Приложение 2. Положение о муниципальной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 3 февраля 2015 N 37

Положение
о муниципальной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Муниципальная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, подведомственных им муниципальных учреждений, предприятий, организаций, а также иных организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, положением о Комиссии Совета министров Республики Крым по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, постановлениями и распоряжениями главы Администрации города Симферополя Республики Крым, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

4. Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений по реализации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ), государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- координация деятельности органов управления, сил и звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение согласованности органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищнокоммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций; рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

5. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке главе Администрации города Симферополя Республики Крым соответствующие предложения;

- участвует в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении федеральных, республиканских целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов городского округа и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории городского округа, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального и местного уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении операций гуманитарного реагирования;

- организует работу по подготовке и представлению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов главе Администрации города Симферополя Республики Крым, а также рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам защиты территории и населения городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

- рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет координацию деятельности органов управления, сил звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по вопросам:

1) планирования и проведения на территории городского округа мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

2) организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

3) подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, пожаров, обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

4) в ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами Федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, органами военного управления и правоохранительными органами;

- осуществляет координацию действий привлекаемых сил органов местного самоуправления и организаций в ходе проведения неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров;

- готовит и вносит главе администрации города Симферополя предложения о введении для органов управления, сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

1) режима повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

2) режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации;

3) особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности;

- взаимодействует с эвакуационными органами Республики Крым по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания;

- организует и координирует в пределах своих полномочий работу органов местного самоуправления и организациями по вопросам сбора информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определения его размера и подготовки документов по его обоснованию;

- готовит предложения главе администрации города Симферополя Республики Крым по вопросам принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

- рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и принимать по ним решения;

- запрашивать у органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений материалы и информацию, необходимые для выполнения задач и осуществления функций;

- заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, органы исполнительной власти, организаций и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в пределах их компетенции;

- привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, органы исполнительной власти, организации и общественные объединения;

- создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, представителей органов местного самоуправления и организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

- вносить в установленном порядке главе администрации города Симферополя предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и требующим его решения.

7. Председателем Комиссии является заместитель главы Администрации города Симферополя Республики Крым, который в соответствии с распределением функциональных обязанностей направляет, координирует и контролирует деятельность по вопросам городского хозяйства.

Должностной состав комиссии утверждается постановлением главы администрации города Симферополя. Персональный состав комиссии утверждается председателем комиссии.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

В случае отсутствия члена Комиссии его функции возлагаются на его заместителей.

При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание Комиссии приглашаются руководители заинтересованных территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами местного самоуправления органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются секретарю Комиссии не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

10. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнительных органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности, расположенных на территории городского округа.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

Г.В. Александрова

Заместитель начальника управления административных органов администрации города

А.В. Доманицкий