Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 гг.

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 14 июня 2017 года N 310

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2017 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, порядок и условия предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на возмещение части затрат на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур в рамках реализации мероприятия подпрограммы 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы, утверждённой постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года N 423 (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2017 г. N 390 в пункт 1.2 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Цели предоставления субсидии.

1.2.1. Целью предоставления субсидии является борьба с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур (саранчовыми) для увеличения и сохранения оптимального уровня объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; повышения качества и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; увеличения доходов и снижения издержек сельскохозяйственных товаропроизводителей.

1.2.2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

а) приобретение средств химической защиты растений (инсектициды), включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации на 2017 год;

б) проведение мероприятий по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур (саранчовыми) химическими методами борьбы (авиационным и (или) наземным), в том числе на оплату инсектицидов, работ, услуг по выполнению вышеуказанных мероприятий, в том числе в случае выполнения данных работ сторонними организациями и (или) индивидуальными предпринимателями (далее - сторонние исполнители).

1.3. Наименование главного распорядителя бюджетных средств.

1.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).

1.4. Категории и (или) критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2017 г. N 390 подпункт 1.4.1 пункта 1.4 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.1. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и (или) поставленным на налоговый учет и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Крым независимо от форм собственности, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение затрат по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур (саранчовыми), на земельных участках, расположенных в Республике Крым, в том числе на земельных участках, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, на которых выявлены очаги, заселенные особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур (саранчовыми), после согласования проведения указанных работ с администрацией соответствующего муниципального образования Республики Крым (далее - получатели субсидии).

1.4.2. Субсидия предоставляется при наличии у получателя субсидии площадей, занятых посевами сельскохозяйственных культур, многолетними насаждениями и виноградниками.

1.4.3. Субсидия предоставляется при наличии у получателя субсидии агрохимического паспорта, соответствующего действующему законодательству Российской Федерации. В случае отсутствия агрохимического паспорта необходимо предоставить копию договора на проведение агрохимического обследования.

1.4.4. Субсидия предоставляется при условии сдачи агрономического отчета в администрацию муниципального района или городского округа Республики Крым.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2017 г. N 390 в пункт 2.1 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

соблюдение регламентов применения пестицидов, установленных Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации;

заключение договора на выполнение работ по проведению наземных и (или) авиационных обработок земельных участков инсектицидами против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур (саранчовых) с непосредственным исполнителем работ (в случаях выполнения работ по проведению наземных и (или) авиационных обработок земельных участков инсектицидами против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур (саранчовых) сторонними исполнителями);

заключение соглашения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством (далее - соглашение).

В соглашении в обязательном порядке указывается согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии для получения субсидии, а также требования к указанным документам.

2.2.1. Формы документов (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), представляемых получателями субсидии для получения субсидии (далее - документы), утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней с даты утверждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2017 г. N 390 подпункт 2.2.2 пункта 2.2 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии;

б) справку-расчет на предоставление субсидии;

в) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

г) справку о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

д) доверенность на право подачи документов в Министерство (за исключением случаев подачи документов руководителем юридического лица, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем);

е) выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). В случае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

ж) акт фитосанитарного обследования земельного участка о выявлении очагов, заселенных особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур (саранчовыми), выданный Федеральным государственным бюджетным учреждением "Россельхозцентр по Республике Крым";

з) копии документов, подтверждающих проведение наземных и (или) авиационных обработок, в том числе сторонними исполнителями (договоры, акты выполненных работ);

и) копии платежных документов, подтверждающих оплату работ, услуг по проведению наземных и (или) авиационных обработок, в том числе сторонними исполнителями, заверенные кредитной организацией;

к) копии документов, подтверждающих приобретение пестицидов:

- по унифицированной форме ТОРГ-12, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25 декабря 1998 года N 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций";

- по форме ТОРГ-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25 декабря 1998 года N 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций";

- универсальный передаточный документ по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость";

л) копию акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме N 420-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 750 "Об утверждении специализированных форм первичной учетной документации.

2.2.3. Исключен. - Постановление Совета министров Республики Крым от 27 июля 2017 г. N 390.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.4. В заявлении о предоставлении субсидии указывается:

а) применяемая система налогообложения;

б) банковские реквизиты получателя субсидии.

2.2.5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.2.6. Копии документов заверяются подписью руководителя получателя субсидии и скрепляются печатью получателя субсидии (при наличии).

2.2.7. Документы сшиваются, нумеруются и скрепляются печатью получателя субсидии (при наличии).

2.3. Порядок и сроки рассмотрения документов.

2.3.1. Информация о начале приема документов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru).

Документы представляются получателем субсидии в Министерство не ранее даты размещения информации о начале приема документов для получения субсидий на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи, а также обеспечивает в течение 10 рабочих дней с даты регистрации проверку документов на комплектность и на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами (далее - проверка).

В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве, письменно либо другим доступным способом связи (факс, телефон, телеграф, электронная почта) сообщает получателю субсидии о выявленных недостатках.

Получатель субсидии может устранить выявленные замечания, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство с описью приложенных документов в срок, не превышающий 12 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве.

2.3.3. Документы, прошедшие проверку, выносятся на рассмотрение комиссии по вопросам предоставления субсидии, созданной при Министерстве (далее - комиссия). Состав комиссии и Положение о комиссии утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение комиссии носит рекомендательный характер и оформляется протоколом заседания комиссии.

2.3.4. В случае если получатель субсидии указал некорректную и/или фактически не подтвержденную документами запрашиваемую сумму субсидии, на рассмотрение комиссии выносится сумма субсидии, рассчитанная на основании фактически произведенных затрат, подтвержденных документами.

2.3.5. Решение о предоставлении субсидии принимается Министерством с учетом позиции комиссии в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3.6. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения осуществляет подготовку проекта соглашения и любым доступным способом связи сообщает получателю субсидии о необходимости явиться в Министерство для подписания соглашения.

2.3.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет об этом получателя субсидии с указанием мотивированных причин отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не лишает получателя субсидии возможности после устранения недостатков повторно подать в Министерство документы в сроки, установленные настоящим Порядком.

При отказе в предоставлении субсидии документы остаются в Министерстве.

2.3.8. Получатель субсидии вправе в любое время до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии отозвать документы путем направления в Министерство письменного уведомления, которое регистрируется в Министерстве в день подачи.

Министерство в течение 5 рабочих дней с даты регистрации письменного уведомления об отзыве возвращает документы получателю субсидии.

2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии.

2.4.1. В предоставлении субсидий отказывается в случае:

а) несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверности представленной получателем субсидии информации;

в) отсутствия лимитов бюджетных обязательств.

2.5. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии.

2.5.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

2.5.2. Затраты, произведенные получателем субсидии в иностранной валюте, подлежат субсидированию исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты товаров, работ, услуг.

2.5.3. При недостаточности средств для выплаты субсидии всем получателям субсидии, представившим документы в Министерство, преимущественное право на получение субсидии имеют получатели субсидии, документы которых ранее зарегистрированы в Министерстве.

При недостаточности средств для выплаты субсидии всем получателям субсидии, документы которых зарегистрированы в Министерстве в один день, субсидии таким получателям субсидии выплачиваются пропорционально заявленной сумме субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2017 г. N 390 подпункт 2.5.4 пункта 2.5 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.4. Размер ставки субсидии исчисляется как сумма фактических затрат получателя субсидии на приобретение пестицидов, проведение работ, услуг по проведению наземных и (или) авиационных обработок, в том числе сторонними исполнителями, по обработке против особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур (саранчовых), но не более 3200 рублей в расчете на один гектар площади обработанных земельных участков.

2.5.5. Исключен. - Постановление Совета министров Республики Крым от 27 июля 2017 г. N 390.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6. Условия и порядок заключения соглашения.

2.6.1. Типовая форма соглашения устанавливается Министерством финансов Республики Крым.

2.7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

2.7.1. У получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7.2. У получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым.

2.7.3. Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2.7.4. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.7.5. Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.8. Установление значений показателей результативности и (или) право Министерства устанавливать их в соглашении.

2.8.1. В целях достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидий, указанных в соглашении.

Критерии установления значений показателей результативности предоставления субсидий утверждаются Министерством.

2.9. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.

2.9.1. Перечисление субсидии получателям субсидии осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии в пределах доведенных объемов финансирования.

2.10. Счета, на которые перечисляются субсидии.

2.10.1. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на расчетные счета получателей субсидии открытые в кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности в Министерство, включая отчетность о достижении показателей результативности предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.

3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляют Министерство и орган государственного финансового контроля.

4.2. В случае нарушения получателем субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, условий и требований, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства и другими нормативными правовыми актами; выявления недостоверных данных в представленных документах; непредставления установленной соглашением отчетности; нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате на счет Министерства полученных субсидий.

Министерство размещает информацию о фактически достигнутых получателями субсидии значениях показателей результативности предоставления субсидии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.3. По основаниям, указанным в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату на счет Министерства в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения получателем субсидии соответствующего требования. В случае невозврата субсидий в добровольном порядке или при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Крым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк