Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Ялты
от 28.04.2017 г. N 1956-п

Порядок
создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру создания и правила использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке применяются в том же значении, что и в Федеральном законе Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В настоящем Порядке также используются следующие понятия:

Парковка - специально обозначенное место и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы с целью их временного хранения.

Парковочное место - часть парковки, выделенная специальной разметкой и предназначенная для размещения одного транспортного средства.

Уполномоченный орган - осуществляющий деятельность, обеспечивающую создание и функционирование платных парковок - администрация города Ялты.

Оператор платной парковки - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) уполномоченное правовым актом администрации города Ялты и обеспечивающее функционирование на платной основе парковок (парковочных мест) в соответствии с настоящим Порядком.

Инспектор парковки - работник оператора парковки, занимающийся паркованием автомобилей на парковке, расставляющий их по местам в соответствии с дорожными знаками и нанесенной разметкой.

Пользователь парковки - водитель транспортного средства, который въехал на территорию платной парковки и разместил на ней транспортное средство (далее - пользователь).

1.4. Парковки являются общедоступными и могут использоваться пользователями парковки при наличии свободных парковочных мест.

1.5. Размещение парковок не должно противоречить Правилам дорожного движения Российской Федерации, создавать помехи другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения.

2. Порядок создания Парковок (парковочных мест)

2.1. Решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и о прекращении такого использования принимается на основании предложений, поступивших в администрацию города Ялты от структурных подразделений и территориальных органов администрации города Ялты, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и утверждается постановлением администрации города Ялты.

2.2. Предложение должно содержать сведения о месте расположения парковки, примерном количестве парковочных мест, режиме работы.

2.3. В целях реализации положений настоящего Порядка уполномоченный орган:

- рассматривает предложения, поступившие от структурных подразделений и территориальных органов администрации города Ялты Республики Крым, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о создании Парковок;

- координирует взаимодействие структурных подразделений и территориальных органов администрации города Ялты Республики Крым, принимающих участие в реализации мероприятий по созданию Парковок;

- проводит конкурсы или открытые аукционы по отбору хозяйствующих субъектов (операторов платных парковок);

- проводит анализ общественного мнения по вопросам создания и использования Парковок.

2.4. Уполномоченный орган, по вопросам, касающимся создания и использования Парковок вправе:

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений и территориальных органов администрации города Ялты Республики Крым, учреждений, организаций необходимые для выполнения своих задач и функций документы, информацию, материалы, сведения;

заслушивать сообщения руководителей структурных подразделений и территориальных органов администрации города Ялты Республики Крым по вопросам, касающимся создания и использования Парковок;

- создавать рабочие (экспертные) группы в пределах своей компетенции;

- проводить опросы общественного мнения по предложениям о создании и использовании Парковок.

2.5. Оператор платной парковки определяется уполномоченным органом на конкурсной основе или по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона.

2.6. Договор на содержание и обслуживание на платной основе Парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, заключается уполномоченным органом с победителем конкурса или открытого аукциона на срок не более чем 6 (шесть) лет.

3. Организация работы и порядок использования Парковки

3.1. Информация о часах работы Парковки указывается на знаке дорожного движения - знаке дополнительной информации (табличке), согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации: 8.5.4 "Время действия", который размещается под информационным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)". Знаки устанавливаются в зоне действия Парковки.

3.2. Время работы Парковки определяется Уполномоченным органом в зависимости функционального назначения Парковки, и утверждается постановлением администрации города Ялты.

Оператор платной парковки имеет право сокращать время работы Парковки - изменять время начала и время окончания платного периода пользования Парковкой, не выходя за рамки утвержденного времени.

3.3. Размещение транспортных средств на Парковке осуществляется строго в соответствии с дорожными знаками и нанесенной дорожной разметкой.

3.4. На Парковке оператором платной парковки размещается информационный щит, на котором указывается следующая информация:

- место расположение Парковки;

- наименование, адрес, контактные телефоны оператора Парковки;

- время работы Парковки;

- размер платы за использование Парковки;

- индивидуальный налоговый номер оператора платной Парковки;

- правила использования Парковкой;

- информация о местах приема письменных претензий пользователей Парковки.

3.5. Использование Парковки осуществляется на основании публичного договора (далее - договор) пользователя парковки с оператором платной парковки, согласно которому оператор платной парковки обязан предоставить пользователю парковки право размещения транспортного средства на Парковке на оплаченное время, а пользователь парковки - оплатить предоставляемую услугу по использованию Парковки, за исключением пользователей парковок, указанных в пункте 3.14. настоящего Порядка.

3.6. Пользователь парковки заключает с оператором платной парковки договор путем оплаты времени размещения транспортного средства на Парковке.

3.7. Размер максимальной платы за пользование Парковкой утверждается решением Ялтинского городского совета.

Оператор платной парковки имеет право устанавливать размер платы за пользование Парковкой меньше утвержденного размера максимальной платы.

3.8. Оплата за пользование Парковкой осуществляется наличными денежными средствами инспектору парковки с выдачей парковочного чека, либо кассового чека (при наличии контрольно-кассовой техники).

3.9. В случае пребывания на Парковке транспортного средства не более 10 минут с момента фиксации въезда на территорию Парковки, плата за пользование парковкой не взимается.

3.10. Документом, подтверждающим оплату за пользование Парковкой, является парковочный чек, либо кассовый (фискальный) чек, на котором указывается время и дата размещения транспортного средства на территории Парковки.

3.11. Не допускается взимание с пользователей парковки каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование Парковкой.

3.12. При наличии свободных мест не допускается отказ пользователям в предоставлении парковочного места на Парковке для размещения транспортных средств. Оператор платной парковки не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым либо нормативными правовыми актами администрации города Ялты Республики Крым.

3.13. На каждой Парковке выделяется не менее 10 процентов парковочных мест от общего количества парковочных мест на Парковке (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные парковочные места не должны занимать иные транспортные средства.

3.14. От платы за пользование Парковкой освобождаются:

- инвалиды при наличии документов, подтверждающих наличие инвалидности и предоставление права на управление специальным транспортным средством, оборудованным в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации;

- лица, управляющие специальными транспортными средствами, оборудованными устройствами для передачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, при наличии документов, подтверждающих специальный статус автомобиля и (или) водителя (освобождение от платы за пользование парковкой производится на основании документов, подтверждающих использование транспортного средства в целях ликвидации чрезвычайной ситуации, оказания скорой медицинской помощи, ликвидации пожаров и обеспечения пожарной безопасности, исполнения установленных законом обязанностей полиции и военной автомобильной инспекции, документов, подтверждающих специальный статус автомобиля и (или) водителя);

- участники Великой Отечественной войны;

- сотрудники органов местного самоуправления при осуществлении ими служебных обязанностей.

3.15. В часы, когда Парковка не работает, размещение транспортных средств осуществляется бесплатно.

3.16. Оператор платной парковки не осуществляет охрану транспортных средств, размещенных на территории парковки, и не отвечает за сохранность установленного в них оборудования, оставленных вещей.

3.17. В целях урегулирования возникающих споров оператором платной парковки осуществляются сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, размещенных на территории Парковки, времени и месте пользования парковкой с занесением данных в журнал регистрации. Свободный доступ третьих лиц к указанным данным не допускается.

3.18. Пользователь парковки имеет право:

- получать информацию о правилах пользования парковками, размере платы за пользование парковками, порядке и способах внесения соответствующей платы, а так же о наличии (отсутствии) альтернативных бесплатных парковок.

3.19. Пользователь парковки обязан:

- соблюдать требования Правил дорожного движения Российской Федерации и настоящего Порядка;

- размещать транспортное средство на Парковке в строгом соответствии с линиями разметки, требованиям дорожных знаков и указаниями инспектора парковки;

- сохранять документ об оплате пользования Парковкой до момента выезда с её территории;

- освободить Парковку в течение десяти минут после истечения оплаченного времени, либо дополнительно оплатить время размещения транспортного средства на Парковке.

3.20. Пользователю парковки запрещается:

- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на территорию Парковки;

- создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой иным пользователям парковки;

- оставлять транспортное средство на Парковке более 10 минут без платы за пользование Парковкой;

- загрязнять территорию Парковки;

- повреждать оборудование, установленное на территории Парковки.

3.21. Пользователь парковки, нарушивший порядок использования Парковки, установленный настоящим Порядком, может быть привлечен к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.22. Оператор платной парковки обеспечивает:

- оснащение за свой счет и своими силами места Парковки парковочным оборудованием, в том числе платежным оборудованием (паркоматами), иными конструктивными элементами Парковки, дорожными знаками, информационными щитами, иными техническими средствами, необходимыми для нормального функционирования Парковки;

- функционирование всех инженерных систем и парковочного оборудования Парковки, содержание конструктивных элементов Парковки, содержание и обслуживание дорожных знаков и информационных щитов, иных технических средств, их текущий и капитальный ремонт, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства;

- обязательное наличие на Парковке своего представителя - инспектора парковки (на время функционирования Парковки);

- контроль своевременной оплаты и правильного размещения автотранспортных средств на Парковке;

- безопасность функционирования Парковки, организацию движения транспортных средств по территории Парковки, уборку территории Парковки и прилегающей территории;

- охрану оборудования Парковки;

- контроль ношения формы одежды и нагрудного должностного знака инспекторами парковки, обучение инспекторов парковки;

- выделение на территории Парковки не менее 10% (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средства инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

3.23. Инспектор парковки имеет право:

- требовать от пользователей соблюдения требований настоящего Порядка, оплату услуг в соответствии с размером платы за пользование Парковкой;

- требовать предъявления документа, подтверждающего предоставление права на бесплатное размещение транспортного средства на Парковке.

3.24. Инспектор парковки обязан:

- контролировать размещение транспортных средств на Парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;

- контролировать оплату за пользование Парковкой;

- по желанию пользователя информировать его о правилах пользования Парковкой, установленных настоящим Порядком, о правилах обращения с оборудованием Парковки и принципах его работы;

- в случае если размещенное на Парковке транспортное средство не имеет документа оплаты за использование парковки (парковочный чек или кассовый (фискальный) чек), нарушает требования дорожных знаков, разметки, создает помехи для других участников движения или пользователей Парковки, вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора.

3.25. Эксплуатация Парковки может быть приостановлена на основании правового акта администрации города Ялты в следующих случаях:

- производства работ по текущему содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции улично-дорожной сети;

- изменения схемы организации дорожного движения;

- проведения массовых мероприятий.

Заместитель начальника отдела по вопросам промышленности, транспорта и связи

В.И. Киселев