Приложение. Положение о ландшафтно-рекреационном парке регионального значения Республики Крым "Битак"

Приложение
к приказу Министерства экологии
природных ресурсов
Республики Крым
от 28 ноября 2016 года N 2467

Положение
о ландшафтно-рекреационном парке регионального значения Республики Крым "Битак"

1. Общие положения

1.1. Ландшафтно-рекреационный парк регионального значения Республики Крым "Битак" (далее - Парк) в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым" является особо охраняемой природной территорией.

1.2. Парк является природоохранным рекреационным объектом регионального значения, который создан в целях сохранения в природном состоянии уникальных природных комплексов и объектов, а также обеспечения условий для организованного отдыха населения.

1.3. Парк создан без ограничения срока действия.

1.4. Парк находится в ведении Государственного комитета по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым (далее - Госкомлес Крыма).

1.5. Управление Парком, выполнение работ и оказание услуг по обеспечению функционирования Парка, а также мероприятий по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории Парка осуществляется государственным автономным учреждением Республики Крым "Симферопольское лесоохотничье хозяйство" (далее - ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ").

1.6. Общая площадь Парка составляет 55 га.

1.7. Парк расположен на территории муниципального образования Симферопольский район, в юго-восточной части города Симферополя выше объездной автодороги, соединяющей Феодосийское и Ялтинское направления, и севернее Симферопольского водохранилища.

1.8. Границы и особенности режима особой охраны Парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

2. Задачи Парка

2.1. Парк образован для выполнения следующих задач:

сохранение ценных природных комплексов и объектов;

создание условий для эффективного развития туризма, отдыха и рекреационной инфраструктуры в природных условиях с соблюдением режима охраны заповедных природных комплексов и объектов;

осуществление разрешенной рекреационной деятельности при соблюдении установленного на территории Парка режима особой охраны;

содействие экологическому образованию и воспитанию населения;

осуществление экологического мониторинга;

проведение научных исследований;

возобновление нарушенных природных комплексов и объектов.

3. Режим особой охраны Парка

3.1. На территории Парка запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям его создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

3.2. На территории Парка запрещается:

1) строительство и размещение стационарных и временных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на Парк;

2) нарушение почвенного покрова, проведение земляных работ и распашка земель, за исключением работ, связанных с выполнением задач, возложенных на Парк, осуществлением противопожарных мероприятий, мероприятий по предупреждению и ограничению распространения стихийных бедствий, проведением научных исследований;

3) проведение мелиоративных и любых других работ, которые могут привести к изменению гидрологического и гидрохимического режима;

4) проведение взрывных работ;

5) пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

6) уничтожение и повреждение форм рельефа и геологических отслоений, сбор образцов горных пород и минералов, остатков ископаемой флоры и фауны (кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке и по согласованию с ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ");

7) засорение и загрязнение территории Парка, нарушение гидрохимического режима;

8) размещение скотомогильников, создание объектов размещения отходов и хранение радиоактивных, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, отходов производства и потребления;

9) применение минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений, стимуляторов роста без согласования с уполномоченными органами и ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ";

10) осуществление мероприятий по борьбе с переносчиками инфекционных заболеваний без согласования с уполномоченными органами и ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ";

11) выжигание растительности, пускание палов;

12) съезд с главных дорог всех видов механизированного транспорта (за исключением транспорта аварийно-спасательных формирований, государственных природоохранных и других уполномоченных органов);

13) организация лагерей, мест отдыха, автомобильных стоянок и парковок, разведение костров вне специально отведенных и оборудованных для этих целей мест;

14) рубка, за исключением рубок, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий, обеспечение противопожарной безопасности, расчистку экскурсионных экологических маршрутов, а также просек для существующих линейных объектов (в том числе в случае их реконструкции), которые проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

15) уничтожение или повреждение деревьев, кустарников, травянистой растительности;

16) сенокошение, за исключением мероприятий по предупреждению и ограничению распространения пожаров и других стихийных бедствий;

17) осуществление сбора дикорастущих растений и их частей, кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке и по согласованию с ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ";

18) уничтожение и существенное изменение видового состава растительности, в том числе реинтродукция и интродукция видов растений, без соответствующего научного обоснования и разрешения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым;

19) разорение гнезд, нор, сбор яиц и пуха, кроме сбора в научных целях, который проводится в соответствии с требованием действующего законодательства и по согласованию с ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ";

20) отлов и отстрел диких зверей и птиц без согласования с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и Госкомлесом Крыма, которые могут проводиться в исключительных случаях в научных и регуляционных целях, а также в случае угрозы распространения инфекционных заболеваний;

21) реинтродукция и интродукция видов животных без соответствующего научного обоснования и разрешения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым;

22) обустройство загонов и птичников, прогон и выпас сельскохозяйственных животных;

23) нахождение с собаками охотничьих пород (за исключением используемых при организации мероприятий по охране природных комплексов и объектов, а также при проведении оперативно-розыскных и аварийно-спасательных мероприятий), нагонка и натаска собак;

24) проведение в пределах Парка археологических исследований без согласования с уполномоченными органами в сфере охраны объектов культурного наследия, а также Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым и ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ";

25) уничтожение или повреждение информационных и охранных знаков, шлагбаумов, элементов рекреационного благоустройства;

26) предоставление земельных участков, за исключением предоставления для государственных нужд Республики Крым в соответствии с действующим законодательством по согласованию с Госкомлесом Крыма и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;

27) хозяйственная и иная деятельность, которая может оказать негативное воздействие на природные объекты и комплексы Парка.

3.3. На территории Парка в установленном порядке разрешается:

1) создание условий для эффективного развития туризма, отдыха и рекреационной инфраструктуры;

2) осуществление рекреационной и эколого-просветительской деятельности по согласованию с Госкомлесом Крыма при соблюдении режима особой охраны Парка и правил пожарной безопасности;

3) проведение спортивных соревнований и мероприятий с соблюдением установленного режима особой охраны территории Парка;

4) проведение ремонта и реконструкции существующих, а также строительство и размещение новых стационарных и временных сооружений, связанных с выполнением задач, возложенных на Парк выполняется в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с Госкомлесом Крыма;

5) оказание ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ" платных услуг в соответствии с действующим законодательством;

6) проведение очистки лесов от захламления по согласованию с Госкомлесом Крыма, которая проводится в случае возникновения угрозы пожарной безопасности, а также появления очагов распространения вредных организмов или вредителей леса;

7) проведение научных исследований и производственных практик по согласованию с ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ";

8) использование природных ресурсов в научно-исследовательских целях в соответствии с действующим законодательством;

9) осуществление противопожарных мероприятий;

10) ликвидация последствий и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного (антропогенного) характера;

4. Зонирование территории Парка

4.1. На территории Парка с целью обеспечения выполнения поставленных перед ним задач с учетом природоохранных, оздоровительных, научных, рекреационных и иных ценностей природных комплексов и объектов, особенностей их конфигурации устанавливается дифференцированный режим охраны, восстановления и использования.

В Парке выделяются следующие функциональные зоны:

1. Заповедная зона (строгого режима) - предназначена для охраны и восстановления наиболее ценных природных комплексов.

2. Зона регулируемой рекреации - предназначена для проведения кратковременной рекреации и оздоровления населения, осмотра наиболее живописных и памятных мест (разрешается соответствующее обустройство туристических маршрутов и экологических троп; запрещается промысловая охота и другая деятельность, которая может негативно влиять на состояние природных комплексов и объектов).

3. Зона стационарной рекреации - предназначена для размещения объектов обслуживания посетителей Парка.

4.2. Заповедная зона Парка.

Площадь заповедной зоны Парка составляет 13,9 га.

Заповедная зона предназначена для сохранения в естественном состоянии ландшафтов и ценных природных комплексов.

В пределах зоны устанавливается заповедный режим, который предусматривает запрещение любой хозяйственной и другой деятельности, которая нарушает естественное развитие процессов и явлений или создает угрозу вредного влияния на природные комплексы и объекты.

На территории заповедной зоны Парка запрещается проход вне дорог общего пользования и установленных Госкомлесом Крыма экскурсионных экологических маршрутов.

Участки, отнесенные к заповедной зоне, обозначаются в натуре специальными информационными знаками.

4.3. Зона регулируемой рекреации Парка.

Площадь зоны регулируемой рекреации Парка составляет 35,6 га.

Зона регулируемой рекреации предназначена для организации отдыха и оздоровления, экологического воспитания, туризма и других видов рекреации в природных условиях с обеспечением ограниченного рационального использования природных ресурсов, сохранения и возобновления существующих ландшафтов и природных комплексов.

4.4. Зона стационарной рекреации Парка.

Площадь зоны стационарной рекреации Парка составляет 5,5 га.

Зона стационарной рекреации Парка - это участок, на котором размещается основная инфраструктура Парка. В этой зоне находятся объекты обслуживания посетителей Парка, парковка автотранспорта, место сбора твердых бытовых отходов.

На территории зоны стационарной рекреации Парка в установленном порядке разрешается размещение гостиниц, кемпингов и других стационарных и временных объектов, связанных с обслуживанием посетителей Парка, осуществление торговли в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация охраны территории Парка

5.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий может также осуществляться должностными лицами ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ" и иными государственными органами и учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

5.2. Охрана территории Парка, его природных комплексов и объектов обеспечивается ГАУ РК "Симферопольское ЛОХ".

5.3. Ответственность за нарушение режима особой охраны Парка устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5.4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Парка, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны Парка и несут за его нарушения административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

5.5. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах Парка, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.