Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения части арендных платежей за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Ялты
от 25.12.2015 N 3412-П

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения части арендных платежей за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП) в приоритетных сферах деятельности, организациям. образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в целях возмещения части арендных платежей (далее - субсидия). Субсидии предоставляются субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

1.2. Субсидия предоставляется субъектам МСП, осуществляющим деятельность в приоритетных сферах:

- инновации и промышленное производство;

- сельскохозяйственная деятельность;

- санаторно-курортная и туристическая сфера;

- народные художественные промыслы и ремесла.

А также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП (агентства поддержки малого и среднего предпринимательства, фонды поддержки малого и среднего предпринимательства, бизнес-инкубаторы).

1.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП и рассчитывающим на получение субсидии предъявляются следующие требования:

- наличие в штате квалифицированных консультантов в области права, бухгалтерского и налогового учета (для агентств поддержки малого и среднего предпринимательства);

- осуществление в качестве основного вида деятельности оказание субъектам МСП комплекса информационно-консультативных услуг, услуг по предоставлению в пользование офисных и (или) производственных площадей и оборудования (для бизнес-инкубаторов);

- предоставление краткосрочных займов субъектам МСП, осуществление мониторинга и своевременное принятие мер по возврату предоставленных займов (для микрофинансовых организаций (фонды поддержки предпринимательства, агентства поддержки предпринимательства, выдающие микрозаймы).

1.4. Деятельность субъектов МСП признается приоритетной, если вид экономической деятельности соответствует одному и (или) нескольким видам экономической деятельности, изложенным в приложении N 1 к настоящему Положению;

1.5. Субсидии не предоставляются субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

- имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

- имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней;

- имеющим уровень заработной платы ниже уровня средней заработной платы по малым и средним предприятиям по Республике Крым;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не предоставившим документы, определенные настоящим Положением;

- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки субъектам МСП прошло менее чем три года;

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- если субъект МСП не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на территории муниципального образования городской округ Ялта.

1.6. Субсидия предоставляется в целях возмещения части арендных платежей по договору (договорам) аренды:

- объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек;

- помещений в объектах капитального строительства, за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений (киосков, навесов и других подобных объектов);

- земельных участков.

1.7. Субсидия предоставляется в целях возмещения части арендных платежей в период со дня заключения договора (договоров) аренды, но не ранее 1 января текущего года, до дня окончания его действия и не позднее 31 декабря текущего года.

1.8. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от суммы, фактически уплаченной по договору (договорам) аренды, но не более 100 тыс. рублей одному субъекту МСП или одной организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

1.9. Информацию о датах начала и окончания приема заявок о предоставлении субсидии размещает Муниципальный Фонд поддержки предпринимательства города Ялты (далее - Фонд) на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым (yalta.rk.gov.ru).

1.10. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, направляемых на предоставление субсидий, является администрация города Ялты (далее - Администрация). '

2. Порядок проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Для участия в отборе субъекты МСП подают Фонду заявку на участие в отборе на получение субсидии в целях возмещения части арендных платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - заявка) с приложением следующих документов:

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная субъектом МСП;

- справка налогового органа по месту регистрации субъекта МСП об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты;

- обязательство субъекта МСП об обеспечении сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидий в целях возмещения части арендных платежей (далее - договор);

- справка об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего уровня заработной платы за предшествующий год и по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная субъектом МСП;

- копия лицензии на осуществляемый вид деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- расчет-обоснование для получения субсидии, предоставляемой в целях возмещения части арендных платежей субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (далее - расчет-обоснование), за исключением субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность в сфере микрофинансирования;

- копия договора (договоров) аренды, заверенная(ые) субъектом МСП, часть затрат по которому (которым) подлежит возмещению, копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих перечисление арендной платы по договору (договорам) в текущем году;

справка, выданная соответствующим органом по управлению имуществом, об отсутствии задолженности по арендным платежам (в случае аренды государственного либо муниципального имущества).

2.2. Субъекты МСП, осуществляющие инновационную деятельность, кроме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, предоставляют:

справку с описанием основных направлений осуществления инновационной деятельности, а также с указанием долей инновационной продукции (работ, услуг) в общем объеме реализации за предшествующий год о наличии патентов, о наличии сотрудников с учеными степенями, заверенную субъектом МСП;

- копии патентов и документов, подтверждающих ученую степень сотрудников (с приложением копий дипломов, заверенных субъектом МСП), с предъявлением оригиналов;

- заявку на участие в отборе на получение субсидии в двух экземплярах, один из которых - оригинал, второй - копия, заверенная субъектом МСП.

2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сферах производства продукции ремесленничества и народных художественных промыслов, предоставляют Фонду:

- выписки из документов аналитического учета по счету 43 "Готовая продукция" в соответствии с перечнем номенклатуры продукции, заверенные субъектом МСП. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения - перечень производимой продукции ремесленничества и (или) народных художественных промыслов, заверенный субъектом МСП;

- справку об объеме произведенной продукции народных художественных промыслов, в соответствии с перечнем ее номенклатуры с указанием удельного веса в общем объеме продукции собственного производства за период с даты государственной регистрации субъекта МСП, до даты подачи заявки, заверенную субъектом МСП;

- справку о видах и объемах производства продукции ремесленничества по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества).

2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в санаторно-курортной и туристической сфере, предоставляют Фонду справку об объеме оказанных услуг въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса за два предшествующих текущему года, заверенную субъектом МСП.

2.5. Заявка считается принятой с даты предоставления всех документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего раздела, Фонду и ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Фонда (далее - журнал регистрации).

2.6. Фонд готовит заключение о соответствии заявки критериям отбора получателей субсидии, указанным в пункте 2.7. настоящего Положения, и выносит его вместе с заключением, и заявкой на очередное заседание рабочей группы, но не позднее 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

2.7. Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии субъектам МСП в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.

2.7.1. Критериями отбора получателей субсидий (за исключением субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере микрофинансирования) являются:

- рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

- объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет за текущий год выше суммы субсидии.

2.7.2. Критериями отбора субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере микрофинансирования, являются:

- доля займов в активах не менее 70 процентов. Доля займов в активах определяется как сумма займов, отнесенная к сумме активов на конец отчетного периода;

- прирост резервного фонда на последнюю отчетную дату по отношению к аналогичному периоду предшествующего года;

- уровень самоокупаемости не менее 100 процентов. Уровень самоокупаемости рассчитывается как отношение валового дохода к валовому расходу на конец отчетного периода. Показатель не применяется для субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность менее двух лет до дня подачи заявки.

3. Порядок проведения отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1. Для участия в отборе организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, подают Фонду заявку по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации;

- копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;

- справка налогового органа по месту регистрации организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП, об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты;

- справка об отсутствии задолженности по заработной плате за предыдущий год и по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная руководителем организации;

- обязательство организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП, об обеспечении сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора;

- копия(и) договора (договоров) аренды, заверенная(ые) руководителем организации, и копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих перечисление арендной платы по договору (договорам) в текущем году;

- справка, выданная соответствующим органом по управлению имуществом, об отсутствии задолженности по арендным платежам (в случае аренды государственного или муниципального имущества);

- копия перечня оказываемых услуг или прайс-листа, заверенная руководителем организации;

- справка, подтверждающая размер активов на 1-е число месяца, в котором подана заявка.

3.2. Помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, агентства поддержки малого и среднего предпринимательства представляют Фонду следующие документы:

- копия журнала учета консультаций за предшествующий год, заверенная руководителем организации, с предъявлением оригинала;

- справка с указанием численности квалифицированных работников, подписанная руководителем организации, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка (с приложением копий дипломов о среднем специальном или высшем экономическом и (или) юридическом образовании, заверенных руководителем организации (с предъявлением оригинала).

3.3. Помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, информационно-консалтинговые центры предоставляют ответственному секретарю комиссии копию журнала учета консультаций за предшествующий год, заверенную руководителем организации, с предъявлением оригинала.

3.4. Помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, бизнес-инкубаторы предоставляют ответственному секретарю комиссии справку с указанием общей площади помещений, занятых под бизнес-инкубатор.

3.5. Помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, фонды поддержки предпринимательства, фонды местного развития, агентства поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющие выдачу займов, предоставляют Фонду следующие документы:

- справка с указанием объема выданных займов на последнюю отчетную дату и за аналогичный период предшествующего года, подписанная руководителем организации;

- реестр договоров займов (с приложением копий договоров) с указанием общего количества получателей - субъектов МСП и сумм, выданных за предшествующий год и на 1-е число месяца, в котором подана заявка, с указанием получателей - субъектов МСП, подписанный руководителем организации;

- пояснительная записка о проведении мониторинга (с указанием реквизитов актов выездных проверок получателей - субъектов МСП и предоставлением графика проверок) и мерах, предпринятых по взысканию задолженности по выданным займам и неустойке за нарушение обязательств, предусмотренных договором займа, а также о претензионно-исковой работе, подписанная руководителем организации.

3.6. Заявка считается принятой с даты представления всех документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.5 настоящего раздела Фонду и ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Фонда.

3.7. Фонд готовит заключение о соответствии заявки критериям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 3.8. настоящего Положения, и выносит его вместе с заявкой на очередное заседание рабочей группы,