Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 6 апреля 2017 г. N 284-ПП
Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя (далее - Порядок, Программа), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Программа является документом стратегического планирования, содержащим комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности города Севастополя.
1.3. Программа может включать в себя подпрограммы, направленные на решение приоритетных важнейших проблем развития города Севастополя или отдельных отраслей региональной экономики в рамках Программы. Деление Программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач.
1.4. Разработка и реализация Программы осуществляется исполнительным органом государственной власти города Севастополя, определенным Правительством Севастополя в качестве ответственного исполнителя государственной Программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с исполнительными органами государственной власти города Севастополя - соисполнителями Программы (далее - соисполнители) и (или) участниками Программы. В рамках Программы может быть определен только один ответственный исполнитель.
1.5. Участниками Программы (далее - участники) могут быть государственные учреждения города Севастополя, а также иные юридические лица, участвующие в реализации мероприятий Программы (подпрограмм).
1.6. Программа и изменения в Программу утверждаются постановлением Правительства Севастополя.
1.7. Включение в Программу основных мероприятий других Программ не допускается.
1.8. Проект Программы подлежит общественному обсуждению с учетом требований федерального законодательства о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне в порядке, установленном в приложении N 15 к настоящему Порядку.
Пункт 1.9 Порядка вступает в силу с 1 июля 2017 г.
1.9. Автоматизированный учет данных Программ в части разработки, согласования, реализации, внесения изменений, предоставления отчетности осуществляется с использованием Единой информационной системы управления бюджетным процессом города Севастополя (далее - ЕСУБП).
2. Основание и этапы разработки Программ
2.1. Основанием для разработки Программ является утвержденный постановлением Правительства Севастополя Перечень государственных программ города Севастополя (далее - Перечень).
Проект Перечня формируется Департаментом экономики города Севастополя совместно с Департаментом финансов города Севастополя в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством города Севастополя на основании поступивших предложений исполнительных органов государственной власти города Севастополя до 1 апреля текущего года.
Проект Перечня Департамент экономики города Севастополя вносит на рассмотрение в Правительство Севастополя до 1 мая текущего года.
Внесение изменений в Перечень производится по решению Правительства Севастополя до 1 мая текущего года, на основании предложений Департамента экономики города Севастополя, согласованных с Департаментом финансов города Севастополя.
2.2. Перечень содержит:
- наименования Программ;
- наименования ответственных исполнителей Программ.
2.3. Разработка проекта Программы на основании утвержденного Перечня производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками Программы.
2.4. В состав мероприятий Программы включаются мероприятия, непосредственно влияющие на изменение ситуации в сфере реализации Программы в соответствии с планируемыми результатами ее реализации.
2.5. При включении в Программу мероприятий, финансирование которых планируется привлекать из федерального бюджета в рамках федеральных целевых и государственных программ Российской Федерации, ответственному исполнителю (соисполнителям) следует учитывать положения соответствующих федеральных целевых и государственных программ Российской Федерации.
2.6. Проект Программы подлежит обязательному согласованию с Департаментом экономики города Севастополя и Департаментом финансов города Севастополя.
Ответственный исполнитель направляет проект Программы, согласованный всеми соисполнителями, в Департамент экономики города
Севастополя и Департамент финансов города Севастополя в срок до 1 июня текущего года на бумажном носителе и в электронном виде.
2.7. Департамент экономики города Севастополя осуществляет оценку проекта Программы в установленной сфере деятельности по следующим направлениям:
- соблюдение требований к содержанию Программы, установленных настоящим Порядком;
- соответствие целей и задач Программы приоритетам социально-экономического развития города Севастополя;
- соответствие мероприятий Программы заявленным целям и задачам;
- наличие количественных и/или качественных показателей эффективности, характеризующих достижение целей и решение задач Программы;
- наличие источников получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации Программы.
2.8. Департамент экономики города Севастополя вправе запросить у ответственного исполнителя дополнительные сведения, необходимые для подготовки заключений.
2.9. Оценка проекта Программы и подготовка заключения по нему Департаментом экономики города Севастополя осуществляется в срок не более 15 календарных дней с даты представления ответственным исполнителем соответствующего проекта Программы на согласование.
2.10. Проект Программы с копией положительного заключения Департамента экономики города Севастополя направляется ответственным исполнителем в Департамент финансов города Севастополя в срок до 1 июня текущего года.
Одновременно с проектом Программы ответственным исполнителем представляются в Департамент финансов города Севастополя обоснование и расчеты планируемых объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.
2.11. Департамент финансов города Севастополя оценивает проект Программы по следующим направлениям:
- целесообразность финансирования из бюджета города Севастополя мероприятий Программы;
- соответствие источников финансирования планируемым объемам финансовых ресурсов в части бюджетных ассигнований;
- обоснованность планируемого объема расходов, указанных в проекте Программы, и соответствие его основным характеристикам проекта бюджета города Севастополя, предельным объемам бюджетных ассигнований из бюджета города Севастополя на исполнение расходных обязательств.
2.12. Оценка проекта Программы и подготовка заключения по нему Департаментом финансов города Севастополя осуществляется в срок не более 15 календарных дней с даты представления ответственным исполнителем соответствующего проекта Программы на согласование.
В случае необходимости доработки Программы с учетом замечаний Департамента финансов города Севастополя, откорректированный ответственным исполнителем (при необходимости совместно с соисполнителями) проект Программы, повторно направляется в Департамент экономики города Севастополя для подтверждения положительного заключения.
2.13. В течение 5 дней после получения положительных заключений Департамента экономики города Севастополя и Департамента финансов города Севастополя ответственный исполнитель направляет проект Программы на финансово-экономическую экспертизу в Контрольно-счетную палату города Севастополя.
2.14. Проект Программы при наличии положительных заключений Департамента экономики города Севастополя и Департамента финансов города Севастополя, а также экспертного заключения Контрольно-счетной палаты города Севастополя направляется для дальнейшего рассмотрения, согласования и утверждения в установленном порядке Правительством Севастополя.
2.15. Программы приводятся в соответствие с законом о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
Одновременно с приведением Программы в соответствие с законом о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период в составе Программы или отдельным правовым актом ответственного исполнителя (с учетом предложений соисполнителей) утверждается комплексный план действий по реализации Программы на соответствующий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку.
После внесения изменений в закон о бюджете города Севастополя вносятся изменения в Программы и комплексные планы действий по реализации Программ с целью их приведения в соответствие с бюджетом.
Утверждение комплексных планов действий по реализации Программ и внесение в них изменений осуществляется непосредственно в составе Программ или отдельным правовым актом ответственного исполнителя Программы в течение 14 рабочих дней со дня утверждения Программы.
2.16. Основные параметры утвержденных Программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития города Севастополя.
2.17. Внесение изменений в Программу осуществляется ответственным исполнителем в порядке, предусмотренном для утверждения Программы, согласно пунктам 2.3-2.12 настоящего Порядка.
2.18. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в Программу.
2.19. Программа при внесении в нее изменений, в случаях если изменения ранее были внесены 3 раза или предлагаемые изменения значительны по объему, подлежит изданию (принятию) в новой редакции.
3. Требования к содержанию Программ и подпрограмм
3.1. Программа/подпрограмма разрабатывается для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности города Севастополя на соответствующий период, определенных в стратегии социально-экономического развития города Севастополя, отраслевых документах стратегического планирования, исходя из основных положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов города Севастополя, нормативных правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя и прогноза социально-экономического развития города Севастополя.
3.2. Программа/подпрограмма содержит:
- паспорт Программы/подпрограммы по формам согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Порядку;
- текстовую часть Программы/подпрограммы;
- приложения к текстовой части Программы/подпрограммы.
3.3. Содержание позиций паспорта Программы/подпрограммы должно соответствовать содержанию текстовой части Программы/подпрограммы.
3.4. Текстовая часть Программы/подпрограммы должна содержать:
а) характеристику фактического состояния сферы реализации Программы/подпрограммы и прогноз развития на перспективу.
Раздел должен содержать информацию о текущем состоянии с указанием и анализом основных показателей и проблем соответствующей сферы социально-экономического развития города Севастополя, а также прогноз ее развития на перспективу;
б) приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы/подпрограммы.
Раздел должен содержать:
- информацию о приоритетах региональной государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития;
- описание цели (целей), задач Программы/подпрограммы;
- перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы/подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственных программ Российской Федерации и Указов Президента Российской Федерации;
- методику расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Программы/подпрограммы;
- состав и значение целевых показателей (индикаторов) приводятся согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- характеристику результатов реализации Программы/подпрограммы по годам ее реализации;
- сроки реализации Программы/подпрограммы в целом и по этапам ее реализации;
в) характеристику мероприятий Программы/подпрограммы.
При отсутствии подпрограмм в Программе в этом разделе дается полная характеристика основных мероприятий и входящих в их состав мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов выполнения.
В случае наличия подпрограмм в Программе в этом разделе приводится перечень подпрограмм и в обобщенном виде характеристика основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограмм.
В подпрограммах в этом разделе дается полная характеристика основных мероприятий и входящих в их состав мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов выполнения.
Перечень основных мероприятий Программы/подпрограммы приводится согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
г) характеристику мер государственного и правового регулирования. В разделе в обобщенном виде дается характеристика мер государственного (налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) и правового регулирования реализации Программы/подпрограммы (если таковые планируются).
Перечень мер правового регулирования Программы/подпрограммы приводится согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
д) информацию о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы/подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, а также по годам реализации Программы/подпрограммы).
В разделе отражается информация о ресурсном обеспечении реализации Программы/подпрограммы за счет средств бюджетных и внебюджетных источников и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования на реализацию Программы/подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации Программы/подпрограммы приводится согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
При планировании мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, в Программу/подпрограмму в обязательном порядке включается прогнозный объем средств федерального бюджета, возможный к привлечению на реализацию мероприятия с указанием федеральной целевой и/или государственной программы Российской Федерации, в рамках которой планируется привлечение данного финансирования, или указание на непрограммное мероприятие федерального бюджета. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, дополнительно приводится по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
е) риски реализации Программы/подпрограммы и меры по управлению этими рисками.
В разделе осуществляется анализ рисков реализации Программы/подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Программы/подпрограммы, которые предусматривают:
- идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации Программы/под программы;
- качественную и по возможности количественную оценку факторов рисков;
- обоснование предложений по мерам управления рисками реализации Программы/подпрограммы и мерам по их минимизации.
В случае полного совпадения информации раздела в Программе и подпрограммах данный раздел в подпрограммах можно исключить;
ж) механизм реализации Программы/подпрограммы.
В разделе описывается механизм реализации
Программы/подпрограммы как инструмент организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов. Он включает в себя механизм управления реализацией Программы/под программы и распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников.
В случае полного совпадения информации раздела в Программе и подпрограммах данный раздел в подпрограммах можно исключить;
з) оценку эффективности реализации Программы/подпрограммы.
В разделе излагается методика оценки интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий на основе утвержденных целевых показателей (индикаторов). Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы/подпрограммы является успешное (полное) выполнение запланированных на период её реализации целевых показателей (индикаторов) Программы/подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации Программы/подпрограммы применяются:
- критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада Программы/подпрограммы в экономическое развитие города Севастополя и оценку влияния ожидаемых результатов на различные сферы экономики города Севастополя. Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации Программы/подпрограммы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах города Севастополя;
критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации Программы/подпрограммы в социальное развитие города Севастополя, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.
В случае полного совпадения информации раздела в Программе и подпрограммах данный раздел в подпрограммах можно исключить.
3.5. Утвержденная Правительством Севастополя Программа Департаментом общественных коммуникаций города Севастополя размещается на официальном сайте Правительства Севастополя.
4. Финансовое обеспечение реализации Программ
4.1. Финансовое обеспечение реализации Программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города Севастополя, средств федерального бюджета, получаемых в форме межбюджетных трансфертов, а также за счет привлечения внебюджетных источников финансирования.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программ утверждается законом города Севастополя о бюджете.
4.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию Программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета города Севастополя и планирование бюджетных ассигнований.
4.3. В случае несоответствия заявленных в Программе объемов финансирования объёмам бюджетных ассигнований, утвержденным законом о бюджете города Севастополя на реализацию Программы, проводится корректировка объемов финансирования Программы, целевых показателей (индикаторов), перечня мероприятий на текущий и последующие годы с целью приведения ее в соответствие с законом города Севастополя о бюджете.
4.4. В случае участия в реализации Программы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных, научных и иных организаций ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств указанных участников Программы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. В ходе исполнения бюджета города Севастополя показатели финансового обеспечения Программы, в том числе ее подпрограмм и мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе Программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Севастополя.
5. Управление и контроль реализации Программ
5.1. Текущее управление реализацией Программы и реализацией подпрограмм, включенных в Программу, осуществляется ответственным исполнителем Программы.
5.2. Реализация Программы осуществляется в соответствии с Комплексным планом реализации Программы (далее - план реализации), содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий Программы с указанием их сроков.
План реализации разрабатывается по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку с учетом следующего:
а) соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения, формируемые с учетом предложений участников Программы, по включению контрольных событий соответствующей подпрограммы в план реализации;
б) ответственный исполнитель принимает решение о включении предлагаемых соисполнителями контрольных событий подпрограмм в план реализации.
