Приложение 1. Положение о порядке организации и проведения местных праздников, местных праздничных и иных зрелищных мероприятий во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ

Приложение 1
к решению
Совета Верхнесадовского
муниципального округа
г. Севастополя N 8/46
от 28 марта 2017

Положение
о порядке организации и проведения местных праздников, местных праздничных и иных зрелищных мероприятий во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и проведения местных праздников, местных праздничных и иных зрелищных мероприятий во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ и финансируемых из местного бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ, разработано в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон города Севастополя от 30 декабря 2014 N 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе", Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ с целью определения порядка установления, организации и проведения местных праздничных и иных зрелищных мероприятий в муниципальном образовании, а также участия органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок установления, организации и проведения местных праздничных и иных зрелищных мероприятий на территории Верхнесадовского муниципального округа, а также участия органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий.

1.3. В настоящем Положении используются следующие термины:

местные праздничные и иные зрелищные мероприятия - местные праздники, иные торжественные и публичные мероприятия, организуемые в форме массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, развлекательных и других публичных мероприятий, финансирование которых полностью или частично осуществляется за счет средств местного бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ. Проведение местных праздничных и иных зрелищных мероприятий может осуществляться и без финансирования из местного бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ;

местные праздники - определенное решением Совета Верхнесадовского муниципального округа г. Севастополя торжественное или иное публичное мероприятие на территории Верхнесадовского муниципального округа;

городские праздничные и иные зрелищные мероприятия - торжественные и иные публичные мероприятия, организуемые государственными органами города Севастополя или с их участием;

публичное мероприятие - требующее согласования в установленном порядке периодическое или разовое массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное или рекламное мероприятие, проводимое в разрешенных местах;

организатор публичного мероприятия - юридическое или физическое лицо (лица), в том числе государственное или муниципальное учреждение, местная администрация Верхнесадовского муниципального округа, осуществляющие организацию и обеспечивающие проведение публичного мероприятия;

объект проведения публичного мероприятия - специально определенная (отведенная) территория, здание, комплекс строений, используемые или временно подготовленные для проведения публичных мероприятий на период их проведения;

администрация объекта проведения публичного мероприятия - должностное, юридическое или физическое лицо, в распоряжении, административном или ином управлении, либо в собственности которого находится объект проведения публичного мероприятия.

1.4. На территории Верхнесадовского муниципального округа также могут организовываться и проводиться:

мероприятия, посвященные военно-патриотическому воспитанию жителей Верхнесадовского муниципального округа, приуроченные к знаменательным датам в целях увековечения памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России;

спортивные мероприятия в целях поддержания здорового образа жизни жителей Верхнесадовского муниципального округа (соревнования, физкультурно-спортивные праздники).

2. Виды местных праздничных и иных зрелищных мероприятий

2.1. Местные праздничные и иные зрелищные мероприятия проводятся по следующим организационным видам:

- местные праздники;

- траурно-торжественные церемониалы на воинских и мемориальных захоронениях, в том числе возложение венков и цветов, приуроченные к дням воинской славы России;

- праздничные народные гулянья и театрализованные представления для жителей Верхнесадовского муниципального округа в дни местных, городских и общегосударственных праздников;

- праздничные концерты и вечера отдыха для жителей Верхнесадовского муниципального округа;

- праздничные мероприятия, конкурсы, соревнования, викторины с вручением памятных (ценных) подарков, призов (других знаков, предметов) победителям конкурсов, соревнований, а также жителям Верхнесадовского муниципального округа или сотрудникам организаций, учреждений, внесших достойный вклад в развитие внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ, в дни местных, городских и общегосударственных праздников;

- мероприятия, фестивали и смотры народного творчества, посвященные юбилейным датам истории страны, города, района, муниципального образования, а также другим событиям в жизни муниципального образования;

- другие виды публичных мероприятий.

3. Порядок установления и организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, участия в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий

3.1. Местные праздники устанавливаются настоящим решением Совета Верхнесадовского муниципального округа г. Севастополя, согласно Приложению N 2.

3.2. Местные праздники могут устанавливаться в дни международных, общероссийских, общепризнанных (традиционных) народных, городских, окружных праздников и других памятных дат.

3.3. План организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий на текущий год разрабатывается общим отделом местной администрации и утверждается постановлением местной администрации Верхнесадовского муниципального округа.

3.4. Местная администрация Верхнесадовского муниципального округа осуществляет полномочия по организации и проведению (соорганизации проведения) местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, а также по участию в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий.

3.5. Основными задачами проведения публичных мероприятий муниципального образования являются:

3.5.1. реализация государственной политики в области досуга и спорта, поддержки молодежи и семьи;

3.5.2. развитие городских и местных культурных традиций;

3.5.3. участие в общегородской программе проведения праздников и иных публичных мероприятий;

3.5.4. организация культурного досуга жителей Верхнесадовского муниципального округа;

3.5.5. военно-патриотическое и эстетическое воспитание населения;

3.5.6. сохранение и развитие основных видов и жанров любительского творчества;

3.5.7. популяризация народного творчества.

3.6. Праздничное и иное зрелищное мероприятие, публичные мероприятия, организуемые при проведении местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, могут проводиться на открытых площадках, досуговых объектах и других местах в зависимости от назначения мероприятия, цели проведения и привлекаемой аудитории.

4. Порядок проведения местных праздничных и иных зрелищных мероприятий

4.1. Участие жителей Верхнесадовского муниципального округа в публичных мероприятиях, организатором которых является местная администрация Верхнесадовского муниципального и финансирование которых предусмотрено из местного бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ, является бесплатным. Участники мероприятия имеют право свободно входить на объект проведения публичного мероприятия.

При финансировании местных праздничных и иных зрелищных мероприятий из внебюджетных источников финансирования, то организатор вправе устанавливать входную плату для посетителей. При проведении платных мероприятий организатор публичного мероприятия в соответствии с действующим законодательством устанавливает льготы на их посещение для детей дошкольного возраста, детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся, инвалидов, военнослужащих и других льготных категорий граждан.

4.2. В случае проведения публичного мероприятия на платной основе участники мероприятия могут присутствовать при наличии билетов или документов (аккредитаций), дающих право на вход, и пользоваться услугами, предоставляемыми организаторами публичного мероприятия в соответствии с заявленной программой мероприятия.

4.3. В зависимости от формы праздничного и иного зрелищного мероприятия и количества его участников местная администрация Верхнесадовского муниципального округа или иной организатор публичного мероприятия заблаговременно информирует органы внутренних дел и здравоохранения о проведении праздничного и иного зрелищного мероприятия для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.

4.4. Организаторы публичного мероприятия (администрация объекта проведения публичного мероприятия) обязаны обеспечить все условия, необходимые для проведения праздничного и иного зрелищного мероприятия, с учетом правил техники безопасности во время проведения мероприятий в том числе:

4.4.1. в случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, организаторы публичного мероприятия (администрация объекта проведения публичного мероприятия) принимают меры к их устранению и незамедлительно информируют об этом руководителя правоохранительных органов, отвечающего за обеспечение охраны общественного порядка при проведении публичного мероприятия;

4.4.2. в случае возникновения в ходе подготовки или проведения публичного мероприятия предпосылок к совершению противоправных действий (террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иного) организаторы публичного мероприятия (администрация объекта проведения публичного мероприятия) обязаны незамедлительно сообщить об этом руководителям правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности граждан на мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.

4.5. Праздничное и иное зрелищное мероприятие приостанавливается или прекращается в случае создания реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц, либо при совершении участниками мероприятия противоправных действий и умышленного нарушения организатором публичного мероприятия требований, касающихся порядка проведения праздничного и иного зрелищного мероприятия.

4.6. Участники публичных мероприятий обязаны:

4.6.1. соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения;

4.6.2. не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровья окружающих.

4.7. Участникам публичного мероприятия запрещается:

4.7.1. проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, чемоданы, портфели, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению мероприятия;

4.7.2. курить в закрытых сооружениях, а также в специально не отведенных для этого местах и иных местах, где это запрещено администрацией объекта проведения публичного мероприятия;

4.7.3. распивать спиртные напитки в неустановленных местах или появляться в нетрезвом виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

4.8. Организатор публичного мероприятия совместно с администрацией объекта проведения публичного мероприятия и сотрудниками органов внутренних дел принимает меры по исключению продажи спиртных напитков, пива и прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения мероприятия, а также меры по исключению потребления спиртных напитков и пива в неустановленных местах и по удалению с мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

5. Заключительные положения

5.1. Местная администрация Верхнесадовского муниципального округа или иное учреждение в зависимости от того, кто является организатором праздничного или иного зрелищного мероприятия, вправе в установленном порядке заключить договор (контракт) с организацией или физическим лицом для выполнения работ (оказания услуг) по организации и проведению публичного мероприятия и (или) осуществления отдельных действий (функций), связанных с организацией и проведением публичного мероприятия.

5.2. Контроль за использованием бюджетных ассигнований, предусмотренных на организацию и проведение публичных мероприятий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Глава ВМО Верхнесадовский МО, исполняющий полномочия председателя Совета, Глава местной администрации

М.М. Хрячков