Приложение N 1. Положение о помощнике депутата Совета Балаклавского муниципального округа

Приложение N 1
к решению
Совета Балаклавского
муниципального округа
от 24 марта 2017 г. N 7с-2-61

Положение
о помощнике депутата Совета Балаклавского муниципального округа

Настоящее Положение о помощнике депутата Совета Балаклавского муниципального округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Севастополя от 30.12.2014 года N 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе", Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа, Регламентом внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ и устанавливает правовой статус и порядок деятельности помощника депутата Совета Балаклавского муниципального округа (далее - Совет)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет права, обязанности и основные функции помощника депутата Совета Балаклавского муниципального округа (далее - Помощник), порядок его назначения и прекращения его полномочий, а также иные правовые и организационные основы деятельности Помощника.

1.2. Помощник - лицо, выполняющее от имени депутата Совета Балаклавского муниципального округа (далее - Депутата) поручения, связанные с осуществлением Депутатом полномочий, предусмотренных действующим законодательством и правовыми актами Совета, на территории избирательного округа, в котором был избран Депутат.

1.3. Помощником может быть гражданин Российской Федерации, если иное не установлено действующим законодательством.

1.4. Помощником может быть лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

1.5. Каждый Депутат для осуществления своей депутатской деятельности вправе иметь Помощника (помощников), работающих на не оплачиваемой из бюджетных средств основе в соответствии с настоящим Положением. Число Помощников Депутата не должно превышать 5 (пять) человек.

1.6. Депутат самостоятельно подбирает себе Помощника (помощников), а также определяет порядок и условия работы каждого своего Помощника.

1.7. Полномочия Помощника подтверждается специальным удостоверением помощника депутата Совета Балаклавского МО (далее - Удостоверение). Удостоверение является основным документом, подтверждающим полномочия Помощника.

1.8. Помощник осуществляет полномочия под непосредственным руководством Депутата и выполняет только его поручения.

1.9. Определение основных направлений работы Помощника (помощников) и распределение обязанностей между ними Депутат осуществляет самостоятельно в пределах, установленных настоящим Положением.

1.10. В своей деятельности Помощник руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Севастополя, Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа, решениями Совета Балаклавского МО, актами местной администрации ВМО Балаклавского МО, а также настоящим Положением.

2. Права и обязанности Помощника

2.1. В целях обеспечения эффективного исполнения Депутатом полномочий, предусмотренных действующих законодательством и правовыми актами Совета, Помощник оказывает Депутату постоянную и всестороннюю правовую, аналитическую, консультационную, организационно-техническую помощь по вопросам деятельности Депутата.

2.2. В целях выполнения своих обязанностей Помощник имеет право:

1) на прием должностными лицами и руководителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, порученным Депутатом;

2) по поручению Депутата присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления. Доступ Помощника на заседания производится по предъявлении Удостоверения, требование других документов не допускается;

3) представлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования, организации подготовленные депутатом в письменной форме предложения, обращения, заявления и иные документы;

4) получать на основании письменного запроса Депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципального образования, организациях документы, консультации специалистов, информационные и справочные материалы, необходимые Депутату для осуществления депутатской деятельности;

5) по поручению Депутата получать адресованные Депутату почтовые, телеграфные и иные отправления;

6) вести предварительную запись на прием к Депутату;

7) осуществлять прием избирателей по поручению Депутата и в период его отсутствия.

2.3. Помощник обязан:

1) уважать достоинство должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением своих обязанностей;

2) согласовывать с Депутатом свои действия и поступки, касающиеся депутатской деятельности, не использовать свое положение в корыстных и иных неблаговидных целях;

3) организовывать прием Депутатом населения в избирательном округе и осуществлять контроль за выполнением мер, принимаемых по обращениям населения;

4) организовывать встречи Депутата с жителями избирательного округа;

5) осуществлять предварительную работу по рассмотрению писем и обращений избирателей;

6) по поручению Депутата готовить письменные ответы на обращения граждан, запросы должностным лицам по вопросам деятельности Депутата;

7) осуществлять сбор и анализ информации по координируемому Депутатом направлению деятельности Совета;

8) подготавливать аналитические, информационные, справочные материалы, необходимые Депутату для осуществления им своих полномочий;

9) вести делопроизводство по заявлениям граждан, подготавливаемым проектам решений, письмам, служебной переписке Депутата;

10) информировать Депутата об изменениях, событиях, происходящих на территории его избирательного округа;

11) точно и в срок исполнять поручения Депутата с предоставлением ему отчета о проделанной работе;

12) соблюдать установленный порядок работы со служебной информацией.

2.4. Помощник совместно с Депутатом готовит проекты решений, проекты депутатских запросов, выносимых на рассмотрение Советом, писем и запросов.

2.5. При выполнении Помощником своих обязанностей недопустимо использование им своего статуса в целях, не отвечающих интересам населения внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавский муниципальный округ, в личных интересах, а также в интересах лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве.

3. Порядок назначения Помощника

3.1. Помощник назначается распоряжением Главы ВМО Балаклавского МО, исполняющим полномочия председателя Совета, по письменному заявлению Депутата на срок, не превышающий срока полномочий Депутата.

3.2. Для регистрации Помощника в Совет предоставляются следующие документы:

- заявление Депутата по установленной форме (приложение N 1);

- уведомление по установленной форме от лица, назначаемого Помощником (приложение N 2);

- две фотографии Помощника, размером 3 х 4 см (цветные).

3.3. После регистрации Помощнику выдается Удостоверение установленного образца (приложение N 3). Изготовление Удостоверения осуществляется за счёт средств внутригородского муниципального образования Балаклавский муниципальный округ, выделенных на обеспечение функционирования представительного органа муниципального образования.

3.4. Помощник обязан обеспечить сохранность выданного ему Удостоверения. Передача Удостоверения другому лицу не допускается.

3.5. Удостоверение подлежит замене в случае:

1) изменения фамилии, изменения имени и отчества Помощника;

2) порчи или утраты Удостоверения.

3.6. Выдача нового Удостоверения по основаниям, указанным в пункте 3.5. настоящего Положения осуществляется в течение 30 дней со дня поступления письменного заявления на имя Главы внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа, исполняющего полномочия председателя Совета, об оформлении нового Удостоверения.

3.7. В случае замены Удостоверения (кроме утраты) ранее выданное Удостоверение подлежит возврату в организационный отдел местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа.

3.8. При прекращении полномочий Помощника Удостоверение остается у Помощника без права его использования и считается недействительным.

3.9. Возвращённые Удостоверения по мере необходимости подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта. Акты об уничтожении удостоверений прилагаются к журналу выдачи.

3.10. В присвоении лицу статуса Помощника должно быть отказано в следующих случаях:

1) признания лица (кандидата) судом к моменту подачи заявления недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) признания лица (кандидата) судом к моменту подачи заявления безвестно отсутствующим или объявления умершим;

3) вступления в отношении лица (кандидата) к моменту подачи заявления в законную силу обвинительного приговора суда;

4) выезда лица (кандидата) за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) прекращения у лица (кандидата) гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть помощником депутата представительного органа местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть помощником депутата представительного органа местного самоуправления;

6) превышения Депутатом установленного настоящим Положением допустимого (предельного) количества Помощников;

7) подачи заявления неуполномоченным лицом;

8) отсутствия в заявлении подписи Депутата;

9) смерти лица (кандидата) или Депутата к моменту издания распоряжения о назначении лица Помощником;

10) лишения Депутата в установленном действующим законодательством и Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа статуса Депутата к моменту подачи заявления;

11) указания в заявлении заведомо ложных сведений относительно лица (кандидата);

12) в иных случаях, установленных Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа, настоящим Положением.

3.11. Лицо, наделенное статусом Помощника (далее в настоящем пункте - Лицо), досрочно утрачивает статус Помощника в случае:

1) смерти депутата;

2) признания Лица судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания Лица судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении Лица в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда Лица (кандидата) за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения у Лица гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть помощником депутата представительного органа местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть помощником депутата представительного органа местного самоуправления;

7) лишения Депутата в установленном действующим законодательством и Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа порядке статуса Депутата.

3.12. Полномочия Помощника могут быть прекращены досрочно распоряжением Главы ВМО Балаклавского МО, исполняющим полномочия председателя Совета:

1) по заявлению Депутата о прекращении полномочий своего Помощника;

2) по заявлению Помощника о сложении своих полномочий;

3) по решению Главы ВМО Балаклавского МО, исполняющего полномочия председателя Совета, по основаниям, установленным пунктом 3.4 настоящего Положения.

4. Заключительные положения

4.1. В Положение могут быть внесены изменения и дополнения по решению Совета. Предложения по изменению и дополнению Положения вносятся на рассмотрение Совета Балаклавского муниципального округа в виде проекта решения.

Глава ВМО Балаклавский МО, исполняющий полномочия председателя Совета

Е.А. Бабошкин