Постановление Правительства Севастополя от 6 апреля 2017 г. N 287-ПП "О выплате материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Севастополя
от 6 апреля 2017 г. N 287-ПП
"О выплате материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2017 г.

В соответствии с Уставом города Севастополя, Законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 28.12.2016 N 309-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2017 год", постановлениями Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" на 2017 - 2020 годы", от 02.02.2017 N 77-ПП "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 28.12.2016 N 309-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2017 год" с целью обеспечения исполнения пункта 4 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н. от 31.08.2016 N ДК-П12-173пр Правительство Севастополя постановляет:

1. Установить с 1 октября 2016 г. выплату материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях, в размере 9046,68 руб.

2. Утвердить Порядок назначения и выплаты материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях, согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Определить Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя главным распорядителем бюджетных средств на выплату материальной помощи согласно указанному Порядку.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.

Временно исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя

Д.В. Овсянников

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 6 апреля 2017 г. N 287-ПП

Порядок
назначения и выплаты материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза, с которыми Российской Федерацией заключены договоры (соглашения) в области пенсионного (социального) обеспечения, после достижения пенсионного возраста по законодательству этих государств отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территории (далее - материальная помощь).

2. Материальная помощь назначается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории города Севастополя.

3. Назначение материальной помощи осуществляется структурным подразделением Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - районное управление социальной защиты) по месту жительства гражданина на основании его заявлений согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Порядку и необходимых документов.

Заявление о назначении материальной помощи регистрируется в журнале согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4. Граждане обращаются за назначением материальной помощи путем подачи заявления о назначении материальной помощи лично или через представителя, обращающегося за установлением материальной помощи от имени гражданина.

Заявление о назначении материальной помощи может быть направлено в районное управление социальной защиты по почте.

5. К заявлению о назначении материальной помощи прилагаются следующие документы:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копия искового заявления (жалобы) об установлении пенсии за стаж, приобретенный на территориях государств - членов Европейского союза, поданного в национальный суд соответствующего государства - члена Европейского союза, с копией уведомления о вручении данного заявления (жалобы);

в) реквизиты отделения почтовой связи или реквизиты счета, открытого в кредитной организации, используемые гражданином для получения материальной помощи.

Необходимые для установления материальной помощи документы представляются в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и должны содержать достоверные сведения.

Копии документов, не удостоверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представляются с предъявлением подлинников, выданных компетентными органами или должностными лицами, и удостоверяются уполномоченным сотрудником районного управления социальной защиты, принимающим документы.

6. К заявлению о назначении материальной помощи, поданному от имени гражданина его законным представителем, дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, необходимы документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность.

В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, необходим документ, удостоверяющий личность представителя и копия доверенности.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 сентября 2017 г. N 712-ПП

См. предыдущую редакцию

7. В рамках межведомственного информационного взаимодействия районные управления социальной защиты запрашивают следующие документы:

а) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;

б) решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в установлении пенсии за стаж, приобретенный на территориях иностранных государств - членов Европейского союза, либо официальная информация компетентных органов государств - членов Европейского союза о возвращении без рассмотрения документов, направленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии.

Заявитель вправе представить в районное управление социальной защиты документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

Сведения о получателях мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (далее - меры социальной защиты (поддержки), и предоставленных мерах социальной защиты (поддержки), а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной защиты (поддержки) и мерах социальной защиты (поддержки), ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.

8. Заявление о назначении материальной помощи принимается при условии одновременного представления всех необходимых документов.

В случае если к заявлению, направленному по почте в районное управление социальной защиты, не приложены все необходимые документы для назначения материальной помощи, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, районное управление социальной защиты не позднее 5 рабочих дней со дня получения этих документов возвращает гражданину заявление и приложенные к нему документы без рассмотрения с указанием причины возврата.

9. Заявление о назначении материальной помощи рассматривается районным управлением социальной защиты не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления со всеми необходимыми для назначения материальной помощи документами.

10. По результатам рассмотрения заявления о назначении материальной помощи районное управление социальной защиты определяет право гражданина на материальную помощь, за которой он обратился, и выносит соответствующее решение.

Решение о назначении материальной помощи принимается районным управлением социальной защиты населения не позднее последнего дня срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, и оформляется в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.

Решение об отказе в назначении материальной помощи принимается районным управлением социальной защиты согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, о чем сообщается в письменной форме гражданину в течение 5 рабочих дней с возвращением представленных им документов.

Основаниями для отказа в назначении материальной помощи являются недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, данные, свидетельствующие об отсутствии основания для назначения материальной помощи, полученные в соответствии с настоящим Порядком в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае устранения обстоятельств, явившихся основанием для отказа в назначении материальной помощи, гражданин может вновь обратиться с заявлением о назначении материальной помощи.

11. Материальная помощь устанавливается с 1 октября 2016 г. до дня, с которого устанавливается пенсия за стаж, приобретенный на территориях государства - члена Европейского союза, либо до дня вступления в силу судебных решений соответствующих государств и международных судов о назначении пенсии за стаж, приобретенный на территориях государств - членов Европейского союза, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству государств - членов Европейского союза, которыми было отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях, при условии направления гражданами исковых заявлений (жалоб) в национальные суды соответствующих государств - членов Европейского союза.

12. Материальная помощь устанавливается в размере двух третей среднего размера иностранной пенсии за первое полугодие 2016 года и составляет - 9046,68 руб. в месяц.

13. Выплата и организация доставки материальной помощи производятся ежемесячно Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент) в срок до 25 числа месяца.

14. Доставка материальной помощи производится по желанию гражданина через кредитную организацию путем зачисления сумм материальной помощи на счет гражданина, открытый в кредитной организации либо через организацию почтовой связи путем вручения сумм материальной помощи на дому или в кассе организации почтовой связи.

15. Выплата материальной помощи приостанавливается в случае неполучения гражданином материальной помощи в течение шести месяцев.

16. Возобновление выплаты материальной помощи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором районным управлением социальной защиты было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты материальной помощи согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. При этом неполученные суммы материальной помощи выплачиваются за все время, в течение которого выплата материальной помощи была приостановлена.

Заявление о возобновлении выплаты материальной помощи рассматривается не позднее 5 рабочих дней со дня приема указанного заявления.

17. Выплата материальной помощи прекращается на основании решения согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в случаях:

а) смерти гражданина либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;

б) переезда гражданина на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства;

в) установления пенсии за стаж, приобретенный на территориях государства - члена Европейского союза, со дня назначения такой пенсии либо с даты вступления в силу решения национального суда соответствующего государства или международного суда;

г) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты материальной помощи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

д) утраты гражданства Российской Федерации - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное обстоятельство.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 сентября 2017 г. N 712-ПП

См. предыдущую редакцию

18. В случае обращения гражданина за восстановлением выплаты материальной помощи, которая была прекращена в соответствии с подпунктом "г" пункта 17 настоящего порядка, восстановление выплаты материальной помощи производится на основании заявления согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и документов, предусмотренных в пунктах 5, 6 и 7 настоящего Порядка.

Заявление гражданина о восстановлении выплаты материальной помощи рассматривается не позднее 5 рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами.

19. При обращении гражданина, выплата материальной помощи которому была прекращена в соответствии с подпунктом "г" пункта 16 настоящего Порядка, при наличии у него права на материальную помощь в период после прекращения ее выплаты до обращения, решение о прекращении выплаты материальной помощи отменяется, а суммы материальной помощи выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих месяцу, следующему за месяцем обращения.

Решение районного управления социальной защиты в соответствии с настоящим пунктом оформляется согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

20. Материальная помощь, не полученная гражданином своевременно по вине районного управления социальной защиты, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

21. Гражданин, которому выплачивается материальная помощь, обязан:

а) извещать орган социальный защиты об обстоятельствах, влияющих на выплату материальной помощи;

б) ежегодно до 31 декабря подтверждать факт постоянного проживания на территории города Севастополя.

22. В случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших выплату гражданину излишних сумм материальной помощи, виновные лица возмещают в бюджет города Севастополя излишне выплаченные суммы по письменному требованию районного управления социальной защиты.

В случае невозмещения гражданином излишне выплаченных сумм их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Финансовое обеспечение расходных обязательств города Севастополя, связанных с выплатой материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях и ее доставкой, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Севастополя на очередной финансовый год.

24. Департамент предоставляет до 20 числа текущего месяца в Департамент финансов города Севастополя заявку на выделение предельных объемов финансирования на выплату материальной помощи.

25. Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на выделение предельных объемов финансирования осуществляет в установленном порядке перечисление средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по городу Севастополю.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления финансовых средств перечисляет их организациям почтовой связи и кредитным организациям, осуществляющим доставку материальной помощи.

26. Контроль за правильностью назначения материальной помощи управлениями социальной защиты осуществляет Департамент.

27. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Севастополя осуществляет Департамент.

Приложение N 1
к Порядку назначения и выплаты
материальной помощи гражданам,
которым государствами - членами
Европейского союза отказано
в установлении пенсий за стаж,
приобретенный на их территориях

Руководителю Управления труда и социальной защиты населения

района

(фамилия, инициалы, должность)

от

(фамилия, имя, отчество)

(адрес регистрации и адрес фактического проживания)

(телефон)

Заявление

Прошу назначить мне материальную помощь в соответствии с постановлением Правительства

Севастополя от

N

"О выплате материальной помощи гражданам,

которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях". Страховой номер индивидуального лицевого счета

(СНИЛС)

К заявлению прилагаю документы:

N п/п

Наименование документа

Ранее пенсия от другого ведомства или других государствах, в том числе от государства - члена Европейского союза в рамках международных договоров не назначалась.

Я предупрежден о необходимости безотлагательно извещать Управление труда и социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение материальной помощи, и об ответственности за достоверность сведений, представленных в документах и в указанном заявлении. Достоверность сведений, указанных в заявлении подтверждаю. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку персональных данных в целях назначения материальной помощи.

"

"

20

г.

(подпись заявителя)

Расписка-уведомление

Заявление принято

"

"

20

г.

Я предупрежден о необходимости безотлагательно извещать управление социальной защиты об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение материальной помощи и об ответственности за достоверность сведений, представленных в документах и в указанном заявлении.

(должность лица, принявшего заявление и документы)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к Порядку назначения и выплаты
материальной помощи гражданам,
которым государствами - членами
Европейского союза отказано
в установлении пенсий за стаж,
приобретенный на их территориях

Руководителю Управления труда и социальной защиты населения

района

(фамилия, инициалы, должность)

от

(фамилия, имя, отчество)

(адрес регистрации и адрес фактического проживания)

(телефон)

Заявление о выплате (возобновлении, восстановлении выплаты) материальной помощи

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от

N

"О

выплате материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях" прошу в период моего постоянного проживания на территории города Севастополя производить выплату (возобновить выплату) назначенной мне материальной помощи через отделение почтовой связи / кредитное учреждение (банк) (ненужное зачеркнуть)

Реквизиты банка и номер счета

Я извещен(а) о необходимости своевременно информировать Управление труда и социальной защиты населения об обстоятельствах, влияющих на выплату материальной помощи (переезде на постоянное место жительство в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации, установлении пенсии за стаж, приобретенный на территориях государства - члена Европейского союза, утрате гражданства Российской Федерации), а также ежегодно до 31 декабря подтверждать факт постоянного проживания на территории города Севастополя. Достоверность сведений, указанных в заявлении подтверждаю. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку персональных данных в целях назначения материальной помощи.

"

"

20

г.

(подпись заявителя)

Приложение N 3
к Порядку назначения и выплаты
материальной помощи гражданам,
которым государствами - членами
Европейского союза отказано
в установлении пенсий за стаж,
приобретенный на их территориях

Журнал
регистрации заявлений о назначении материальной помощи

N п/п	Дата регистрации заявления	Фамилия, имя, отчество заявителя	Адрес заявителя	Дата назначения материальной помощи		Размер материальной помощи
1	2	3	4	5	6

Приложение N 4
к Порядку назначения и выплаты
материальной помощи гражданам,
которым государствами - членами
Европейского союза отказано
в установлении пенсий за стаж,
приобретенный на их территориях

Управление труда и социальной защиты населения

района

Решение о назначении материальной помощи

"

"

г.

N

Назначить с

"

"

20

г.

(фамилия, имя, отчество)

имеющему право на материальную помощь в соответствии с постановлением Правительства Севастополя

от

N

"О выплате материальной помощи гражданам, которым

государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях", материальную помощь в размере ______ руб.

Руководитель Управления труда и социальной защиты населения

района

М.П.

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Приложение N 5
к Порядку назначения и выплаты
материальной помощи гражданам,
которым государствами - членами
Европейского союза отказано
в установлении пенсий за стаж,
приобретенный на их территориях

Управление труда и социальной защиты населения

района

Решение о прекращении выплаты материальной помощи

"

"

г.

N

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от

N

"О

выплате материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза

отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях" прекратить с

"

"

20

г. выплату материальной помощи

(фамилия, имя, отчество)

в связи с

(основание прекращения выплаты)

Руководитель Управления труда и социальной защиты населения

района

М.П.

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Приложение N 6
к Порядку назначения и выплаты
материальной помощи гражданам,
которым государствами - членами
Европейского союза отказано
в установлении пенсий за стаж,
приобретенный на их территориях

Управление труда и социальной защиты населения

района

Решение о восстановлении выплаты материальной помощи

"

"

г.

N

Решение N

от "

20

о прекращении выплаты материальной

помощи в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от

N

"О выплате материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях" отменить.

Восстановить

(фамилия, имя, отчество)

выплату материальной помощи с

"

"

20

г.

Руководитель Управления труда и социальной защиты населения

района

М.П.

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Приложение N 7
к Порядку назначения и выплаты
материальной помощи гражданам,
которым государствами - членами
Европейского союза отказано
в установлении пенсий за стаж,
приобретенный на их территориях

Управление труда и социальной защиты населения

района

Решение об отказе в назначении материальной помощи

"

"

г.

N

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от

N

"О

выплате материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза

отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях" отказать с

(фамилия, имя, отчество)

в назначении материальной помощи в связи

(указать причину)

Руководитель Управления труда и социальной защиты населения

района

М.П.

(подпись)

(инициалы, фамилия)