Приложение 14. Положение о государственном природном заказнике регионального значения "Байдарский"

Приложение 14
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 21 февраля 2017 г. N 94

Положение
о государственном природном заказнике регионального значения "Байдарский"

1. Общие положения

1.1. Государственный природный заказник регионального значения Республики Крым "Байдарский" (далее - Заказник) в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым" является особо охраняемой природной территорией.

1.2. Заказник имеет профиль комплексного (ландшафтного) и предназначен для сохранения и восстановления природных комплексов.

1.3. Заказник создан без ограничения срока действия.

1.4. Заказник находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.

1.5. Управление Заказником, выполнение работ и оказание услуг по обеспечению функционирования Заказника, а также мероприятий по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории Заказника осуществляется Государственным автономным учреждением Республики Крым "Куйбышевское лесное хозяйство" (далее - ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ").

1.6. Общая площадь территории Заказника составляет 3613 га.

2. Границы Заказника

2.1. Заказник расположен в Байдарской долине, на востоке территория Заказника ограничена Тарпанбаирским хребтом, а на западе - границами г. Севастополя.

2.2. Границы и особенности режима особой охраны Заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

2.3. Границы Заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками, устанавливаемыми по периметру границ его территории.

3. Цель создания и задачи Заказника

3.1. Заказник создан с целью охраны и сохранения уникальных ландшафтов Чернореченского гидрологического бассейна с реликтовыми фитоценозами можжевельника высокого, которые имеют особую научную, эстетическую и природоохранную ценность.

3.2. Заказник создан для выполнения следующих задач:

сохранение и восстановление природных комплексов (природных ландшафтов);

сохранение в природном состоянии уникальных фитоценозов можжевельника высокого (Juniperus excelsa Bieb.);

охрана объектов культурного (археологического) наследия, расположенных на территории Заказника;

экологическое просвещение;

осуществление разрешенной рекреационной деятельности при соблюдении установленного на территории Заказника режима особой охраны;

осуществление экологического мониторинга;

проведение научных исследований.

4. Режим особой охраны территории Заказника

4.1. На территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям его создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

4.2. На территории Заказника с целью обеспечения выполнения им основных задач по сохранению и охране природных комплексов и объектов запрещается:

1) строительство и размещение стационарных и временных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник;

2) нарушение почвенного покрова, проведение земляных работ и распашка земель, за исключением работ, связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник, осуществлением противопожарных мероприятий, мероприятий по предупреждению и ограничению распространения стихийных бедствий, проведением научных исследований;

3) проведение мелиоративных и любых других работ, которые могут привести к изменению гидрологического и гидрохимического режима;

4) проведение взрывных работ;

5) пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных в п. 4.3. настоящего Положения;

6) уничтожение и повреждение форм рельефа и геологических отслоений, сбор образцов горных пород и минералов, остатков ископаемой флоры и фауны (кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке и по согласованию с ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ");

7) засорение и загрязнение территории Заказника и его водных объектов;

8) нарушение естественного состояния водных объектов;

9) размещение скотомогильников, создание объектов размещения отходов и хранение радиоактивных, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, отходов производства и потребления;

10) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

11) применение минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений, стимуляторов роста без согласования с уполномоченными органами и ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ";

12) осуществление мероприятий по борьбе с переносчиками инфекционных заболеваний без согласования с уполномоченными органами и ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ";

13) выжигание растительности, пускание палов;

14) проход вне дорог общего пользования и установленных Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым экскурсионных экологических маршрутов без согласования с ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ";

15) движение и стоянка транспортных средств (кроме транспорта экстренных, аварийных и надзорных служб, транспорта для проведения хозяйственных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования Заказника) без согласования с ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ", за исключением их движения по дорогам общего пользования и установленным Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым экскурсионным экологическим маршрутам и стоянки в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах;

16) организация лагерей, мест отдыха, установка палаток, солнцезащитных навесов, разведение костров и пользование открытыми источниками огня за пределами мест, установленных Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, специально отведенных и оборудованных для этих целей;

17) рубка, за исключением выборочных рубок, осуществляемых при уходе за лесами, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, ликвидации последствий стихийных бедствий, расчистке экскурсионных экологических маршрутов, дорог, просек для существующих линейных объектов (в том числе в случае их реконструкции), а также в целях обеспечения противопожарной безопасности, которые проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

