами и ГАУ РК "Белогорское ЛХ";

13) выжигание растительности, пускание палов;

14) проход вне дорог общего пользования и установленных Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым экскурсионных экологических маршрутов без согласования с ГАУ РК "Белогорское ЛХ";

15) движение и стоянка транспортных средств (кроме транспорта экстренных, аварийных и надзорных служб, транспорта для проведения хозяйственных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования Заказника) без согласования с ГАУ РК "Белогорское ЛХ", за исключением их движения по дорогам общего пользования и установленным Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым экскурсионным экологическим маршрутам и стоянки в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах;

16) организация лагерей, мест отдыха, установка палаток, солнцезащитных навесов, разведение костров и пользование открытыми источниками огня за пределами мест, установленных Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, специально отведенных и оборудованных для этих целей;

17) рубка, за исключением выборочных рубок, осуществляемых при уходе за лесами, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, ликвидации последствий стихийных бедствий, расчистке экскурсионных экологических маршрутов, дорог, просек для существующих линейных объектов (в том числе в случае их реконструкции), а также в целях обеспечения противопожарной безопасности, которые проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

18) уничтожение или повреждение деревьев, кустарников, травянистой растительности;

19) сенокошение;

20) осуществление заготовки лекарственных растений, лесной подстилки, древесных соков, технического сырья, второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры, почек, хвои и др.);

21) осуществление сбора дикорастущих растений и их частей, кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке и по согласованию с ГАУ РК "Белогорское ЛХ";

22) осуществление сбора и заготовки семян деревьев, кустарников и травянистых растений, дикорастущих плодов и ягод, грибов без разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

23) уничтожение, добыча и отлов объектов животного мира, за исключением случаев, предусмотренных в п. 4.3. настоящего Положения;

24) разорение гнезд, нор, сбор яиц и пуха, кроме сбора в научных целях, который проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства и по согласованию с ГАУ РК "Белогорское ЛХ";

25) реинтродукция и интродукция видов растений и животных без соответствующего научного обоснования и разрешения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, за исключением проведения лесовосстановительных работ на существующих искусственных посадках;

26) обустройство загонов и птичников, прогон, проход и выпас сельскохозяйственных животных;

27) проведение промысловой охоты;

28) нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим оружием (за исключением лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор, охоту в установленном законом порядке, а также лиц, проводящих оперативно-розыскные мероприятия);

29) нахождение с метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира без соответствующих разрешений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

30) нагонка и натаска собак;

31) нанесение на камни и деревья самовольных надписей и знаков;

32) проведение в пределах Заказника археологических исследований без согласования с уполномоченными органами в сфере охраны объектов культурного наследия, а также Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и ГАУ РК "Белогорское ЛХ";

33) уничтожение или повреждение информационных и охранных знаков, шлагбаумов, элементов рекреационного благоустройства;

34) предоставление земельных участков, за исключением предоставления для государственных нужд Республики Крым в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;

35) хозяйственная и иная деятельность, которая может оказать негативное воздействие на природные объекты и комплексы Заказника.

4.3. На территории Заказника в установленном порядке разрешается:

1) осуществление рекреационной и эколого-просветительской деятельности по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при соблюдении установленного режима особой охраны территории Заказника и правил пожарной безопасности в лесах;

2) осуществление благоустройства карстовых полостей (пещер) в целях ведения рекреационной и эколого-просветительской деятельности по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при соблюдении установленного режима особой охраны территории Заказника;

3) проведение ремонта и реконструкции существующих, а также строительство и размещение новых стационарных и временных сооружений, связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник, по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;

4) проведение очистки лесов от захламления по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, которая проводится в случае возникновения угрозы пожарной безопасности, а также появления очагов распространения вредных организмов или вредителей леса;

5) геологическое изучение, разведка и добыча подземных вод (питьевых, технических, минеральных), а также родникового стока при обоснованных лимитах и выданных разрешениях Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым и соблюдении требований законодательства в сфере особо охраняемых природных территорий;

6) проведение исследований карстовых полостей по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;

7) проведение научных исследований и производственных практик по согласованию с ГАУ РК "Белогорское ЛХ";

8) оказание ГАУ РК "Белогорское ЛХ" платных услуг в соответствии с действующим законодательством;

9) использование природных ресурсов в научно-исследовательских целях по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;

10) осуществление противопожарных мероприятий;

11) проведение любительской и спортивной охоты, охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, осуществления научно-исследовательской деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, а также содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, которая осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

12) реконструкция и капитальный ремонт существующих линейных сооружений по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.

4.4. При осуществлении всех видов охоты, допускаемых данным Положением, охотник обязан соблюдать Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 512 "Об утверждении правил охоты", иметь при себе охотничий билет, в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, а также разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном законом порядке.

4.5. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории Заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе.

4.6. На территории Заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения, Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997, и постановления Совета министров Республики Крым от 08 августа 2016 года N 382 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Республики Крым".

5. Организация охраны территории Заказника

5.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий может также осуществляться должностными лицами ГАУ РК "Белогорское ЛХ" и иными государственными органами и учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

5.2. Охрана территории Заказника, его природных комплексов и объектов обеспечивается ГАУ РК "Белогорское ЛХ".

5.3. Ответственность за нарушение режима Заказника устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5.4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Заказника, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны Заказника и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

5.5. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах Заказника, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк