Приложение. Порядок функционирования и использования муниципальной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение
к постановлению
Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 12.05.17 N 1360

Утвержден
постановлением
Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 12 мая 2017 г. N 1360

Порядок
функционирования и использования муниципальной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и определяет механизм функционирования и использования муниципальной информационной системы, а также информационного взаимодействия с иными системами, организационные и технические требования, в том числе по обеспечению автоматизации в муниципальной информационной системе (далее - Порядок).

1.2. Муниципальная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - муниципальная информационная система) - совокупность информации, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также функционирование муниципальной информационной системы с использованием сайта муниципальной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и имеющей адрес: http://zakupki.simadm.ru/ (далее - сайт).

1.3. Субъектами муниципальной информационной системы являются:

1.3.1. Муниципальное казенное учреждение управление муниципальных закупок Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - уполномоченное учреждение);

1.3.2. Заказчики - муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные унитарные предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, согласно списку муниципальных заказчиков (приложение 1 к Положению о Муниципальном казенном учреждении Управление муниципальных закупок Администрации города Симферополя Республики Крым утвержденного решением 22-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 25.06.2015 N 286 "О структуре и штатной численности Администрации города Симферополя Республики Крым" (с изменениями и дополнениями)).

1.4. Муниципальная информационная система обеспечивает (в том числе в автоматизированном режиме):

1.4.1. Формирование, обработку, хранение и представление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федерального закона о контрактной системе);

1.4.2. Передачу и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) информации и документов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.

1.4.3. Контроль за соответствием:

а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения муниципального заказчика;

б) информации, включенной в планы-графики закупок, информации, содержащейся в планах закупок;

в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;

г) информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

д) условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

е) информации о контракте, заключенном муниципальным заказчиком, направляемой из муниципальной информационной системы в реестр контрактов, условиям контракта;

1.4.4. Осуществление мониторинга эффективности процессов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнения контрактов;

1.4.5. Формирование отчетов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе;

1.4.6. Информирование пользователей сайта о нормативной правовой базе Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и изменениях законодательства вступивших в силу;

1.4.7. Использование усиленной неквалифицированной электронной подписи (далее - усиленная электронная подпись) для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе и нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

1.4.8. Взаимодействие уполномоченного учреждения с муниципальными заказчиками в рамках реализации Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения (МКУ управление муниципальных закупок Администрации города Симферополя) и муниципальных заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение 2 к Положению о Муниципальном казенном учреждении Управление муниципальных закупок Администрации города Симферополя Республики Крым утвержденным решением 22-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 25.06.2015 N 286 "О структуре и штатной численности Администрации города Симферополя Республики Крым" (с изменениями и дополнениями)).

1.5. Муниципальная информационная система содержит:

а) планы закупок;

б) планы-графики закупок;

в) информацию о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;

г) информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом о контрактной системе,

д) информацию об исполнении контрактов;

е) реестр контрактов, заключенных муниципальными заказчиками

ж) результаты мониторинга эффективности процессов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнения контрактов;

з) отчеты муниципальных заказчиков, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе;

и) методическую и другую информацию, размещение которой не противоречит законодательству Российской Федерации.

2. Порядок функционирования и использования муниципальной информационной системы

2.1. Формирование и размещение информации, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего Порядка, осуществляют лица, определенные пунктом 1.3 настоящего Порядка, в случаях, порядке и сроки, установленные Федеральным законом о контрактной системе, и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

2.2. Размещение информации в муниципальной информационной системе осуществляется путем заполнения экранных форм специального веб-интерфейса муниципальной информационной системы, а также путем размещения соответствующего электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе базы данных.

2.3. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы, не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.

2.4. Вся размещаемая в муниципальной информационной системе информация, включая прикрепленные файлы, подтверждается усиленной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение информации. В случае размещения информации без подтверждения электронной подписью такая информация не имеет юридической силы.

2.5 Обработка размещаемой в муниципальной информационной системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление контролей, обновление, изменение, использование, удаление, осуществляемые в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

2.6. Муниципальная информационная система обеспечивает автоматическое формирование документов на основе введенной информации.

2.7. Обновление, изменение и удаление информации, размещенной в муниципальной информационной системе, осуществляется лицами, разместившими такую информацию, и допускается только в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

2.8 Формирование и подача заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в уполномоченное учреждение осуществляется не позднее 20 числа текущего месяца.

2.9. Информация, размещаемая в муниципальной информационной системе, хранится в течение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.10. Хранение информации, а также резервное копирование информации, размещаемой в муниципальной информационной системе, обеспечивает уполномоченное учреждение.

2.11. Копирование информации, размещенной в муниципальной информационной системе, разрешается только при условии ссылки на источник.

3. Доступ к муниципальной информационной системе

3.1. Доступ к муниципальной информационной системе предоставляется субъектам муниципальной информационной системы после прохождения процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в муниципальной информационной системе.

3.2. Регистрация субъектов муниципальной информационной системы в ней осуществляется оператором муниципальной информационной системы в соответствии с порядком регистрации на сайте.

3.3. Идентификация, аутентификация и авторизация субъектов муниципальной информационной системы в муниципальной информационной системе осуществляются с использованием сертификатов ключей проверки электронной подписи субъектов муниципальной информационной системы.

3.4. Зарегистрированные в муниципальной информационной системе субъекты муниципальной информационной системы после прохождения процедур идентификации, аутентификации и авторизации получают доступ к муниципальной информационной системе для осуществления функций в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

3.5. Доступ в муниципальную информационную систему осуществляется путем активации уполномоченным учреждением, учетных записей лиц, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, в системе (подтверждение регистрации), на основании обращения в соответствии с порядком регистрации на сайте.

3.6. Муниципальная информационная система, включая сайт, функционирует и обеспечивает доступ к ее информационным ресурсам и обмену данными непрерывно и круглосуточно.

4. Организационно-техническое обеспечение

4.1. Муниципальные заказчики осуществляют в муниципальной информационной системе планирование закупок на финансовый год и информации о заключенных контрактах, их изменениях, информации об исполнении и прекращении действия контрактов.

4.2. Уполномоченное учреждение осуществляет в муниципальной информационной системе формирование: информации о проведении процедур закупок на основании утвержденных заявок на проведение процедур закупок; отчетов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.

4.3. Уполномоченное учреждение, осуществляет функции по развитию, ведению и обслуживанию муниципальной информационной системы:

а) обеспечивает осуществления формирования и редактирования информации в муниципальной информационной системе;

б) обеспечивает осуществления наполнения, обновления и изменения информационной структуры муниципальной информационной системы, в том числе сайта;

в) осуществляет контроль за актуальностью информации, публикуемой на сайте;

г) осуществляет контроль за наполнением и обновлением всех разделов сайта;

д) реализует исполнение порядка взаимодействия с муниципальными заказчиками по работе с муниципальной информационной системой;

е) разграничивает доступ к информации, сформированной в муниципальной информационной системе и размещенной на сайте;

ж) оказывает информационные и другие услуги, проводит консультации по работе с муниципальной информационной системой.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Техническое обеспечение муниципальной информационной системы осуществляется уполномоченным учреждением самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя

Г.В. Александрова

Начальник МКУ управление муниципальных закупок администрации города Симферополя

Е.В. Савичева