18) уничтожение или повреждение деревьев, кустарников, травянистой растительности;

19) сенокошение;

20) осуществление заготовки лекарственных растений, лесной подстилки, древесных соков, технического сырья, второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры, почек, хвои и др.);

21) осуществление сбора дикорастущих растений и их частей, кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке и по согласованию с ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ";

22) осуществление сбора и заготовки семян деревьев, кустарников и травянистых растений, дикорастущих плодов и ягод, грибов без разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

23) уничтожение, добыча и отлов объектов животного мира, за исключением случаев, предусмотренных в п. 4.3. настоящего Положения;

24) разорение гнезд, нор, сбор яиц и пуха, кроме сбора в научных целях, который проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства и по согласованию с ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ";

25) реинтродукция и интродукция видов растений и животных без соответствующего научного обоснования и разрешения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым;

26) обустройство загонов и птичников, прогон, проход и выпас сельскохозяйственных животных;

27) проведение промысловой охоты;

28) нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим оружием (за исключением лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор, охоту в установленном законом порядке, а также лиц, проводящих оперативно-розыскные мероприятия);

29) нахождение с метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира без соответствующих разрешений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

30) нагонка и натаска собак;

31) нанесение на камни и деревья самовольных надписей и знаков;

32) проведение в пределах Заказника археологических исследований без согласования с уполномоченными органами в сфере охраны объектов культурного наследия, а также Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ";

33) уничтожение или повреждение информационных и охранных знаков, шлагбаумов, элементов рекреационного благоустройства;

34) предоставление земельных участков, за исключением предоставления для государственных нужд Республики Крым в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;

35) хозяйственная и иная деятельность, которая может оказать негативное воздействие на природные объекты и комплексы Заказника.

4.3. На территории Заказника в установленном порядке разрешается:

1) осуществление рекреационной и эколого-просветительской деятельности по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при соблюдении установленного режима особой охраны территории Заказника и правил пожарной безопасности в лесах;

2) проведение ремонта и реконструкции существующих, а также строительство и размещение новых стационарных и временных сооружений, связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник, по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;

3) проведение очистки лесов от захламления по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, которая проводится в случае возникновения угрозы пожарной безопасности, а также появления очагов распространения вредных организмов или вредителей леса;

4) геологическое изучение, разведка и добыча подземных вод (питьевых, технических, минеральных), а также родникового стока при обоснованных лимитах и выданных разрешениях Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым и соблюдении требований законодательства в сфере особо охраняемых природных территорий;

5) проведение реставрационных работ, археологических и иных исследований объектов культурного (археологического) наследия, расположенных на территории Заказника, их консервация и музеефикация, проводимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым по согласованию с уполномоченными органами в сфере охраны объектов культурного наследия, а также Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ";

6) проведение научных исследований и производственных практик по согласованию с ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ";

7) оказание ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ" платных услуг в соответствии с действующим законодательством;

8) использование природных ресурсов в научно-исследовательских целях по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;

9) осуществление противопожарных мероприятий;

10) проведение любительской и спортивной охоты, охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, осуществления научно-исследовательской деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, а также содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, которая осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

11) реконструкция и капитальный ремонт существующих линейных сооружений по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.

4.4. При осуществлении всех видов охоты, допускаемых данным Положением, охотник обязан соблюдать Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 512 "Об утверждении правил охоты", иметь при себе охотничий билет, в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, а также разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном законом порядке.

4.5. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории Заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе.

4.6. На территории Заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения, Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997, и постановления Совета министров Республики Крым от 08 августа 2016 года N 382 "Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Республики Крым".

5. Организация охраны территории Заказника

5.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий может также осуществляться должностными лицами ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ" и иными государственными органами и учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

5.2. Охрана территории Заказника, его природных комплексов и объектов обеспечивается ГАУ РК "Куйбышевское ЛХ".

5.3. Свободно пребывать на территории Заказника могут специалисты органов охраны культурного наследия для осуществления контроля за состоянием объектов культурного (археологического) наследия, расположенных на территории Заказника, и проводимыми на них работами.

5.4. Ответственность за нарушение режима Заказника устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Заказника, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны Заказника и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

5.6. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах Заказника, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк