Приложение. Положение о порядке проведения квалификационного отбора по определению специализированной организации, осуществляющей перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат задержанных транспортных средств в городе Севастополе

Приложение

Утверждено приказом
Департамента транспорта и
развития дорожно-транспортной
инфраструктуры города Севастополя
от 21.07.2017 N 198-О

Положение
о порядке проведения квалификационного отбора по определению специализированной организации, осуществляющей перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат задержанных транспортных средств в городе Севастополе

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения квалификационного отбора по определению специализированной организации, осуществляющей перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат задержанных транспортных средств в городе Севастополе (далее - Положение) устанавливает порядок определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации", на специализированную стоянку, их хранение и возврат.

1.2. Квалификационный отбор по определению специализированной организации, осуществляющей перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат задержанных транспортных средств в городе Севастополе, осуществляется Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее - Организатор) на конкурсной основе (далее - Конкурс) на основе следующих принципов:

1.2.1. Создание равных условий участия в Конкурсе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.2.2. Недопустимость взимания платы за участие в Конкурсе.

1.2.3. Обеспечение открытости проведения Конкурса.

1.2.4. Доступность информации о проведении Конкурса и доведение такой информации на безвозмездной основе.

1.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели самостоятельно несут все расходы, связанные с участием в Конкурсе.

1.4. При проведении Конкурса какие-либо переговоры Конкурсной комиссии, созданной Организатором конкурса (далее - Конкурсная комиссия), с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подавшими заявку на участие в Конкурсе, не допускаются, и в случае нарушения указанного запрета Конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.5. Проведение нового Конкурса допускается при признании Конкурса несостоявшегося в случаях, предусмотренных настоящим Положением (за исключением случая признания Конкурса несостоявшимся в связи с допуском к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только единственного юридического лица или индивидуального предпринимателя).

2. Функции Организатора конкурса и Конкурсной комиссии при проведении Конкурса

2.1. При проведении Конкурса Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

2.1.1. Создание и утверждение состава Конкурсной комиссии по проведению Конкурса.

2.1.2. Обеспечение работы Конкурсной комиссии.

2.1.3. Утверждение документации по проведению Конкурса (далее - Конкурсная документация), размещение (опубликование) извещения о проведении Конкурса и информации о результатах его проведения.

2.1.4. Обеспечение приема, учета и хранения поступивших заявок на участие в Конкурсе.

2.1.5. Информирование участников Конкурса о результатах Конкурса.

2.1.6. По итогам конкурсного отбора Организатором конкурса заключается:

- Договор об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств со специализированной организации (далее - Договор) сроком на три года (приложение N 1а к настоящему Положению);

- Соглашение со специализированной организацией и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении (далее - Соглашение) сроком на три года (приложение N 2а к настоящему Положению).

2.1.7. Совершение иных действий, необходимых для проведения Конкурса.

2.2. При проведении Конкурса Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе на заседании Конкурсной комиссии и ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

2.2.2. Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе на заседании Конкурсной комиссии и ведение протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

2.2.3. Принятие решений о допуске юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявки на участие в Конкурсе, к участию в Конкурсе и о признании их участниками Конкурса.

2.2.4. Оценку заявок на участие в Конкурсе и определение победителя Конкурса, ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе и определения победителя Конкурса.

3. Требования к участникам Конкурса

3. В Конкурсе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям соблюдение которых является необходимым условием допуска к участию в отборе:

3.1. Отсутствие процедуры ликвидации или процедуры банкротства, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве).

3.2. Отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника Конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

3.3. Направление заявки от юридического лица или индивидуального предпринимателя (единые заявки группы юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей к участию в отборе не допускаются; участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе; участник Конкурса, подавший более одной заявки, к участию в отборе не допускается).

4. Требования к специальной технике

4.1. Наличие специализированной техники по эвакуации транспортных средств в количестве не менее 2 (двух) единиц (критерий оценки N 2 пункт 10.3. настоящего Положения).

4.2. Наличие специализированной техники, грузоподъемностью на максимальном вылете стрелы до 3000 кг. (критерий оценки N 1 пункт 10.3. настоящего Положения).

4.3. Регистрация техники в органах ГИБДД.

4.4. Специализированная техника должна быть технически исправной и прошедшей в установленном порядке технический осмотр.

4.5. Оценка специализированной техники участника отбора производится по критериям, установленным в пункте 10.3. настоящего Положения.

5. Требования к специализированным стоянкам

5.1. Площадь земельного участка (части земельного участка), принадлежащего организации на праве собственности, на основании договора аренды или на ином законном основании, используется исключительно для хранения и возврата задержанных транспортных средств и должна составлять не менее 1150 кв. м., без учета площади застройки объектов капитального строительства, а равно объектов некапитального характера, расположенных в границах данного земельного участка (части земельного участка).

5.2. Нахождение специализированной стоянки на территории города Севастополя.

5.3. Размещение на специализированной стоянке исключительно задержанных транспортных средств и специальной техники, применяемой для помещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку.

5.4. Наличие на специализированной стоянке контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц.

5.5. Оборудование специализированной стоянки средствами видеонаблюдения, обеспечивающими контроль въезда-выезда на территорию стоянки транспортных средств и периметра стоянки, а также хранение информации не менее 10 дней.

5.6. Наличие на территории специализированной стоянки помещения либо объекта некапитального характера площадью не менее 20 кв. м, в котором осуществляется оплата перемещения и хранения задержанных транспортных средств, организовано два рабочих места для должностных лиц, уполномоченных давать разрешения на возврат задержанных транспортных средств, оборудованных оргтехникой, и место для ожидания владельцев транспортных средств или лиц, обладающих правом пользования или распоряжения задержанными транспортными средствами, оборудованное не менее чем шестью местами для ожидания владельцев транспортных средств или лиц, обладающих правом пользования или распоряжения задержанными транспортными средствами, кулером с питьевой водой, информационным стендом, на котором размещаются извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств.

5.7. Круглосуточный режим работы специализированной стоянки.

5.8. Наличие на специализированной стоянке туалета, доступного владельцам задержанных транспортных средств или лицам, обладающим правом пользования или распоряжения задержанными транспортными средствами.

5.9. Оценка специализированных стоянок участника конкурса производится по критериям, установленным в Критерии оценки N 3 пункта 10.3. настоящего Положения.

5.10. Правила работы специализированной стоянки утверждаются руководителем Специализированной организации в соответствии с требованиями настоящего Положения.

5.11. Наличие у специализированной организации должности охранника либо договора на предоставление охранных услуг.

6. Порядок формирования конкурсной комиссии и проведения заседаний конкурсной комиссии

6.1. Организатор конкурса до даты, предшествующей дате вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, указанной в извещении о проведении Конкурса, принимает решение о создании Конкурсной комиссии, определяет ее состав, включая председателя, заместителя председателя и секретаря Конкурсной комиссии, которое оформляется приказом Организатора конкурса.

6.2. Количественный состав Конкурсной комиссии должен быть нечетным и не должен составлять менее 5 человек.

6.3. Членами Конкурсной комиссий не могут быть:

- физические лица, лично заинтересованные в результатах отбора;

- физические лица, на которых способны оказывать влияние участники отбора.

6.4. Конкурсная комиссия может привлекать в установленном порядке к своей деятельности экспертов. Для целей применения настоящего Порядка под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету проведения отбора, что подтверждается соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты могут быть включены в состав комиссии по решению Организатора конкурса. Не допускается привлечение экспертов, которые лично заинтересованы в результатах отбора; лица, на которых способны оказывать влияние участники отбора. Эксперты представляют в комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу рассмотрения заявок на участие в отборе.

6.5. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины об общего числа членов Конкурной комиссии.

6.6. Председательствующим на заседании Конкурсной комиссии является председатель Конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Конкурсной комиссии.

6.7. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Конкурсной комиссии открытым голосованием. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим, а в случае если председательствующий на заседании Конкурсной комиссии является заместитель председателя Конкурсной комиссии - голос заместителя председателя Конкурсной комиссии.

6.8. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

7. Порядок размещения (опубликования) извещения о проведении Конкурса (квалификационного отбора) и конкурсной документации. Порядок письменных разъяснений положений конкурсной документации

7.1. Извещение о проведении Конкурса и конкурсной документации размещается (опубликовывается) Организатором конкурса на официальном сайте Правительства Севастополя (https://sevastopol.gov.ru).

7.2. Текст Извещения о проведении Конкурса:

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя приглашает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым законодательством не запрещена деятельность на территории Российской Федерации, к участию в открытом конкурсе на право осуществления деятельности в качестве Специализированной организации для проведения работ по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат в городе Севастополе.

Конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства города Севастополя от 28.08.2015 N 826-ПП "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 20.07.2015 N 170-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Севастополя от 24 августа 2017 г. N 616-ПП постановление Правительства Севастополя от 28 августа 2015 г. N 826-ПП признано утратившим силу

Конкурсные заявки направляются Организатору конкурса по адресу:

299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, д. 3; тел./факс (8692) 54-39-76. E-mail: depgh@sev.gov.ru;

Начало приема заявок: "___ " ___________________;

Окончание приема заявок: "____" _________________.

Вскрытие конвертов с заявками состоится в ____часов _____ мин. "__" ______ 201__ года по адресу: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, д. 3; тел./факс (8692) 54-39-76.

С победителем Конкурса Организатором конкурса будет заключен договор об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств сроком на три года, а также подписано Соглашение об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении между победителем Конкурса, Организатором конкурса и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю сроком на три года.

7.3. Любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие намерение подать заявку на участие в Конкурсе, в срок не позднее чем за 3 календарных дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе вправе направить Организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации, по форме, установленной приложением N 10а к настоящему Положению по адресу указанному в извещении о проведении Конкурса, в том числе в форме электронного документа.

7.4. В срок не позднее двух рабочих дней с даты поступления запроса, указанной в пункте 7.3. настоящего Положения, Организатор конкурса направляет обратившемуся юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю соответствующие разъяснения в письменной форме и передает их заявителю способом, указанным в запросе на разъяснение положений конкурсной документации.

При этом подготовленные Организатором конкурса разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять их суть.

8. Требования к Конкурсной заявке. Порядок подачи Конкурсных заявок. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе

8.1. Форма заявки определена в Приложении N 5а к настоящему Положению и не может быть изменена, за исключением полей для заполнения участником отбора.

8.2. Прием заявок на участие в Конкурсе осуществляется Организатором конкурса с указанной в извещении о проведении Конкурса даты начала приема заявок на участие в Конкурсе и до даты, предшествующей указанной в извещении о проведении Конкурса дате вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

8.3. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

8.4. Участник Конкурса помещает том заявки, оформленной в письменной форме, в единый внешний конверт и запечатывает его. На внешнем конверте указывается только наименование, адрес Организатора конкурса и наименование Конкурса.

8.5. Заявка, представленная с нарушением требований, установленных настоящим Положением, Организатором конкурса не рассматривается.

8.6. Требования к содержанию и оформлению заявки:

- том заявки (заявка со всеми приложениями) представляется в прошитом нитью (бечевкой), скрепленном печатью участника отбора и подписью его уполномоченного лица, с указанием на обороте последнего листа тома количества листов.

- все листы заявки должны иметь сквозную нумерацию. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью участника отбора и подписана руководителем участника отбора (для юридических лиц), или участником отбора - индивидуальным предпринимателем, или лицом, уполномоченным участником отбора в установленном порядке. Соблюдение участником отбора указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника отбора, представленные в составе заявки документы и сведения подлинны и достоверны.

Заявка, подготовленная участником отбора, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.

Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.

Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора - доверенность (приложение N 9а), должен наделять данное лицо полномочиями подписания от имени участника отбора всех необходимых документов и материалов, входящих в состав заявки и содержать образец подписи поверенного.

Документы, подаваемые в составе заявки, предоставляются в оригинале либо в заверенных надлежащим образом копиях. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью руководителя участника отбора (участником отбора) или его уполномоченным лицом и скреплена печатью участника отбора. Использование факсимиле вместо подписи не допускается.

8.7. В составе заявки на участие в Конкурсе включатся документы, подтверждающие соответствие юридического лица и индивидуального предпринимателя, требованиям, установленным разделами 3, 4, 5 настоящего Положения, к которым относятся (документы должны быть прошиты одним томом и разложены в приведенном ниже порядке):

8.7.1. "Титульный лист" (приложение N 3а);

8.7.2. "Опись документов" (приложение N 4а);

8.7.3. "Заявка на участие в Конкурсе" (приложение N 5а);

8.7.4. "Анкета участника отбора" (приложение N 6а);

8.7.5. Копия Устава полностью в действующей редакции;

8.7.6. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.7.7. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

8.7.8. Копия протокола об избрании руководителя и приказа о назначении;

8.7.9. Копия выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП полученную не ранее 10 дней до даты размещения извещения о проведении настоящего запроса предложений на официальном сайте;

8.7.10. Копии деклараций по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль на последнюю отчетную дату, предшествующую дате размещения извещения на официальном сайте, с отметкой ФНС или при представлении налоговой декларации (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, копии документов, подтверждающих завершение в полном объеме электронного документооборота;

8.7.11. Копия бухгалтерского баланса и отчет о прибылях и убытках за календарный год на последнюю отчетную дату, предшествующую дате размещения на официальном сайте, с отметкой ФНС или при представлении налоговой декларации (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, копии документов, подтверждающих завершение в полном объеме электронного документооборота;

8.7.12. При наличии у контрагента в штатном расписании более 30 человек - копия отчета о среднесписочной численности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате размещения извещения на официальном сайте, с отметкой ФНС или при представлении отчета о среднесписочной численности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, копии документов, подтверждающих завершение в полном объеме электронного документооборота; при наличии у контрагента менее 30 сотрудников, справка о штатном расписании с указанием Ф.И.О. работника, должности, стаж работы, с приложением заверенных копий дипломов, свидетельств подтверждающих квалификацию;

