Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 23 декабря 2014 г. N 543
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от 23 марта 2017 г. N 142)
Государственная программа
Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
Паспорт
Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
|
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство транспорта Республики Крым |
|
Соисполнители Программы |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
|
Участники Программы |
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; Федеральное государственное унитарное предприятие "Крымская железная дорога"; Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым"; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымавтодор"; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымдорсвязь"; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтроллейбус"; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымавторанс"; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымские морские порты"; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Лоцман - Крым"; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта"; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Универсал - Авиа"; Общество с ограниченной ответственностью "Морская дирекция"; Акционерное общество "Международный аэропорт "Симферополь"; муниципальные образования Республики Крым. |
|
Подпрограммы Программы |
- |
|
Программно-целевые инструменты |
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года". |
|
Цели Программы |
Обеспечение доступности, эффективности и безопасности функционирования транспортно-дорожного комплекса Республики Крым, отвечающего потребностям социально-экономического развития и транзитного потенциала Крымского полуострова |
|
Задачи Программы |
Ремонт и содержание путей сообщения (автомобильные дороги общего пользования); повышение качества обслуживания пассажиров на автотранспорте; обеспечение устойчивого функционирования системы пассажирского транспорта; формирование (развитие) единой автодорожной сети с круглогодичной доступностью для населения; формирование новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию международных и межрегиональных транспортных связей, проходящих по территории Республики Крым; обеспечение транспортной безопасности; обеспечение безопасности дорожного движения; улучшение инвестиционного и инновационного климата в транспортной отрасли. |
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог - к концу 2017 года планируется в сумме 1,05 км; прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог - к концу 2017 года планируется в сумме 1,015 км; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог - по итогам 2015 - 2017 годов планируется в сумме 283,23 км; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2017 года составит 21%; статистический учет количества граждан льготной категории, пользующихся общественным транспортом - по итогу реализации мероприятий Программы планируется в размере 100%; доля транспортных средств бюджетных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации к общему количеству транспортных средств бюджетных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, к концу 2017 года составит 30%; доля открытых пунктов пропуска в общем количестве установленных в Республике Крым пунктов пропуска к концу 2017 года составит 8,3%; степень готовности мероприятия по строительству объектов портовой инфраструктуры Республики Крым по итогам реализации мероприятий Программы составит 35%; степень готовности мероприятия (строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив), направленного на обеспечение постоянного транспортного сообщения с материковой частью Российской Федерации, к концу 2017 года планируется в размере 35%. Целевые индикаторы отражены в приложении 1 к Государственной программе Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса" на 2015 - 2017 годы. |
|
Этапы и сроки реализации Программы |
2015 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап. |
|
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Общий объем финансирования Программы (приложение 3 к Государственной программе Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса" на 2015 - 2017 годы) составляет 57 566,306 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 43 187,743 млн. руб., из средств бюджета Республики Крым - 12 034,549 млн. руб., из средств дорожного фонда - 2 344,014 млн. руб., а именно по годам реализации: из средств федерального бюджета: 2015 г. - 625,6 млн. рублей; 2016 г. - 16 293,463 млн. рублей; 2017 г. - 26 268,680 млн. рублей; из средств бюджета Республики Крым: 2015 г. - 3 787,683 млн. рублей; 2016 г. - 6 441,123 млн. рублей; 2017 г. - 1 805,743 млн. рублей; из средств дорожного фонда: 2015 г. - 0 рублей; 2016 г. - 0 рублей; 2017 г. - 2 344,014 млн. рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Обеспечение требуемого уровня безопасности и качества обслуживания пассажиров; рост востребованности общественного транспорта, устойчивый рост пассажиропотока; обеспечение транспортной доступности; увеличение пропускной способности аэропорта; приобретение бортового оборудования транспортных средств (валидаторов) и коммуникационного оборудования конечных станций АСОП; капитальный ремонт и ремонт 283,23 км автомобильных дорог общего. пользования Республики Крым, что составит 2,4% от общего километража автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, требующих капитального ремонта (ремонта). |
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
Государственная программа Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа) разработана на основании общих требований к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере транспортного комплекса и решения приоритетных задач социально-экономического развития Республики Крым на период до 2017 года в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении 2 к Программе.
Достижение результативности Программы производится на основании сведений о показателях (индикаторах), представленных в приложении 1 к Программе.
В условиях формирования новой модели развития экономики Республики Крым транспорт является инструментом реализации национальных интересов России, обеспечения достойного места Республики Крым в хозяйственной системе Российской Федерации. Выгодное географическое положение, специфика территориальной организации дорожного хозяйства, природные условия способствовали развитию в Республике Крым различных видов транспорта: морского, железнодорожного, автомобильного и воздушного, составляющих единую логистическую систему.
Тенденции развития экономики и социальной сферы Республики Крым, ее стратегические интересы являются обоснованной базой определения перспектив, стратегических целей и динамики развития транспортного комплекса Республики Крым.
Транспортно-дорожный комплекс полуострова объединяет все виды магистрального транспорта: железнодорожный, автомобильный, морской, воздушный, внутригородской (электрический) транспорт, транспортную и терминально-складскую логистическую инфраструктуру, систему управления перевозками, включающую технические средства управления движением и информационное обеспечение.
Транспортный комплекс Республики Крым характеризуется неудовлетворительными финансовыми показателями и, как следствие, высоким уровнем износа основных фондов транспортного комплекса.
Существующая сеть автомобильных дорог не способна обеспечить бесперебойный, безопасный и эффективный пропуск возрастающих транспортных потоков. Большая часть автомобильных дорог проектировалась и строилась 20-30 лет назад и в настоящее время не соответствует современным транспортным и скоростным нагрузкам.
По состоянию на 01.01.2017 протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Крым составляет 6102,9 км и автомобильных дорог необщего пользования - 80,46 км, а их плотность - 226,03 км на 1 тыс. кв. км. Общая протяженность дорог общего пользования местного значения составляет 8727,34 км. В структуру дорожного комплекса Республики Крым входит 340 мостов и путепроводов общей протяженностью 8 308 погонных метров.
Следует отметить, что автомобильные дороги в Республике Крым на 90% находятся в неудовлетворительном состоянии по следующим причинам.
Основное свое развитие дорожная сеть Республики Крым получила в 60-х, 80-х годах прошлого столетия. Автомобильные дороги (регионального и межмуниципального значения) интенсивно эксплуатировались без капитальных ремонтов в течение пяти лет и сверх предельных межремонтных сроков и в настоящее время не соответствуют требованиям Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В рамках реализации мероприятий Программы из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование дорожных работ с целью приведения муниципальных дорог в нормативное состояние, согласно приложениям 4, 5 к Программе.
Особенностями геологического строения Республики Крым обусловлено большое количество оползней, что периодически приводит к разрушению автомобильных дорог и прекращению сообщения между населенными пунктами. В пределах Южного берега Крыма оползни составляют среднюю протяженность 150-200 м. Наиболее поражены оползнями участки автомобильных дорог Симферополь - Ялта и Ялта - Севастополь, на которые приходится 70% всех дорожных оползней Крыма.
Следует учесть, что при этом значительно увеличилась интенсивность движения, в том числе автотранспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы с превышением нормативных параметров, приводящих к износу дорожного покрытия и его преждевременному разрушению.
Комплексная реконструкция транспортных автомагистралей, а также выполнение мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие, Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2014 года N 790, позволит реализовать транспортный потенциал региона.
Основу железнодорожной сети региона составляют отрезки с двумя основными узлами - Симферополем и Джанкоем. Эксплуатационная длина главных железнодорожных путей составляет 773 км, электрифицированных путей - 691,3 км.
Сеть железных дорог имеет значительное количество участков и станций, мощности которых не отвечают текущим и перспективным потребностям в перевозках, имеют высокую степень изношенности, их технический уровень не соответствует современным требованиям, что значительно сдерживает экономическое и социальное развитие Республики Крым. В наличии большая протяженность неэлектрифицированных и одноколейных направлений. Парк локомотивов и грузовых вагонов также крайне изношен. В связи с этим уровень эксплуатационных расходов железнодорожного транспорта остается высоким. Медленно осваиваются прогрессивные технологии перевозок.
Большое экономическое значение имеет выход к морю и морской транспорт. Протяженность морского побережья Республики Крым позволяет обеспечить развитие морских перевозок пассажиров и грузов, в том числе за счет модернизации портовой инфраструктуры.
В Республике Крым функционирует 4 морских торговых порта (Евпаторийский, Керченский, Феодосийский, Ялтинский), Керченский морской рыбный порт и Керченская паромная переправа.