5.3. В процессе реализации Программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями Программы принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом путем внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Правительства Севастополя.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий Программы.
5.4. В случае необходимости внесения изменений в Программу в части изменения (перераспределения) объемов бюджетных ассигнований, влекущих за собой необходимость внесения изменений в закон о бюджете города Севастополя, ответственный исполнитель направляет соответствующее предложение в Департамент финансов города Севастополя и в Департамент экономики города Севастополя.
Департамент финансов города Севастополя в течение 15 календарных дней со дня поступления предложений готовит заключение с учетом реальных возможностей бюджета и направляет его в Департамент экономики города Севастополя и ответственному исполнителю Программы.
В случае положительного заключения Департамента финансов города Севастополя и Департамента экономики города Севастополя ответственный исполнитель осуществляет внесение изменений в Программу в установленном порядке.
5.5. В целях обеспечения оперативного контроля реализации мероприятий Программ Департамент экономики города Севастополя осуществляет мониторинг реализации Программ (далее - мониторинг) по итогам I квартала, первого полугодия, 9 месяцев и года нарастающим итогом за текущий финансовый год.
Объектом мониторинга является использование бюджетных ассигнований бюджета города Севастополя и иных источников финансирования на реализацию Программ.
5.6. Ответственный исполнитель Программы ежеквартально нарастающим итогом направляет в Департамент экономики города Севастополя согласованный с Департаментом финансов города Севастополя в части соответствия утвержденным бюджетным ассигнованиям и кассовому исполнению сводной бюджетной росписи отчет по реализации Программы по формам согласно приложениям N 9, 10, 13 к настоящему Порядку в печатном и электронном виде.
Отчет по итогам I квартала, первого полугодия, 9 месяцев направляется до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
5.7. Департамент экономики города Севастополя на основании представленной информации готовит ежеквартальные отчеты об исполнении и финансировании Программ до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
5.8. Годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет) формируется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками Программы.
Участники представляют соисполнителю информацию для подготовки годового отчета до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Соисполнители представляют ответственному исполнителю информацию для подготовки годового отчета до 10 февраля года, следующего за отчетным.
Годовой отчет, согласованный с Департаментом финансов города Севастополя в части соответствия утвержденным бюджетным ассигнованиям и кассовому исполнению сводной бюджетной росписи (по приложениям N 8, 9, 11, 12, 13), представляется ответственным исполнителем в Департамент экономики города Севастополя до 1 марта года, следующего за отчетным.
В случае досрочного прекращения реализации Программы ответственный исполнитель представляет в Департамент экономики города Севастополя согласованный с Департаментом финансов города Севастополя в части соответствия утвержденным бюджетным ассигнованиям и кассовому исполнению сводной бюджетной росписи (по приложениям N 8, 9, 11, 12, 13) годовой отчет в 2-месячный срок с даты досрочного прекращения реализации государственной программы.
5.9. Титульный лист к годовому отчету должен включать следующую информацию:
а) наименование Программы;
б) наименование ответственного исполнителя;
в) отчетный год;
г) дата составления отчета;
д) должность, фамилию, имя, отчество (при наличии), номер телефона и электронный адрес должностного лица, ответственного за составление отчета.
Титульный лист подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти города Севастополя (ответственного исполнителя Программы) или его заместителем.
На титульном листе должно быть предусмотрено поле для согласования Департаментом финансов города Севастополя.
5.10. Годовой отчет имеет следующую структуру:
а) наименование Программы (ответственный исполнитель Программы, каким документом утверждена);
б) цели и задачи Программы; перечень подпрограмм, цели и задачи подпрограмм;
в) описание результатов реализации в целом по Программе, по отдельным подпрограммам и основным мероприятиям в отчетном году, о финансировании Программы/под программы с анализом факторов, повлиявших на ход реализации Программы/подпрограммы, и последствий нереализации основных мероприятий Программы/подпрограммы;
г) сведения о конечных и непосредственных результатах, достигнутых за отчетный год, в том числе перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
д) результаты достижения целевых показателей (индикаторов) Программы по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
е) отчет об использовании бюджетных ассигнований на реализацию программы по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;
ж) оценка расходов на достижение целей Программы по источникам финансирования по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку;
з) отчет об использовании финансовых ресурсов на реализацию мероприятий государственной программы, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению N 12 к настоящему Порядку;
и) при включении в Программу мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, отчет по форме согласно приложению N 13;
к) оценку эффективности реализации Программы/подпрограммы.
5.11. Все формы отчетности ежеквартальные и годовые подписываются руководителем ответственного исполнителя Программы. Также указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона лица, ответственного за составление отчета.
Отчеты по формам согласно приложениям N 9-13 согласовываются Департаментом финансов города Севастополя.
5.12. Оценка эффективности Программы/подпрограммы в составе годового отчета о ходе реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, в целях оценки влияния результатов реализации Программы на социально-экономическое развитие региона.
5.13. В составе оценки эффективности Программы/подпрограммы для выявления степени достижения запланированных результатов
Программы/подпрограммы в отчетном году осуществляется оценка:
а) степени достижения целей и решения задач Программы/подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Программы/подпрограммы и их плановых значений;
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы/подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы, подпрограмм и основных мероприятий Программы по каждому источнику ресурсного обеспечения;
в) степени реализации мероприятий Программы/подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации Программы.
5.14. Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации Программы при необходимости заслушивается на заседании Правительства Севастополя в соответствии с решением Правительства Севастополя.
5.15. Департамент финансов города Севастополя представляет в Департамент экономики города Севастополя информацию о финансировании за счет средств бюджета города Севастополя мероприятий Программ, подпрограмм в соответствии с бюджетной отчетностью в сроки, установленные для представления годового отчета об исполнении бюджета города Севастополя в Федеральное казначейство.
5.16. Департамент экономики города Севастополя ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, на основе годовых отчетов, представленных ответственными исполнителями, осуществляет подготовку сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности Программ (далее - сводный годовой доклад).
Сводный годовой доклад содержит:
а) сведения об основных результатах реализованных Программ за отчетный год;
б) сведения о выполнении целевых показателей (индикаторов) Программ за отчетный год;
в) сведения о выполнении расходных обязательств города Севастополя, связанных с реализацией Программ;
г) оценку эффективности реализации мероприятий в разрезе Программ;
д) при необходимости, предложения об изменении форм и методов управления реализацией Программ, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении основных мероприятий, отдельной подпрограммы или отдельной Программы в целом.
5.17. Сводный годовой доклад подлежит размещению на официальном сайте Правительства Севастополя.
5.18. Правительство Севастополя в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, рассматривает сводный годовой доклад и принимает решение по предложениям, внесенным Департаментом экономики города Севастополя в составе сводного годового доклада.
5.19. По результатам рассмотрения сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности Программ:
а) на заседании Правительства Севастополя в текущем году рассматриваются доклады ответственных исполнителей о ходе реализации Программ, признанных неэффективными по итогам отчетного года;
б) по результатам оценки эффективности реализации Программы Правительство Севастополя может принять решение:
о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию Программы;
о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий, подпрограммы или Программы в целом, начиная с очередного финансового года;
о внесении изменений в Программу.
6. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы при разработке и реализации Программы
6.1. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку Программы, ее согласование с соисполнителями Программы и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Севастополя;
б) формирует структуру Программы, а также перечень соисполнителей и участников Программы;
в) определяет механизм, регламентирующий управление реализацией Программы;
г) организует реализацию Программы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) социально-экономической эффективности Программы, а также конечных результатов ее реализации;
д) запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, ежеквартально и по итогам реализации за год;
е) предоставляет в Департамент экономики города Севастополя ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, согласованные с Департаментом финансов города Севастополя сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
ж) запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета;
з) проводит оценку эффективности реализации мероприятий Программы;
и) подготавливает годовой отчет, согласовывает с Департаментом финансов города Севастополя и направляет его в Департамент экономики города Севастополя;
к) запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Департамента экономики города Севастополя и Департамента финансов города Севастополя.
6.2. Соисполнители:
а) обеспечивают разработку ж реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта Программы с участниками Программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;
б) осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;
в) запрашивают у участников Программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета и доклада;
г) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Департамента экономики города Севастополя и Департамента финансов города Севастополя, а также отчет о ходе реализации мероприятий Программы;
д) представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
е) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
6.3. Участники:
а) осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;
б) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке Программы в части мероприятий Программы, в реализации которых предполагается их участие;
в) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Департамента экономики города Севастополя и Департамента финансов города Севастополя, а также отчет о ходе реализации мероприятий Программы;
г) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета;
д) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Форма паспорта Программы |
|
Содержание Постановление Правительства Севастополя от 6 апреля 2017 г. N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.