Приложение N 1. Инструкция о порядке осуществления контроля за льготным лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения Республики Крым
от 08.04.2016 N 505

Инструкция
о порядке осуществления контроля за льготным лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает общие организационные принципы контроля за назначением в амбулаторно-поликлинических учреждениях и обеспечением лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (далее - лекарственные препараты) при амбулаторном лечении отдельных категорий (далее - контроль), в соответствии с:

- Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 17 июля 1999 года 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 N 403 "О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 N 404 "Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей".

1.2. Цель контроля:

- обеспечение прав отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым, на обеспечение льготными лекарственными препаратами при амбулаторном лечении;

- рациональное использование финансовых средств, предусмотренных федеральным бюджетом Российской Федерации и бюджетом Республики Крым на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан.

1.3. Контроль за назначением и обеспечением отдельных категорий граждан льготными лекарственными препаратами при амбулаторном лечении осуществляется в виде постоянного и периодического контроля обоснованности назначения медикаментозного лечения, правильности выписки и оформления рецептов.

1.4. Постоянный контроль осуществляется в случаях, установленных пунктами 2.3 и 2.4 настоящей Инструкции.

1.5. Периодический контроль проводится в соответствии с планами организационных мероприятий, утверждаемых руководителями медицинских организаций, в виде:

- плановых проверок путем сплошной или выборочной экспертизы назначения медикаментозного лечения и выписки льготных рецептов на лекарственные препараты отдельным категориям граждан, имеющим право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами при амбулаторном лечении;

- внеплановых проверок в случаях поступления жалоб и претензий на лекарственное обеспечение отдельных категориям: граждан, имеющих право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами при амбулаторном лечении.

II. Порядок проведения контроля

2.1. Контроль за назначением и обеспечением отдельных категорий граждан льготными лекарственными препаратами при амбулаторном лечении осуществляется должностными лицами медицинских организаций, относящихся к ведению Министерства здравоохранения Республики Крым (далее - Министерства здравоохранения), в пределах своей компетенции, и контрольно-экспертной комиссией Министерства здравоохранения по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан.

2.2. Уровни контроля:

- первый уровень - заведующий отделением или заместитель руководителя по амбулаторно-поликлинической помощи медицинской организации;

- второй уровень - врачебная комиссия медицинской организации;

- третий уровень - контрольно-экспертная комиссия Министерства здравоохранения по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан.

2.3. На первом уровне контроля осуществляются плановые и внеплановые проверки обоснованности и правильности выписки отдельным категориям граждан льготных рецептов на лекарственные препараты, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на текущий год и перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций (далее - перечни), ежегодно утверждаемые распоряжением Правительства Российской Федерации. Заведующий отделением не реже 1 раза в месяц проводит экспертизу амбулаторных карт пациентов, получающих поддерживающее и курсовое лечение. Заместитель руководителя по амбулаторно-поликлинической помощи медицинской организации проводит ежеквартальную экспертизу амбулаторных карт ежеквартально.

2.4. Контроль второго уровня осуществляется за выпи