Авиационный транспортный комплекс Республики Крым представлен предприятиями, непосредственно принимающими участие в обеспечении перевозок пассажиров, грузов и оказывающими услуги авиационного транспорта. Основным видом деятельности предприятий является оказание услуг авиакомпаниям по обслуживанию пассажиров, почты, грузов, а также по обеспечению прилета, наземного обслуживания и вылета воздушных судов. Также предприятия выполняют все виды авиационных работ, в том числе авиационное обслуживание международных организаций, обслуживание сельского и лесного хозяйства, охрану лесов и тушение пожаров, поисково-спасательные работы, выполнение экскурсионных полетов, хранение и доставку горюче-смазочных материалов.
Автомобильный транспорт - одна из значительных составляющих транспортного комплекса региона. Так, на территории Республики Крым осуществляются грузовые перевозки, пассажирские перевозки на городских, пригородных и междугородных маршрутах, обеспечивающие жизнедеятельность Республики Крым в производственной и непроизводственной сферах. В структуре пассажирских автобусных перевозок на междугородных и пригородных маршрутах высокий удельный вес автобусов малой и средней вместимости, что не соответствует спросу населения, а также снижает качество и комфортность перевозок, негативно отражается на экологической обстановке, загруженности дорог и автостанций.
Автостанционная сеть Республики Крым в настоящее время насчитывает 53 автостанции и 4 автовокзала.
Одной из составляющих автомобильного транспортного комплекса Республики Крым является электротранспорт. Общая длина троллейбусных маршрутов Республики Крым составляет 1014,38 км. В Республике Крым действует уникальный (не только в стране, но и в Европе) горный троллейбусный маршрут, соединяющий город Симферополь с городами Алушта и Ялта.
Троллейбусные перевозки городского сообщения осуществляются в городах Симферополь, Алушта, Ялта, Керчь.
Общий прогнозный показатель пассажиропотока в 2017 году составит 42 млн. человек, среднемесячный пассажиропоток - 3,5 млн. человек, среднедневной пассажиропоток - 116 666 человек.
В 2015 - 2016 годах закуплены автобусы, работающие на газомоторном топливе, которые были переданы в сублизинг муниципальным образованиям Республики Крым. С целью компенсации затрат на уплату лизинговых платежей по договорам сублизинга из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым предоставляется субсидия согласно приложениям 6, 7 к Программе.
Вместе с тем до настоящего времени не сформированы крупные грузовые транспортно-логистические центры, а предоставление услуг в данной сфере осуществляется субъектами хозяйствования малого бизнеса. Таким образом, современное состояние транспортной инфраструктуры не отвечает потребностям и перспективам развития региона.
Также в силу отсутствия в структуре управления транспорта в регионе программных комплексов и в целях оптимизации перевозочного процесса необходимо создание информационных систем оперативного управления процессами доставки грузов и перевозки пассажиров, таких как ГЛОНАСС и ЕИДЦ.
Данные комплексы позволят обеспечить устойчивое функционирование и развитие транспортной системы Республики Крым с учетом потребностей в транспортном обслуживании реализуемых инфраструктурных проектов на территории региона, оптимизации маршрутной сети, а также формирования комплексной схемы организации дорожного движения и программы мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, с учетом планов и прогнозов социально-экономического развития Республики Крым.
В связи с развитием отрасли и переориентации маршрутов следования транспорта обеспечение транспортной безопасности в Республике Крым является одной из приоритетных задач. В настоящее время требуется проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также разработка планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
В предыдущие годы на курорты региона автомобильным транспортом прибывало 50% отдыхающих, посредством железнодорожного транспорта 25% и 25% отдыхающих было доставлено авиационным транспортом;
На сегодняшний день основной поток отдыхающих доставляется в Республику Крым авиатранспортом. Соответственно, с целью качественного, комфортного и безопасного обслуживания пассажиров Акционерное общество "Международный аэропорт Симферополь" требует развития и реконструкции.
С учетом опыта, полученного в течение курортных сезонов 2014, 2015 годов, для обеспечения возможности посещения отдыхающими полуострова в предстоящие курортные сезоны требуется совершенствование транспортной системы Крымского полуострова.
Тем самым, одно из направлений развития отрасли направлено на создание условий для улучшения качества жизни населения, проживающего на полуострове, а также привлечения отдыхающих на территорию Республики Крым, что, в свою очередь, способствует развитию рекреационной составляющей полуострова.
Существуют определенные как макроэкономические, так и микроэкономические причины, оказывающие существенное влияние на все отрасли, в том числе и на транспортную. С 2015 года значительно сократились объемы перевалки грузов в морских портах в связи с изменением правового статуса территории Республики Крым и отсутствием экспортно-импортных и транзитных грузов, а также необходимостью доведения портовой инфраструктуры до норм российского законодательства. С целью развития транспортно-дорожного комплекса Республики Крым необходимо создавать благоприятные и привлекательные условия для привлечения частного капитала в виде инвестирования. Необходимо создать высокопроизводительные рабочие места для повышения производительности труда в транспортной отрасли, а также провести реконструкцию имеющихся мощностей, переоснащение рабочих мест, внедрить новые программные комплексы, создать условия для профессионального развития работников, стимулировать руководителей предприятий на переоснащение и модернизацию.
2. Основные цели, задачи, показатели (целевые индикаторы), результаты и сроки реализации Программы
Общие приоритеты в сфере дорожно-транспортного комплекса определены государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 319.
Основная цель Программы - обеспечение доступности, эффективности и безопасности функционирования транспортно-дорожного комплекса Республики Крым, отвечающего потребностям социально-экономического развития и транзитного потенциала Крымского полуострова Стратегическими приоритетами Программы являются:
- развитие транспортного комплекса Республики Крым, его модернизация, доведение до соответствия требованиям международных стандартов с целью обеспечения высоким качеством транспортных услуг, способных повлиять на улучшение социально-экономического состояния и конкурентоспособности экономики Республики Крым, развитие международного туризма;
- повышение безопасности дорожного движения, комфортности и экономичности при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом;
- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог;
- обеспечение развития сети автомобильных дорог, повышение их конкурентоспособности с целью обеспечения транзитных перевозок;
- развитие сети автомобильных дорог, на основных туристических маршрутах Крыма с целью развития автотуризма;
- эффективная реализация транзитного потенциала Республики Крым;
- оптимизация расходов транспортного комплекса Республики Крым;
- улучшение инвестиционного климата в транспортной отрасли;
- обеспечение повышения производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях транспортной отрасли.
Для достижения целей Программы предусмотрено решение следующих задач:
строительство, ремонт и содержание путей сообщения (автомобильные дороги общего пользования);
- повышение качества обслуживания пассажиров на автотранспорте;
- обеспечение устойчивого функционирования системы пассажирского транспорта;
- формирование (планирование развития) единой автодорожной сети с круглогодичной доступностью для населения;
- формирование новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию международных и межрегиональных транспортных связей, проходящих по территории Республики Крым;
- обеспечение транспортной безопасности;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- улучшение инвестиционного и инновационного климата в транспортной отрасли.
3. Сроки реализации Программы, ее целевые показатели и индикаторы
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Программы предполагает получение следующих результатов:
- капитальный ремонт и ремонт 283,23 км автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, что составит 2,4% от общего километража автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, требующих капитального ремонта (ремонта);
- снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
- рост производительности труда на предприятиях транспортной отрасли Республики Крым;
- статистический учет количества граждан льготной категории, пользующихся общественным транспортом;
- увеличение доли транспортных средств бюджетных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации к общему количеству, транспортных средств бюджетных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки;
- увеличение доли открытых пунктов пропуска в общем количестве установленных в Республике Крым пунктов пропуска;
- степень готовности мероприятия по строительству объектов портовой инфраструктуры Республики Крым;
- степень готовности мероприятия, направленного на обеспечение постоянного транспортного сообщения с материковой частью Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по годам реализации содержатся в приложении 1 к настоящей Программе.
Программа реализуется в один этап в течение 2015 - 2017 годов.
4. Характеристика мероприятий Программы
Реализация Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий:
Основное мероприятие 1:
Строительство, ремонт, содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
- строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;
- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;
- содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;
- содержание и ремонт автомобильных дорог необщего пользования регионального значения Республики Крым;
- капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым.
Реализация указанных ключевых мероприятий позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также привести автомобильные дороги Республики Крым к нормативному техническому состоянию. Кроме того, реализация указанных мероприятий позволит выполнить комплекс работ по инженерной защите участков автодорог, расположенных в зоне действия оползней, предотвратить негативное воздействие оползневых процессов на экономику полуострова.
К числу наиболее значимых социальных последствий реализации мероприятия относятся:
- сокращение числа погибших и раненных в ДТП;
- сокращение расходов на ремонт транспортных средств;
- повышение удовлетворенности населения комфортными условиями проживания;
- содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоению территории и ресурсов;
- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.
В сложившейся ситуации в сфере дорожного хозяйства основным направлением дорожной деятельности является сохранение существующей сети автомобильных дорог, улучшение ее транспортно-эксплуатационных показателей, соответствующих действующим нормативам.
Основное мероприятие 2:
Расходы на осуществление бюджетных инвестиций на модернизацию контактных сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтроллейбус"
Данное мероприятие обеспечивает повышение надежности энергоснабжения наземного пассажирского электрифицированного транспорта, увеличение доли электротяговых подстанций, отвечающих требованиям надежности электроснабжения, уменьшение доли оборудования с превышенным ресурсным сроком эксплуатации.
Основное мероприятие 3:
Субсидии государственным унитарным предприятиям Республики Крым на мероприятия по оснащению общественного транспорта валидаторами и изготовлению пластиковых смарт-карт с чипом для валидаторов
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
- Приобретение бортового оборудования транспортных средств (валидаторов) и коммуникационного оборудования конечных станций АСОП;
- Поставка пластиковых бесконтактных смарт-карт.
Данная система предусматривает наличие, стационарных валидаторов в салоне транспорта на поручнях (от 4 до 8 штук), которые позволяют пассажиру самостоятельно производить оплату проезда.
Внедрение данной системы оплаты за проезд позволит: поднять долю сбора оплаты за проезд до 30% и более от всех затрат транспортных операторов, точно определить рентабельность каждого маршрута, проводить мониторинг пассажиропотоков, выплачивать адресную компенсацию перевозчикам в рамках выделенного бюджета на основе точного учета перевозочной работы.
Смарт-карты являются бессрочными и необходимы для оплаты проезда в транспортном средстве.
Для Республики Крым внедрение данного мероприятия является инновационным.
Основное мероприятие 4:
Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности, в т.ч. обеспечение безопасности работы паромной переправы, соблюдения экологических и санитарных норм в местах массовых скоплений граждан и автотранспорта
Реализация указанного мероприятия позволит повысить качество и безопасность обслуживания пассажиров, сократит время на проведение, погрузочно-разгрузочных операций, улучшит организацию работы Керченской паромной переправы.
Основное мероприятие 5:
Расходы по обеспечению безопасности на транспортно-дорожном комплексе
Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Основное мероприятие 6:
Расходы на мероприятия, связанные с развитием транспортной отрасли, в рамках реализации Государственной программы Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
- проведение конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок на автомобильных маршрутах регулярного сообщения.
Выполнение данного мероприятия обеспечит организацию бесперебойного перевозочного процесса на пригородных и междугородных маршрутах регулярного сообщения, не выходящих за границы Республики Крым;
- изготовление бланков разрешений: на осуществление перевозок пассажиров легковым такси и приобретение карт маршрутов.
Выполнение данного мероприятия приведёт к уменьшению количества нелегального такси, повысит качество обслуживания населения, безопасность и защищенность прав пассажиров, пользующихся услугами такси;
- участие во всероссийских и международных выставках и конференциях по транспорту и логистике.
Участие в выставке проводится с целью формирования и продвижения позитивного имиджа Республики Крым в сфере автомобильного транспорта, привлечения инвесторов. Выставка проводится путем организации специальных показов, оформления стендов, проведения презентаций.
Информация об участниках выставки размещается в информационно-коммуникационной сети. "Интернет" и средствах массовой информации. Таким способом не только участники, но и более широкие круги деловой общественности знакомятся с деятельностью и услугами экспонентов.
Основное мероприятие 7:
Руководство и управление в сфере транспорта
Данное мероприятие позволит организовать стабильную работу, реализацию основных задач и функций, возложенных на Министерство транспорта Республики Крым, исполнение действующего законодательства Республики Крым о денежном содержании государственных гражданских служащих.
Основное мероприятие 8:
Приобретение автотранспорта для перевозки и эвакуации других автомобилей
Реализация мероприятия позволит сократить нахождение автотранспортных средств в неустановленных местах (вне мест парковок), что позволит увеличить проходную способность автотранспорта, приведет к увеличению доходов и поступлению налогов в бюджет.
Основное мероприятие 9:
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Данное мероприятие позволит организовать стабильную работу, реализацию основных задач и функций, возложенных на Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым".
Основное мероприятие 10:
Субсидия юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения.
Мероприятие предполагает возмещение убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на транспортные услуги.
Основное мероприятие 11:
Субсидии государственным унитарным предприятиям Республики Крым.
Мероприятие предполагает возмещение убытков в виде недополученных доходов предприятиям, обеспечивающим пассажирские перевозки наземным электрическим транспортом.
Основное мероприятие 12:
Субсидии государственным унитарным предприятиям Республики Крым на возмещение недополученных доходов и затрат за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по установленному тарифу
Реализация данного мероприятия предполагает возмещение убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на транспортные услуги.
Основное мероприятие 13:
Субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей
Реализация указанного мероприятия позволит осуществить выполнение Плана мероприятий по реализации Программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территории Крымского федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р.
Основное мероприятие 14:
Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района)
Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, развить объекты придорожного сервиса, в том числе площадки-отстойники для большегрузного транспорта, указанная дорога свяжет Керчь и Симферополь в обход населенных пунктов.
Автомобильная дорога пересекает полуостров Крым в широтном направлении и обеспечивает транспортные связи субъектов Российской Федерации с полуостровом Крым в наиболее востребованных направлениях - гг. Симферополь, Алушта, Ялта, Феодосия, Севастополь, Евпатория, Джанкой, объединяя сеть федеральных автомобильных дорог республики в единое целое, обеспечивает подключение мостового перехода через Керченский пролив и подходов к нему к сети дорог Республики Крым, являясь, тем самым, элементом транспортного коридора, обеспечивающего круглогодичную транспортную связь Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации.
Основное мероприятие 15:
Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянок - граница с Украиной км 108+000 - км 111+000
Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги и безопасность дорожного движения.
Основное мероприятие 16:
Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный
Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги и безопасность дорожного движения.
Основное мероприятие 17:
Мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
Строительство транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги Симферополь - Евпатория и автомобильной дороги Симферополь - Мирное - Дубки;
- Строительство и реконструкция автомобильной дороги Северный обход города Керчь от "Порт Крым" до автомобильной дороги Багерово - Херсон - Феодосия - Керчь км 0+000 - км 36+000;
- Строительство объездной дороги г. Симферополя на участке Дубки - Левадки;
Строительство и реконструкция подъездной дороги к аэровокзальному комплексу.
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить транспортную доступность, увеличить пропускную способность автомобильных дорог, обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги и безопасность дорожного движения, а также будет способствовать решению приоритетных социально-экономических задач развития Крыма - повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения.
Основное мероприятие 18:
Строительство объектов портовой инфраструктуры Республики Крым
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта Керчь, I и II этап;
- реконструкция гидротехнических сооружений пассажирского района морского порта г. Ялты;
строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Евпатории;
строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Феодосии.
Реализация указанного мероприятия позволит создать морское транспортное сообщение, привлекательное для туристов, благоприятные условия для увеличения пассажирских перевозок, достичь безубыточной работы портов, улучшить защиту акватории портов от штормов в пассажирском комплексе, увеличить доходы от эксплуатации пассажирского комплекса и обслуживания судов, увеличить объем и номенклатуру перерабатываемых грузов, а также создать дополнительные рабочие места.
Основное мероприятие 19:
Мероприятия, направленные на обеспечение связи Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации
В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
- строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив;
- строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив, организация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности.
Отсутствие связи Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации ведет к изоляции полуострова. Организация транспортного сообщения Республики Крым с другими субъектами Российской Федерации позволит снизить транспортные расходы на доставляемые товары народного потребления, продукты питания и медикаменты, что, в свою очередь, позволит снизить социальную напряженность среди населения.
Улучшение транспортной доступности полуострова за счет развития автодорожных подходов к переходу через Керченский пролив способствует решению приоритетных социально-экономических задач развития Крыма - повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения.
