Приложение 3. Функциональные обязанности должностных лиц администрации пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым

Приложение 3
Утверждено
Постановление администрации
Советского района
Республики Крым
от 1 июня 2017 года N 330

Функциональные обязанности
должностных лиц администрации пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым

1. Функциональные обязанности начальника пункта временного размещения

Начальник пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым (далее - начальник ПВР), отвечает за организацию работы всей администрации ПВР. Является прямым начальником всего личного состава ПВР, несет личную ответственность за организацию, подготовку и прием эвакуируемого населения.

Начальник ПВР подчиняется начальнику гражданской обороны Советского района Республики Крым, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Советского района Республики Крым (далее - КЧС и ОПБ Советского района Республики Крым), при выполнении эвакуационных мероприятий - председателю эвакуационной комиссии Советского района Республики Крым и работает во взаимодействии с сектором гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Советского района Республики Крым.

Начальник ПВР обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучать документацию и порядок работы ПВР;

- знать количество принимаемого эвакуируемого населения;

- организовать разработку и корректировку документов ПВР;

- осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации ПВР;

- заблаговременно готовить помещения, инвентарь (столы, стулья, указки, указатели, нарукавники (повязки), канцелярские принадлежности и др.) и средства связи;

- организовать обучение, инструктаж администрации ПВР и обеспечивать постоянную ее готовность;

- обеспечивать участие администрации ПВР в проводимых учениях и тренировках;

- поддерживать связь с КЧС и ОПБ Советского района Республики Крым и эвакуационной комиссией Советского района Республики Крым.

б) при проведении эвакуации:

- своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

- организовать оповещение и сбор администрации ПВР;

- своевременно развернуть ПВР и подготовить его к приему и размещению прибывающего населения;

- установить связь с отделом единой дежурно-диспетчерской службы Советского района Республики Крым и эвакуационной комиссией Советского района Республики Крым, докладывать о ходе складывающейся обстановки, приеме, размещении и обеспечении прибывшего населения;

- организовать прием, временное размещение населения и всестороннее его жизнеобеспечение;

- информировать администрацию и прибывшее на ПВР население об обстановке;

- принимать меры по организации питания, водоснабжения, медицинского обслуживания, охраны общественного порядка и регулирования движения совместно со службами гражданской обороны Советского района Республики Крым, объектов экономики, в случае отсутствия на ПВР оставлять за себя заместителя или другое лицо из числа администрации ПВР;

- по окончании работы ПВР сдавать помещение и оборудование коменданту ПВР.

2. Функциональные обязанности заместителя начальника пункта временного размещения

Заместитель начальника пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым (далее - заместитель начальника ПВР), подчиняется начальнику ПВР. Он несет ответственность за организацию работы ПВР и размещение населения. Ему подчиняется весь личный состав ПВР. В случае отсутствия начальника ПВР, исполняет его функциональные обязанности.

Заместитель начальника ПВР обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучать порядок работы ПВР;

- участвовать в разработке необходимой документации;

- разрабатывать и своевременно корректировать схему оповещения и сбора администрации ПВР;

- принимать активное участие в подготовке помещений ПВР к работе;

- знать руководящие документы по организации приема и размещения эвакуируемого населения;

- принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.

б) при проведении эвакуации:

- своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

- получить необходимые документы, приписанный транспорт, имущество и инвентарь;

- оповестить и собрать личный состав ПВР, провести инструктаж по организации работы ПВР и выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

- подготовить ПВР к работе;

- руководить работой личного состава ПВР;

- организовать учет прибывающего населения на ПВР;

- совместно с КЧС и ОПБ Советского района Республики Крым уточнить информацию по организации приема населения;

- принимать меры к всестороннему обеспечению работы ПВР и прибывшего населения;

- в установленные сроки и при необходимости представлять доклады в вышестоящие органы.

3. Функциональные обязанности коменданта пункта временного размещения

Комендант пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым (далее - комендант ПВР), назначается из состава работников администрации учреждения, на базе которого создан ПВР, подчиняется начальнику ПВР и его заместителю, отвечает за оборудование помещения ПВР, поддержание порядка среди размещаемого населения и организацию обеспечения работы администрации ПВР.

Комендант ПВР обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучать порядок работы ПВР;

- знать помещения, выделяемые для размещения ПВР;

- знать потребность в имуществе, необходимом для обеспечения работы ПВР;

- знать порядок получения имущества и его размещения в период развертывания;

- знать схему обеспечения охраны общественного порядка ПВР;

- изучить и четко представлять задачи, возлагаемые на ПВР;

- принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.

б) при проведении эвакуации:

- своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

- получить необходимое имущество, развернуть все рабочие места ПВР;

- доложить о готовности к работе ПВР;

- обеспечить расстановку указателей на территории ПВР для обозначения мест сбора прибывшего населения, групп регистрации и учета, медпункта, комнаты матери и ребенка, связи, туалетов, маршрутам движения к местам размещения и т.д.;

- проверить наличие инструкций у должностных лиц;

- проверить у личного состава наличие нарукавных повязок;

- вести учет складов, баз торговых точек и пищеблоков, с которых будет обеспечиваться эвакуируемое население;

- организовать питание прибывшего населения;

- уточнить расчеты по питанию, водоснабжению и жизнеобеспечению пострадавших совместно со службами гражданской обороны;

- следить за внутренним порядком на ПВР, а также за охраной имущества и помещений ПВР.

4. Функциональные обязанности начальника группы регистрации, учета и размещения пункта временного размещения

Начальник группы регистрации, учета и размещения пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым (далее - начальник группы регистрации, учета и размещения ПВР), подчиняется начальнику ПВР и его заместителю и отвечает за встречу, прием, учет и размещение пострадавшего населения.

Начальник группы регистрации, учета и размещения ПВР обязан:

а) при повседневной деятельности:

- разработать необходимую документацию по регистрации, учету и временному размещению населения;

- изучать документацию и порядок работы ПВР;

- знать поэтажное размещение и назначение помещений ПВР их площадь и возможности для размещения населения;

- иметь расчет по размещению населения на ПВР;

- принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.

б) при проведении эвакуации:

- своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

- получить необходимые документы, имущество и инвентарь;

- собрать личный состав группы и провести инструктаж по организации работы, выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

- оборудовать и подготовить рабочее место;

- организовать регистрацию и учет прибывающего населения;

- распределить население согласно отработанной схеме размещения на ПВР;

- выделить сопровождающих и обеспечить их необходимыми документами для размещения на ПВР;

- при недостатке транспорта часть населения доставить пешим порядком;

- обеспечить подвоз личных вещей эвакуируемых;

- докладывать начальнику ПВР о ходе приема и размещения прибывшего эвакуируемого населения.

5. Функциональные обязанности начальника группы охраны общественного порядка

Начальник группы охраны общественного порядка пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым (далее - начальник группы охраны общественного порядка ПВР), отвечает за поддержание общественного порядка, безопасности и сохранности вещей прибывших на ПВР лиц, их организованный выход на посадку в транспорт или к исходным пунктам маршрутов пешей эвакуации. Старший группы охраны общественного порядка подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.

Начальник группы охраны общественного порядка ПВР обязан:

а) при повседневной деятельности:

- разработать необходимую документацию группы;

- изучить порядок работы ПВР, знать все особенности территории, прилегающей к ПВР;

- организовать подготовку личного состава группы;

- принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.

б) при проведении эвакуации:

- своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

- собрать личный состав, провести инструктаж по организации работы и выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

- участвовать в развертывании и подготовке к работе ПВР;

- установить связь с отделом МВД России по Советскому району Республики Крым;

- обеспечивать соблюдение общественного порядка;

- организовывать охрану инвентаря, помещений ПВР, личных вещей пострадавшего населения;

- организовать регулирование движения пеших и автомобильных колонн на маршрутах движения на территории ПВР;

- пресекать всякие попытки к пьянству, драке, мародерству, грабежу на ПВР и его территории.

6. Функциональные обязанности начальника медицинского поста ПВР

Начальник медицинского поста пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым (далее - начальник медицинского поста ПВР), назначается из состава медицинских учреждений Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым "Советская районная больница". Отвечает за своевременное оказание первой медицинской помощи прибывшему населению и госпитализацию нуждающихся в ней в лечебное учреждение, а также за контроль санитарного состояния помещений ПВР и прилегающей территории. Подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.

Начальник медицинского поста ПВР обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- разработать необходимую документацию;

- изучить порядок работы ПВР, медицинского поста;

- составить и периодически уточнять расчет на потребный инвентарь, оборудование и медикаменты для развертывания медицинского поста;

- знать порядок связи с ближайшими лечебными учреждениями;

- принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.

б) при проведении эвакуации:

- своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

- собрать личный состав, провести инструктаж по организации работы и выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

- развернуть и подготовить к работе медпост;

- установить связь с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым "Советская районная больница";

- проводить профилактическую работу среди прибывшего населения, выявлять больных и оказывать им медицинскую помощь, своевременно выявлять инфекционных больных, изолировать и госпитализировать их в близлежащие лечебные учреждения;

- оказывать помощь в работе комнаты матери и ребенка;

- организовать контроль за санитарно-гигиеническим состоянием ПВР;

- организовать контроль за качеством питьевой воды и пищевых продуктов;

- контролировать организацию банно-прачечного обслуживания и питания населения в местах его размещения;

- обеспечить необходимыми медикаментами пострадавшее население, заявившее жалобы на здоровье и вести журнал учета больных.

7. Функциональные обязанности заведующего по комнате матери и ребенка ПВР

Заведующий по комнате матери и ребенка пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым (далее - заведующий по комнате матери и ребенка ПВР), назначается из числа работников образовательных учреждений, подчиняется начальнику ПВР и его заместителю и несет ответственность за прием, временное размещение и обеспечение досуга, питания, медицинского обслуживания матерей с малолетними детьми.

Заведующий по комнате матери и ребенка ПВР обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- разработать необходимую документацию;

- изучать порядок работы ПВР;

- обеспечить (совместно с заместителем начальника ПВР) комнату матери и ребенка необходимым инвентарем и имуществом (детские кроватки, постельные принадлежности, игрушки и т.д.), иметь перечень и расчет требуемого имущества;

- знать основные приемы и правила ухода за детьми, уметь оказать первую помощь;

- принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.

б) при проведении эвакуации:

- своевременно прибыть на ПВР уточнить обстановку и получить задачу;

- получить необходимые документы, имущество и инвентарь;

- собрать личный состав, провести инструктаж по организации работы и выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

- развернуть и подготовить к работе комнату матери и ребенка;

- оказывать необходимую помощь населению, прибывающему с детьми;

- поддерживать необходимый порядок в комнате матери и ребенка;

- вести учет в журнале учета обратившихся и посетивших комнату матери и ребёнка на ПВР.

8. Функциональные обязанности старшего стола справок ПВР

Старший стола справок пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым (далее - старший стола справок ПВР), отвечает за своевременное предоставление информации по всем вопросам работы ПВР обратившимся за справками эвакуируемым. Он подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.

Старший стола справок ПВР обязан:

а) в режиме повседневной деятельности: - разработать необходимую документацию;

- изучать порядок работы ПВР;

- знать план ПВР;

- знать распределение обязанностей администрации ПВР;

- иметь адреса и номера телефонов КЧС и ОПБ Советского района Республики Крым, эвакуационной комиссии Советского района Республики Крым, ближайших ПВР, организаций, которые выделяют транспорт, знать порядок установления связи с руководителями этих организаций;

- подготовить справочные документы;

- принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.

б) при проведении эвакуации:

- своевременно прибыть на ПВР уточнить обстановку и получить задачу;

- получить необходимые документы, имущество и инвентарь;

- собрать личный состав, провести инструктаж по организации работы и выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

- оборудовать и подготовить к работе рабочее место, принять участие в оборудовании и подготовке к работе ПВР;

- иметь выписку из графика прибытия и отправки прибывающих на ПВР граждан и быть готовым информировать население и старших колонн по всем вопросам;

- давать справки прибывшему населению о нахождении пунктов питания, медицинских учреждений, отделений связи и банков, о порядке работы бытовых учреждений и их местонахождении, а также по всем вопросам, связанным с эвакуацией населения на данный ПВР.

9. Функциональные обязанности специалиста психологического обеспечения ПВР (при наличии специалиста)

Специалист психологического обеспечения пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Советского района Республики Крым (далее - психолог ПВР), отвечает за психологическое обеспечение пострадавших при чрезвычайных ситуациях, непосредственное оказание экстренной психологической помощи пострадавшим, взаимодействие со специальными службами по вопросам психологического состояния прибывающего населения.

Психолог ПВР обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- разрабатывать и совершенствовать концепцию оказания экстренной психологической помощи при чрезвычайных ситуациях;

- изучать общие закономерности течения психологических реакций и психических расстройств, связанных с чрезвычайными ситуациями;

- осуществлять научно-исследовательскую деятельность в области психологии экстремальных ситуаций;

б) при проведении эвакуации:

- оказывать экстренную психологическую помощь пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;

проводить мероприятия по реабилитации пострадавших в чрезвычайных ситуациях.

Руководитель аппарата администрации Советского района Республики Крым

В.Д. Пичурин