Организация транспортной безопасности обеспечит устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защиту интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Основное мероприятие 20:
Мероприятия по созданию объектов аэропортовой инфраструктуры В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы
следующие ключевые мероприятия:
- развитие аэропортового комплекса "Симферополь", Республика Крым;
- обеспечение защиты объектов аэропортового комплекса "Симферополь" от актов незаконного вмешательства в его деятельность, Республика Крым.
Ожидается, что к 2018 году Республика Крым будет принимать около 10 млн. туристов в год. В настоящее время воздушный транспорт является доминирующим по отправке туристов на курорты Республики Крым.
Наиболее напряженная работа аэропорта ожидается в летний сезон 2017 и 2018 годов до ввода мостового перехода через Керченский пролив. В связи с этим вопрос обеспечения защиты объектов аэропортового комплекса "Симферополь" (Республика Крым) является актуальным.
Основное мероприятия 21:
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Реализация указанных мероприятий увеличит транспортную доступность сельских территорий Республики Крым, повысит уровень жизни населения в сельской местности, обеспечит ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, увеличит протяженность автомобильных дорог, имеющих твердое покрытие, в сельской местности Республики Крым, а также повысит комплексность обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе автомобильными дорогами.
Основное мероприятие 22:
Мероприятия по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости по объекту "Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив. Организация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности"
Рост аварийности, травматизма, ущерба, повышение транспортных издержек, высокая степень износа технических средства, особенно подвижного состава, растущая угроза актов незаконного вмешательства в работу транспорта (терроризм) затрудняют выход транспорта России на траекторию устойчивого развития, при котором обеспечивается необходимый уровень всех видов транспортной безопасности.
Реализация указанного мероприятия позволит повысить уровень защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, сохранить жизнь и здоровье людей, минимизировать материальный ущерб и ущерб окружающей среде.
Основное мероприятие 23:
Разработка сводной транспортной схемы и макрологической системы доставки грузов для строительства объектов в Республике Крым и г. Севастополе
Данное мероприятие позволит определить оптимальные варианты логистических систем движения материальных потоков от поставщиков сырья и других необходимых компонентов в Республике Крым к местам концентрации объектов строительства, включенных в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", разработать схемы транспортировки, варианты доставки грузов в Республику Крым и организации складской логистики по накоплению материально-технических ресурсов в местах расположения объектов строительства.
Ожидаемые результаты от реализации предложенных мероприятий, а также последствия нереализации мероприятий содержатся в приложении 2 к Программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы в части расходных обязательств Республики Крым осуществляется за счет федерального бюджета, бюджета Республики Крым.
Ориентировочное финансовое обеспечение Программы представлено в таблице.
|
Объем средств, необходимых для реализации Программы |
Всего расходов |
Всего по годам, млн. руб. |
||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
|
Всего по Программе |
57 566,306 |
4413,283 |
22 734,586 |
30 418,437 |
|
Федеральный бюджет |
43 187,743 |
625,600 |
16 293,463 |
26 268,680 |
|
Бюджет Республики Крым |
12 034,549 |
3 787,683 |
6 441,123 |
1 805,743 |
|
Средства дорожного фонда |
2 344,014 |
|
|
2 344,014 |
Прогнозный объем финансовых ресурсов по конкретным заданиям Программы приведен в перечне заданий и мероприятий по выполнению Программы (приложение 3 к Программе).
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Крым и федерального бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год и федеральным законом о федеральном бюджете.
6. Риски реализации Программы
Большое значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации.
1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также отсутствием устойчивого источника финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- при отсутствии необходимого финансирования из бюджета Республики Крым проведение работ по привлечению внебюджетного финансирования.
2. Правовые риски связаны с формированием нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данных рисков планируется проводить мониторинг изменений в федеральном законодательстве и законодательстве Республики Крым в сфере транспорта.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Для выявления степени достижения запланированных результатов Программы в отчетном году ответственный исполнитель осуществляет ежегодную оценку эффективности Программы, в том числе:
I. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий Программы, выполненных в полном объеме, по следующей форме:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий Программы;
Мв - количество мероприятий Программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий Программы, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий Программы, запланированных к реализации в отчетном году.
II. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы, по каждому источнику ресурсного обеспечения, рассчитывается по формуле:
,
где:
- общая степень соответствия запланированному уровню расходов;
- сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;
- сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.
III. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается для Программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:
,
где:
Эис - эффективность использования средств бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий Программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета.
IV. Для оценки степени достижения целей и решения задач Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) Программы.
1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
где:
- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Программы;
- значение показателя, характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи Программы.
2. Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:
где:
- степень реализации Программы;
- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Программы;
N - число показателей, характеризующих цели и задачи Программы.
V. Оценка эффективности реализации Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации мероприятий и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации Программы;
- степень реализации Программы;
- эффективность использования средств бюджета.
Эффективность реализации Программы признается:
- высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;
- средней, в случае если значение Эргп составляет не менее 0,75;
- удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,60;
- в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.
|
Заместитель Председателя |
Л. Опанасюк |
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
|
N |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей: |
||
|
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|
1 |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог |
км. |
0 |
0 |
1,05 |
|
2 |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог |
км. |
0 |
1,015 |
0 |
|
3 |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог |
км. |
103,10 |
119,31 |
60,82 |
|
4 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог |
процентов |
20 |
21 |
21 |
|
5 |
Статистический учет количества граждан льготной категории, пользующихся общественным транспортом |
процентов |
0 |
60 |
100 |
|
6 |
Доля транспортных средств бюджетных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, к общему количеству транспортных средств бюджетных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки |
процентов |
0 |
5 |
30 |
|
7 |
Доля открытых пунктов пропуска в общем количестве установленных в Республике Крым пунктов пропуска |
процентов |
0 |
0 |
8,3 |
|
8 |
Степень готовности мероприятия по строительству объектов портовой инфраструктуры Республики Крым |
процентов |
10 |
20 |
35 |
|
9 |
Степень готовности мероприятия (строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив), направленного на обеспечение постоянного транспортного сообщения с материковой частью Российской Федерации |
процентов |
10 |
20 |
35 |
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
Приложение 3
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного
комплекса Республики
Крым" на 2015 - 2017 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы по источникам финансирования
Приложение 4
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного
комплекса Республики Крым"
на 2015 - 2017 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидии на софинансирование дорожных работ из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидии на софинансирование дорожных работ из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований в Республике Крым в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы (далее - Субсидия).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в том числе выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы, а также строительству автомобильных дорог к объектам, реализуемым в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).
4. Субсидии на софинансирование предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом Республики Крым от 28 декабря 2016 года N 326-ЗРК/2016 "О бюджете Республики Крым на 2017 год".
Критериями отбора и условиями предоставления Субсидии на софинансирование являются:
- перечень дорог общего пользования местного значения, внесенных в реестр дорог муниципального образования, наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации, положительных заключений экспертиз проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию (капитальный ремонт) в случаях, предусмотренных законодательством;
наличие обоснования экономической и социальной целесообразности (потребности) объекта в целях безопасности дорожного движения (в произвольной форме);
. - наличие обоснования стоимости планируемых дорожных работ (с указанием исходных данных, примененных для расчета стоимости);
- наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы, и Субсидии, рассчитанной согласно Методике распределения бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым, на софинансирование бюджетов муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения;
- заключение соглашения между Министерством и муниципальными образованиями о предоставлении Субсидий на софинансирование дорожных работ из бюджета Республики Крым (далее - соглашение).
Уровень софинансирования из бюджета Республики Крым расходного обязательства муниципального образования в 2017 году составляет 100 процентов.
Уровень софинансирования из бюджета Республики Крым расходного обязательства муниципального образования на последующие годы не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов установленного расходного обязательства муниципального образования.
Условия предоставления и методика расчета Субсидий определяется на основании Методики распределения ассигнований бюджета Республики Крым на софинансирование бюджетам муниципальных образований для осуществления дорожной деятельности на дорогах местного значения.
5. Бюджетные средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства, на цели, определённые настоящим Порядком, на основании, в порядке и сроки, предусмотренные соглашениями.
6. Получатель Субсидии представляет Министерству подписанный проект соглашения на бумажном носителе в двух экземплярах и документы, подтверждающие полномочия руководителя или лица, действующего от имени получателя (заверенная надлежащим образом копия приказа о назначении, доверенность на подписание соглашения). При отсутствии замечаний Министерство подписывает проект соглашения.
7. Типовая форма соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований устанавливается Министерством.
8. В заключаемых соглашениях - в обязательном порядке указываются: предмет соглашения, которым определяются цели предоставления Субсидии;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
размер предоставляемой Субсидии, условия предоставления и расходования Субсидии;
сроки и порядок перечисления Субсидий местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием Республики Крым условий, установленных при предоставлении Субсидии;
значения показателей результативности предоставления Субсидии;
условия о соблюдении получателями при использовании Субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
положение об обязательном предварительном согласовании с Министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование Субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
счета, на которые перечисляется Субсидия;
порядок, сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности;
положения, устанавливающие право Министерства на проведение проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка, установленных соглашением;
случаи возврата получателем остатка средств, не использованных на начало очередного финансового года;
порядок возврата Субсидии в случае установления по результатам проверок фактов нарушения получателем целей и условий, определенных соглашением;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Министерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения;
ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
9. В случае отсутствия на 1 августа текущего финансового года заключенного соглашения с муниципальным образованием бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидии данному муниципальному образованию подлежат перераспределению нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
10. Бюджетные средства, не использованные до 30 ноября текущего года, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Республики Крым. В случае если неиспользованный остаток средств Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, средства подлежат взысканию в установленном законодательством порядке.
11. Министерство контролирует соблюдение получателями Субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
12. Не использованные по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, остатки средств Субсидии подлежат возврату муниципальными образованиями в бюджет Республики Крым в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений возлагается на муниципальные образования.
14. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Приложение 5
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного
комплекса Республики
Крым" на 2015 - 2017 годы
Методика
распределения ассигнований бюджета Республики Крым на софинансирование бюджетам муниципальных образований для осуществления дорожной деятельности на дорогах местного значения
1. Вводная часть
Методика распределения бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на софинансирование бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения (далее - Методика) распространяется на средства бюджета Республики Крым, утвержденные законом Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год по следующей статье:
Наименование статьи расходов: "Субсидии на софинансирование дорожной деятельности бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы".
Методика содержит механизм определения размера субсидии на софинансирование дорожной деятельности бюджетам муниципальных образований в планируемом периоде, выделяемых муниципальному образованию из бюджета Республики Крым на осуществление работ и услуг на дорогах общего и не общего пользования местного значения.
2. Механизм распределения субсидии
Распределение средств бюджета производится между муниципальными образованиями Республики Крым, указанными в Таблице 1 к настоящей Методике.
Таблица 1
Протяженность
автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципального образования
|
.N |
Наименование муниципального образования |
Протяженность * автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципального образования, по состоянию на 1 января 2017 года, километров |
в % ** |
|
1 |
Городской округ Алушта Республики Крым |
209,209 |
2,4 |
|
2 |
Городской округ Армянск Республики Крым |
59,387 |
0,7 |
|
3 |
Городской округ Джанкой Республики Крым |
113,5 |
1,3 |
|
4 |
Городской округ Евпатория Республики Крым |
267,83 |
3,1 |
|
5 |
Городской округ Керчь Республики Крым |
312,9649 |
3,6 |
|
6 |
Городской округ Красноперекопск Республики Крым |
55,941 |
0,6 |
|
7 |
Городской округ Саки Республики Крым |
79,911 |
0,9 |
|
8 |
Городской округ Симферополь Республики Крым |
466,9 |
5,3 |
|
9 |
Городской округ Судак Республики Крым |
47,269 |
0,5 |
|
10 |
Городской округ Феодосия Республики Крым |
312,84 |
3,6 |
|
11 |
Городской округ Ялта Республики Крым |
299,018 |
3,4 |
|
|
Бахчисарайский район Республики Крым |
539,002 |
6,2 |
|
12 |
Городское поселение Бахчисарай |
94,5 |
17,53 |
|
13 |
Ароматненское сельское поселение |
22,016 |
4,08 |
|
14 |
Верхореченское сельское поселение |
21,757 |
4,04 |
|
15 |
Вилинское сельское поселение |
44,264 |
8,21 |
|
16 |
Голубинское сельское поселение |
32,336 |
6,00 |
|
17 |
Долинненское сельское поселение |
13,17 |
2,44 |
|
18 |
Железнодорожненское сельское поселение |
27,822 |
5,16 |
|
19 |
Зеленовское сельское поселение |
12,959 |
2,40 |
|
20 |
Каштановское сельское поселение |
19,635 |
3,64 |
|
21 |
Красномакское сельское поселение |
33,785 |
6,27 |
|
22 |
Песчановское сельское поселение |
18,5 |
3,43 |
|
23 |
Плодовское сельское поселение |
17,097 |
3,17 |
|
24 |
Скалистовское сельское поселение |
29,704 |
5,51 |
|
25 |
Табачненское сельское поселение |
11,342 |
2,10 |
|
26 |
Тенистовское сельское поселение |
26,22 |
4,86 |
|
27 |
Угловское сельское поселение |
34,405 |
6,38 |
|
28 |
Куйбышевское сельское поселение |
35,196 |
6,53 |
|
29 |
Почтовское сельское поселение |
44,294 |
8,22 |
|
|
Белогорский район Республики Крым |
402,62 |
4,6 |
|
30 |
Городское поселение Белогорск |
84,5 |
20,99 |
|
31 |
Ароматновское сельское поселение |
13,24 |
3,29 |
|
32 |
Богатовское сельское поселение |
12,25 |
3,04 |
|
33 |
Васильевское сельское поселение |
22 |
5,46 |
|
34 |
Вишенское сельское поселение |
5,94 |
1,48 |
|
35 |
Зеленогорское сельское поселение |
37,91 |
9,42 |
|
36 |
Земляничненское сельское поселение |
12,25 |
3,04 |
|
37 |
Зыбинское сельское поселение |
16,1 |
4,00 |
|
38 |
Криничненское сельское поселение |
8,61 |
2,14 |
|
39 |
Курское сельское поселение |
19 |
4,72 |
|
40 |
Крымскорозовское сельское поселение |
10 |
2,48 |
|
41 |
Мичуринское сельское поселение |
12,49 |
3,10 |
|
42 |
Муромское сельское поселение |
14,75 |
3,66 |
|
43 |
Мельничное сельское поселение |
10,52 |
2,61 |
|
44 |
Новожиловское сельское поселение |
22 |
5,46 |
|
45 |
Русаковское сельское поселение |
12,5 |
3,10 |
|
46 |
Цветочненское сельское поселение |
18 |
4,47 |
|
47 |
Чернопольское сельское поселение |
15,56 |
3,86 |
|
48 |
Зуйское сельское поселение |
55 |
13,66 |
|
|
Джанкойский район Республики Крым |
621,854 |
7,1 |
|
49 |
Ермаковское сельское поселение |
29,71 |
4,78 |
|
50 |
Завет-Ленинское сельское поселение |
24,45 |
3,93 |
|
51 |
Заречненское сельское поселение |
39 |
6,27 |
|
52 |
Изумрудновское сельское поселение |
43,61 |
7,01 |
|
53 |
Кондратьевское сельское поселение |
14,203 |
2,28 |
|
54 |
Крымковское сельское поселение |
14,054 |
2,26 |
|
55 |
Лобановское сельское поселение |
25,9 |
4,16 |
|
56 |
Луганское сельское поселение |
18.679 |
3,00 |
|
57 |
Майское сельское поселение |
28,7 |
4,62 - |
|
58 |
Масловское сельское поселение |
23,123 |
3,72 |
|
59 |
Медведевское сельское поселение |
20,585 |
3,31 |
|
60 |
Мирновское сельское поселение |
33,89 |
5,45 |
|
61 |
Новокрымское сельское поселение |
18,9 |
3,04 |
|
62 |
Пахаревское сельское поселение |
21,9 |
3,52 |
|
63 |
Победненское сельское поселение |
36,376 |
5,85 |
|
64 |
Просторненское сельское поселение |
23,694 |
3,81 |
|
65 |
Роскошненское сельское поселение |
13,22 |
2,13 |
|
66 |
Рощинское сельское поселение |
24,464 |
3,93 |
|
67 |
Светловское сельское поселение |
12,454 |
2,00 |
|
68 |
Стальненское сельское поселение |
32,211 |
5,18. |
|
69 |
Табачненское сельское поселение |
16,786 |
2,70 |
|
70 |
Целинное сельское поселение |
12,455 |
2,00 |
|
71 |
Чайкинское сельское поселение |
8,81 |
1,42 |
|
72 |
Ярковское сельское поселение |
14,815 |
2,38 |
|
73 |
Яркополенское сельское поселение |
20,065 |
3,23 |
|
74 |
Яснополенское сельское поселение |
12,4 |
1,99 |
|
75 |
Азовское сельское поселение |
27,1 |
4,36 |
|
76 |
Вольновское сельское поселение |
10,3 |
1,66 |
|
|
Кировский район Республики Крым |
453,55 |
5,2 |
|
77 |
Городское поселение Старый Крым |
108,33 |
23,88 |
|
78 |
Абрикосовское сельское поселение |
21,657 |
4,77 |
|
79 |
Владиславское сельское поселение |
27,3 |
6,02 |
|
80 |
Журавское сельское поселение |
42 |
9,26 |
|
81 |
Золотополенское сельское поселение |
25 |
5,51 |
|
82 |
Льговское сельское поселение |
18,4 |
4,06 |
|
83 |
Партизанское сельское поселение |
11,35 |
2,50 |
|
84 |
Первомайское сельское поселение |
51,74 |
11,41 |
|
85 |
Приветненское сельское поселение |
21,194 |
4,67 |
|
86 |
Синицынское сельское поселение |
10,07 |
2,22 |
|
87 |
Токаревское сельское поселение |
19,129 |
4,22 |
|
88 |
Яркополенское сельское поселение |
58,61 |
12,92 |
|
89 |
Кировское сельское поселение |
38,77 |
8,55 |
|
|
Красногвардейский район Республики Крым |
543,673 |
6,2 |
|
90 |
Амурское сельское поселение |
32,938 |
6,06 |
|
91 |
Восходненское сельское поселение |
37,012 |
6,81 |
|
92 |
Зерновское сельское поселение |
9,83 |
1,81 |
|
93 |
Краснознаменское сельское поселение |
23,939 |
4,40 |
|
94 |
Клепининское сельское поселение |
20,597 |
3,79 |
|
95 |
Котельниковское сельское поселение |
12,931 |
2,38 |
|
96 |
Колодезянское сельское поселение |
19,379 |
3,56 |
|
97 |
Калининское сельское поселение |
20,278 |
3,73 |
|
98 |
Ленинское сельское поселение |
19,335 |
3,56 |
|
99 |
Марьяновское сельское поселение |
21,032 |
3,87 |
|
100 |
Найденовское сельское поселение |
10,616 |
1,95 |
|
101 |
Новопокровское сельское поселение |
24,313 |
4,47 |
|
102 |
Александровское сельское поселение |
22,154 |
4,07 |
|
103 |
Петровское сельское поселение |
57,822 |
10,64 |
|
.104 |
Полтавское сельское поселение |
18,516 |
3,41 |
|
105 |
Пятихатское сельское поселение |
41,91 |
7,71 |
|
106 |
Янтарненское сельское поселение |
31,961 |
5,88 |
|
107 |
Красногвардейское сельское поселение |
55,76 |
10,26 |
|
108 |
Октябрьское сельское поселение |
38,432 |
7,07 |
|
109 |
Ровновское сельское поселение |
24,918 |
4,58 |
|
|
Красноперекопский район Республики Крым |
202,966 |
2,3 |
|
110 |
Братское сельское поселение |
11,61 |
5,72 |
|
111 |
Вишневское сельское поселение |
14,788 |
7,29 |
|
112 |
Воинское сельское поселение |
33,152 |
16,33 |
|
113 |
Ильинское сельское поселение |
17,475 |
8,61 |
|
114 |
Ишунское сельское поселение |
23,094 |
11,38 |
|
115 |
Красноармейское сельское поселение |
11,684 |
5,76 |
|
116 |
Магазинское сельское поселение |
20,953 |
10,32 |
|
117 |
Новопавловское сельское поселение |
17,432 |
8,59 |
|
118 |
Орловское сельское поселение |
14,268 |
7,03 |
|
119 |
Почетненское сельское поселение |
13,17 |
6,49 |
|
120 |
Совхозненское сельское поселение |
18,891 |
9,31 |
|
121 |
Филатовское сельское поселение |
6,449 |
3,18 |
|
|
Ленинский район Республики Крым |
502,007 |
5,8 |
|
122 |
Городское поселение Щелкино |
35,896 |
7,15 |
|
123 |
Батальненское сельское поселение |
14,902 |
2,97 |
|
124 |
Белинское сельское поселение |
23,4 |
4,66 |
|
125 |
Войковское сельское поселение |
39,245 |
7,82 |
|
126 |
Виноградненское сельское поселение |
10,75 |
2,14 |
|
127 |
Глазовское сельское поселение |
28,2 |
5,62 |
|
128 |
Горностаевское сельское поселение |
23,8 |
4,74 |
|
129 |
Заветненское сельское поселение |
16,744 |
3,34 |
|
130 |
Ильичевское сельское поселение |
11,95 |
2,38 |
|
131 |
Красногорское сельское поселение |
11,12 |
2,22 |
|
132 |
Калиновское сельское поселение |
18,09 |
3,60 |
|
133 |
Кировское сельское поселение |
11,89 |
2,37 |
|
134 |
Лениновское сельское поселение |
29,787 |
5,93 |
|
135 |
Луговское сельское поселение |
10,24 |
2,04 |
|
136 |
Марфовское сельское поселение |
12,7 |
2,53 |
|
137 |
Мысовское сельское поселение |
19,49 |
3,88 |
|
138 |
Марьевское сельское поселение |
12,33 |
2,46 |
|
139 |
Новониколаевское сельское поселение |
15,01 |
2,99 |
|
140 |
Октябрьское сельское поселение |
12,1 |
2,41 |
|
141 |
Останинское сельское поселение |
15,61 |
3,11 |
|
142 |
Приозерновское сельское поселение |
21,685 |
4,32 |
|
143 |
Семисотское сельское поселение |
13,575 |
2,70 |
|
144 |
Уваровское сельское поселение |
10,805 |
2,15 |
|
145 |
Челядиновское сельское поселение |
11,488 |
2,29 |
|
146 |
Чистопольское сельское поселение |
21,1 |
4,20 |
|
147 |
Багеровское сельское поселение |
32,25 |
6,42 |
|
148 |
Ленинское сельское поселение |
17,85 |
3,56 |
|
|
Нижнегорский район Республики Крым |
360,478 |
4,1 |
|
149 |
Дрофинское сельское поселение |
16,2 |
4,49 |
|
150 |
Желябовское сельское поселение |
30,283 |
8,40 |
|
151 |
Жемчужинское сельское поселение |
11,631 |
3,23 |
|
152 |
Зоркинское сельское поселение |
14,787 |
4,10 |
|
153 |
Ивановское сельское поселение |
21,55 |
5,98 |
|
154 |
Изобильненское сельское поселение |
10,357 |
2,87 |
|
155 |
Косточковское сельское поселение |
8,937 |
2,48 |
|
156 |
Лиственское сельское поселение |
10,98 |
3,05 |
|
157 |
Митрофановское сельское поселение |
27,01 |
7,49 |
|
158 |
Михайловское сельское поселение |
21,47 |
5,96 |
|
159 |
Новогригорьевское сельское поселение |
24,95 |
6,92 |
|
160 |
Охотское сельское поселение |
8,72 |
2,42 |
|
161 |
Емельяновское сельское поселение |
7,555 |
2,10 |
|
162 |
Пшеничненское сельское поселение |
13,216 |
3,67 |
|
163 |
Садовское сельское поселение |
30,899 |
8,57 |
|
164 |
Уваровское сельское поселение |
10,102 |
2,80 |
|
165 |
Чкаловское сельское поселение |
18,021 |
5,00 |
|
166 |
Акимовское сельское поселение |
19,04 |
5,28 |
|
167 |
Нижнегорское сельское поселение |
54,77 |
15,19 |
|
|
Первомайский район Республики Крым |
272,537 |
3,1 |
|
168 |
Абрикосовское сельское поселение |
11,489 |
4,22 |
|
169 |
Алексеевское сельское поселение |
11,63 |
4,27 |
|
170 |
Войковское сельское поселение |
12,175 |
4,47 |
|
171 |
Гвардейское сельское поселение |
10,5 |
3,85 |
|
172 |
Гришинское сельское поселение |
21,952 |
8,05 |
|
173 |
Калининское сельское поселение |
14,677 |
5,39 |
|
174 |
Кормовское сельское поселение |
19,018 |
6,98 |
|
175 |
Крестьяновское сельское поселение |
14,566 |
5,34 |
|
176 |
Октябрьское сельское поселение |
15,65 |
5,74 |
|
177 |
Островское сельское поселение |
13,961 |
5,12 |
|
178 |
Правдовское сельское поселение |
29,13 |
10,69 |
|
179 |
Сарыбашское сельское поселение |
9 |
3,30 |
|
180 |
Стахановское сельское поселение |
9,1 |
3,34 |
|
181 |
Степновское сельское поселение |
15,11 |
5,54 |
|
182 |
Сусанинское сельское поселение |
12,49 |
4,58 |
|
183 |
Черновское сельское поселение |
12,099 |
4,44 |
|
184 |
Первомайское сельское поселение |
39,99 |
14,67 |
|
|
Раздольненский район Республики Крым |
296,95 |
3,4 |
|
185 |
Березовское сельское поселение |
20,35 |
6,85 |
|
186 |
Ботаническое сельское поселение |
27,98 |
9,42 |
|
187 |
Зиминское сельское поселение |
16,7 |
5,62 |
|
188 |
Ковыльновское сельское поселение |
23,22 |
7,82 |
|
189 |
Кукушкинское сельское поселение |
11,49 |
3,87 |
|
190 |
Ручьевское сельское поселение |
21,91 |
7,38 |
|
191 |
Серебрянское сельское поселение |
35,8 |
12,06 |
|
192 |
Славновское сельское поселение |
20,07 |
6,76 |
|
193 |
Славянское сельское поселение |
14,61 |
4,92 |
|
194 |
Чернышевское сельское поселение |
54,5 |
18,35 |
|
195 |
Раздольненское сельское поселение |
33,41 |
11,25 |
|
196 |
Новоселовское сельское поселение |
16,91 |
5,69 |
|
|
Сакский район Республики Крым |
682,115 |
7,8 |
|
197 |
Вересаевское сельское поселение |
19,241 |
2,82 |
|
198 |
Веселовское сельское поселение |
25,179 |
3,69 |
|
199 |
Виноградовское сельское поселение |
9,448 |
1,39 |
|
200 |
Воробьевское сельское поселение |
11,311 |
1,66 |
|
201 |
Геройское сельское поселение |
20,505 |
3,01 |
|
202 |
Добрушинское сельское поселение |
20,229 |
2,97 |
|
203 |
Зерновское сельское поселение |
17,363 |
2,55 |
|
204 |
Ивановское сельское поселение |
27,256 |
4,00 |
|
205 |
Кольцовское сельское поселение |
11,285 |
1,65 |
|
206 |
Крайненское сельское поселение |
18,3 |
2,68 |
|
207 |
Крымское сельское поселение |
28,341 |
4,15 |
|
208 |
Лесновское сельское поселение |
47,747 |
7,00 |
|
209 |
Митяевское сельское поселение |
41,562 |
6,09 |
|
210 |
Молочненское сельское поселение |
63,54 |
9,32 |
|
211 |
Ореховское сельское поселение |
60,82 |
8,92 |
|
212 |
Охотниковское сельское поселение |
28,516 |
4,18 |
|
213 |
Ромашкинское сельское поселение |
17,206 |
2,52 |
|
214 |
Сизовское сельское поселение |
16,5 |
2,42 |
|
215 |
Столбовское сельское поселение |
13,575 |
1,99 |
|
216 |
Суворовское сельское поселение |
100,529 |
14,74 |
|
217 |
Уютненское сельское поселение |
19,026 |
2,79 |
|
218 |
Фрунзенское сельское поселение |
20,45 |
3,00 |
|
219 |
Штормовское сельское поселение |
26,564 |
3,89 |
|
220 |
Новофедоровское сельское поселение |
17,622 |
2,58 |
|
|
Симферопольский район Республики Крым |
1053,235 |
12,1 |
|
221 |
Добровское сельское поселение |
190,694 |
18,11 |
|
222 |
Донское сельское поселение |
28,494 |
2,71 |
|
223 |
Журавлевское сельское поселение |
11,704 |
1,11 |
|
224 |
Кольчугинское сельское поселение |
35,827 |
3,40 |
|
225 |
Мазанское сельское поселение |
27,789 |
2,64 |
|
226 |
Мирновское сельское поселение |
27,985 |
2,66 |
|
227 |
Новоандреевское сельское поселение |
22,731 |
2,16 |
|
228 |
Новоселовское сельское поселение |
15,14 |
1,44 |
|
229 |
Первомайское сельское поселение |
27,2 |
2,58 |
|
230 |
Пожарское сельское поселение |
25,077 |
2,38 |
|
231 |
Родниковское сельское поселение |
38,587 |
3,66 |
|
232 |
Скворцовское сельское поселение |
21,24 |
2,02 |
|
233 |
Трудовское сельское поселение |
141,656 |
13,45 |
|
234 |
Укромновское сельское поселение |
29,34 |
2,79 |
|
234 |
Урожайновское сельское поселение |
35,4 |
3,36 |
|
236 |
Чистенское сельское поселение |
51,05 |
4,85 |
|
237 |
Широковское сельское поселение |
12,33 |
1,17 |
|
238 |
Гвардейское сельское поселение |
106,017 |
10,07 |
|
239 |
Молодежненское сельское поселение |
19,093 |
1,81 |
|
240 |
Николаевское сельское поселение |
75,382 |
7,16 |
|
241 |
Школьненское сельское поселение |
4,624 |
0,44 |
|
|
Советский район Республики Крым |
226,48 |
2,6 |
|
242 |
Дмитровское сельское поселение. |
12,8 |
5,65 |
|
243 |
Заветненское сельское поселение |
15,67 |
6,92 |
|
244 |
Ильичевское сельское поселение |
21,58 |
9,53 |
|
245 |
Красногвардейское сельское поселение |
14,85 |
6,56 |
|
246 |
Краснофлотское сельское поселение |
12,63 |
5,58 |
|
247 |
Некрасовское сельское поселение |
13,46 |
5,94 |
|
248 |
Прудовское сельское поселение |
15,32 |
6,76 |
|
249 |
Пушкинское сельское поселение |
14,19 |
6,27 |
|
250 |
Урожайновское сельское поселение |
8,91 |
3,93 |
|
251 |
Чапаевское сельское поселение |
16,25 |
7,18 |
|
252 |
Черноземненское сельское поселение |
24,99 |
11,03 |
|
253 |
Советское сельское поселение |
55,83 |
24,65 |
|
|
Черноморский район Республики Крым |
345,1 |
4,0 |
|
254 |
Далековское сельское поселение |
18 |
5,22 |
|
255 |
Кировское сельское поселение |
46,6 |
13,50 |
|
256 |
Краснополянское сельское поселение |
16,5 |
4,78 |
|
257 |
Красноярское сельское поселение |
7,7 |
2,23 |
|
258 |
Медведевское сельское поселение |
22 |
6,37 |
|
259 |
Межводненское сельское поселение |
58,5 |
16,95 |
|
260 |
Новоивановское сельское поселение |
42,1 |
12,20 |
|
261 |
Новосельское сельское поселение |
28,2 |
8,17 |
|
262 |
Окуневское сельское поселение |
19,7 |
5,71 |
|
263 |
Оленевское сельское поселение |
35,5 |
10,29 |
|
264 |
Черноморское сельское поселение |
50,3 |
14,58 |
|
|
Общая протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Республики Крым |
8727,34 |
100,00 |
* протяженность дорог подтверждается муниципальным образованием. К дорогам местного значения относятся все дороги, стоящие на балансе
муниципальных образований, перечень которых утвержден соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
** протяженность автомобильных дорог городских и сельских поселений указана в процентах от общей протяженности дорог муниципального района.
Определение размера Субсидии муниципальному образованию производится по формуле:
1) для городских округов:
МБТго = Бпп х ПДго,
где:
МБТго (руб.) - размер субсидии городскому округу;
Бпи (руб.) - общая сумма субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие дорожного хозяйства заложенная в бюджете планируемого периода;
ПДго (%) - удельная протяженность дорог местного значения в городском округе по отношению к общему объему местных дорог в Республике Крым (согласно Таблице 1);
2) для городских и сельских поселений:
МБТмо = Бпп х ПДмр х ПДмо,
где:
МБТмо (руб.) - размер субсидии городскому или сельскому поселению;
Бпп (руб.) - общая сумма субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие дорожного хозяйства, заложенная в бюджете планируемого периода;
ПДмр (%) - удельная протяженность дорог местного значения в муниципальном районе по отношению к общему объему местных дорог в Республике Крым (согласно Таблице 1);
ПДмо (%) - удельная протяженность дорог местного значения в городском или сельском поселении муниципального района по отношению к общему объему местных дорог в районе (согласно Таблице 1).
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного
комплекса Республики Крым"
на 2015 - 2017 годы
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на уплату лизинговых платежей в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на уплату лизинговых платежей в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 543.
1.2. Бюджетные средства предоставляется муниципальным образованиям для возмещения муниципальным унитарным предприятиям затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей в рамках реализации Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Крым от 28 декабря 2016 года N 326-ЗРК/2016 "О бюджете Республики Крым на 2017 год".
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).
1.4. Получателями бюджетных средств являются муниципальные образования Республики Крым, соответствующие следующим критериям (далее - Получатели):
1.4.1 наличие муниципального унитарного предприятия, предоставляющего услуги по перевозке пассажиров автомобильным (наземным электрическим) транспортом (далее - МУП);
1.4.2 наличие у МУП подвижного состава (автобусы, троллейбусы), приобретенного по договорам (контрактам) лизинга (сублизинга) в течение 2017 года;
1.4.3 наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы, и субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на уплату лизинговых платежей (далее - Субсидия), рассчитанной согласно Методике распределения субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых (сублизинговых) платежей в рамках реализации Программы.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Перечень документов, предоставляемых Получателями в Министерство для получения Субсидии, а также требования к указанным документам:
2.1.1 для получения Субсидии Получатели предоставляют в Министерство:
а) заявление о предоставлении Субсидии в произвольной форме,
б) справку-расчет на предоставление Субсидии по форме, утверждаемой Министерством;
в) заверенные в установленном порядке копии договоров (контрактов) лизинга (сублизинга) на приобретение транспортных средств.
2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов.
2.2.1 информация о начале приема документов размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mtrans.rk.gov.ru).
Документы предоставляются Получателем в Министерство не ранее даты размещения информации о начале приема документов на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и до 28 февраля текущего года включительно.
Документы регистрируются в Министерстве в день поступления.
2.2.2 Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов на соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
В случае наличия замечаний к представленным документам Получатели могут устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве.
Министерство в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов, принимает решение о предоставлении Субсидий, которое оформляется приказом. Приказ Министерства в течение 2 рабочих дней с даты подписания размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На основании приказа Министерство в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателями (далее - Соглашения) и сообщает Получателям о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашений.
В течение 7 рабочих дней с даты подписания Соглашений и получения заявки Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым реестр на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год.
2.2.3 Субсидия предоставляется получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству средств на цели предоставления Субсидии.
Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.
Министерство оформляет уведомление по расчетам между бюджетами и направляет его администраторам доходов местных бюджетов.
2.3. Основания для отказа Получателям в предоставлении Субсидии.
2.3.1 в предоставлении Субсидии отказывается в случае:
а) несоответствия представленных Получателем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверности представленной Получателем информации;
в) несоответствия Получателя требованиям, установленным настоящим Порядком;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
2.3.2 в случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в срок, не превышающий - 10 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве, направляет Получателям уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причины отказа.
2.4. Размер Субсидии и (или) порядок расчета размера Субсидии. Уровень софинансирования из бюджета Республики Крым расходного обязательства муниципального образования составляет 100 процентов.
Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных Субсидий распределяется на основании Методики распределения Субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых (сублизинговых) платежей в рамках реализации Программы.
2.5. Условия и порядок заключения между Министерством и Получателями Соглашений.
В случае принятия Министерством положительного решения о предоставлении Субсидий Субсидии предоставляется на основании Соглашений.
Форма Соглашений утверждается Министерством.
Соглашение должно содержать следующие положения:
а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
б) целевое назначение бюджетных средств;
в) объем Субсидии, условия их предоставления;
г) сроки, порядок и условия осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии;
д) сроки и порядок представления документов и отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, по форме, установленной Министерством;
е) порядок осуществления контроля за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении Субсидий, а также за осуществлением расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии;
ж) порядок возврата Субсидий в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления Субсидий, определенных настоящим Порядком и Соглашением;
з) право Министерства на проведение проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидий, установленных соглашением;
и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
к) случаи и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения Соглашения;
л) значения показателей результативности предоставления Субсидии.
2.6. Сроки (периодичность) перечисления Субсидии.
2.6.1 Субсидия перечисляется Министерством на основании заявок получателей по форме, предусмотренной Соглашением, в доход местного бюджета на лицевые счета администратора доходов местного бюджета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.
2.6.2 перечисление Субсидии осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней с даты доведения Министерством финансов Республики Крым бюджетных данных в части предельных объемов финансирования.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования средств Субсидии ведется Министерством и муниципальными образованиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.2. Муниципальные образования ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главному распорядителю средств отчеты об использовании Субсидий по форме, установленной главным распорядителем средств.
4.3. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес Получателя письменное требование о возврате средств Субсидии.
4.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка её предоставления, должна быть возвращена Получателем в течение 15 календарных дней с даты получения указанного требования.
4.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 4.3 настоящего Порядка, Субсидия подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.6. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств Субсидии подлежат возврату Получателем в бюджет Республики Крым в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не возвращен Получателем в доход бюджета Республики Крым, средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.8. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного
комплекса Республики
Крым" на 2015 - 2017 годы
Методика
распределения субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых (сублизинговых) платежей в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
1. Вводная часть
Настоящая Методика распространяется на средства бюджета Республики Крым, закрепленные законом Республики Крым об утверждении бюджета на соответствующий финансовый период по следующим статьям:
Наименование статьи расходов: "Субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на уплату лизинговых платежей в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2015 - 2017 годы"
Методика содержит механизм определения размера субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым и юридическим лицам,
не являющимся государственными учреждениями, на уплату лизинговых платежей.
2. Общая характеристика лизинговых платежей
Лизинговый платеж - это конечная сумма, которую выплачивает лизингополучатель (сублизингополучатель) лизингодателю за предоставляемые ему услуги лизинга.
Состав лизингового платежа
Лизинговый платеж включает:
- амортизацию имущества за весь срок действия договора;
- компенсацию лизингодателю за использованные заемные средства;
- комиссию (комиссионное вознаграждение);
- оплату дополнительных (вспомогательных) услуг лизингодателя;
- стоимость выкупаемого имущества (в случае, если договор лизинга предполагает выкуп).
Период выплаты лизинговых платежей - ежемесячно.
Форма лизинговых платежей - денежная.
Размер лизинговых платежей представляет собой выплату лизинговых платежей равными долями.
Метод начисления лизинговых платежей фиксированная сумма - общая сумма лизинговых платежей начисляется равными долями на протяжении всего срока действия договора.
Расчет общей суммы лизинговых платежей
1. Амортизационные отчисления (АО)
АО= N ам * БС
N ам - норма амортизационных отчислений, определяемая при принятии объекта к учету (во многом зависит от срока эксплуатации объекта);
БС - стоимость объекта по балансу, непосредственно предмет лизинговой сделки.
2. Компенсация лизингодателю за использованные кредитные средства
ПЛ =ЛС * ставка по программе некоммерческого лизинга (%),
ПЛ - плата по программе некоммерческого лизинга;
ЛС - средства по программе некоммерческого лизинга, использованные на приобретение объекта лизинга;
ПС n =(Осн + Оск) * D
ПС n - плата за используемые программные ресурсы в году n;
ОСн, ОСк - остаточная стоимость объекта лизинга на начало года и на его конец;
D - доля заемных средств в общей стоимости объекта лизинга.
Суммируя вышеописанные расчетные величины, получается общая сумма лизинговых платежей, которая распределяется согласно определенным договорами лизинга графикам оплаты лизинговых платежей.
3. Механизм распределения субсидии на уплату лизинговых (сублизинговых) платежей
Сумма субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых (сублизинговых) платежей определяется по формуле:
где:
(руб.) - сумма субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых (сублизинговых) платежей;
(руб.) - сумма лизингового (сублизингового) платежа, рассчитанная на единицу техники, находящейся в пользовании у лизингополучателя (сублизингополучателя), согласно определенным договорами лизинга графикам оплаты лизинговых (сублизинговых) платежей;
К (ед.) - количество техники, приобретенной Республикой Крым на условиях лизинга, находящейся в пользовании у лизингополучателя (сублизингополучателя);
П (мес.) - период, за который предоставляется субсидия на оплату лизинговых (сублизинговых) платежей (год, 12 месяцев).
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Совета министров Республики Крым от 23 марта 2017 г. N 142 "О внесении изменений в постановление Совета... |