8.7.13. При применении упрощенной системы налогообложения, копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения на последнюю отчетную дату, предшествующую дате размещения извещения на официальном сайте, с отметкой ФНС или при представлении налоговой декларации (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, копии документов, подтверждающих завершение в полном объеме электронного документооборота;

8.7.14. При применении единого налога на вмененный доход, копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате размещения извещения на официальном сайте, с отметкой ФНС или при представлении налоговой декларации (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, копии документов, подтверждающих завершение в полном объеме электронного документооборота;

8.7.15. Копия паспорта руководителя;

8.7.16. Нотариально заверенная копия доверенности, если заявка на участие в Конкурсе подписывается лицом по доверенности и копию его паспорта;

8.7.17. Копия уведомления Участника (в случае применения упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход).

8.7.18. Копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на здание/помещение, по адресу которого фактически находится юридическое лицо;

8.7.19. Копия документа подтверждающая наличие земельного участка (части земельного участка), принадлежащей организации на праве собственности, на основании договора аренды или на ином законном основании, используется исключительно для хранения и возврата задержанных транспортных средств.

8.7.20. Копия штатного расписания организации либо договора на предоставление охранных услуг.

8.7.21. Справку, подтверждающую, что участник отбора не находится в процессе ликвидации, в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) и заверенную круглой печатью участника отбора;

8.7.22. Справку (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы (далее - ИФНС) по месту постановки на налоговый учёт об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней за последний завершенный отчетный период.

8.7.23. Сведения о спецтехнике, предлагаемой к использованию Участником конкурса для транспортировки задержанных транспортных средств на специализированную стоянку (приложение N 7а);

8.7.24. Заполненную форму, установленную приложением N 8а к настоящему Положению с приложением подтверждающих приводимую информацию документов.

8.8. В случае отсутствия у участника Конкурса какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 8.7.11 - 8.7.14 (в связи с неприменением того или иного налогового режима, государственной регистрацией в отчетном периоде) участник отбора представляет справку, содержащую сведения об отсутствии указанных документов и причинах их отсутствия.

8.9. Порядок подачи Конкурсных заявок:

а) конкурсная заявка может быть направлена по почте, с курьером, представлена лично по адресу, указанному в извещении о проведении Конкурса;

б) участник Конкурса подает заявку в письменном виде по форме, предусмотренной приложением N 5а, в запечатанном конверте;

в) каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в установленный в извещении о проведении конкурса срок, регистрируется в порядке поступления заявок на участие в Конкурсе;

г) конверты с заявками на участие в Конкурсе, маркируются путем нанесения на заявку регистрационного номера, даты и времени получения;

8.10. Поданные и зарегистрированные заявки на участие в Конкурсе могут быть отозваны участниками Конкурса до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе путем подачи Организатору конкурса уведомления в письменном виде с приложением оригинала расписки в получении конверта с заявкой на участие в Конкурсе, выданной Организатором конкурса. Конверты с заявками на участие в Конкурсе, по которым поданы указанные уведомления, подлежат возврату под роспись лицу, представившему уведомление, о чем Организатором конкурса делается отметка в журнале приема заявок на участие в Конкурсе с указанием даты возврата.

Уведомление об отзыве заявки на участие в Конкурсе подписывается руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем, либо лицом, имеющим доверенность в которой предоставлено право на отзыв заявки на участие в Конкурсе.

При этом подача уведомления об отзыве заявки на участие в Конкурсе не является препятствием для повторной подачи заявки на участие в Конкурсе в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.

8.11. Прием заявок на участие в Конкурсе после даты окончания приема заявок на участие в Конкурсе, указанной в извещении о проведении Конкурса, не допускается.

8.12. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе:

8.12.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе производится на заседании Конкурсной комиссии, состав которой утверждается Организатором конкурса и проводится в месте, дату и время, указанные в извещении о проведении Конкурса, и оформляется протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

8.12.2. Руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели, а также их уполномоченные представители, подавшие заявки на участие в Конкурсе, вправе присутствовать на заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

8.12.3. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе осуществляется в один день. Объявление перерывов во время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе не допускается.

8.12.4. В случае установления факта подачи одним юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем двух и более заявок на участие в Конкурсе при условии, что поданные ранее заявки на участие в Конкурсе таким юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе этого юридического лица и индивидуального предпринимателя не рассматриваются.

8.12.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия проверяет целостность конверта перед вскрытием, после чего объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе:

а) полное фирменное наименование, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер.

б) информацию о наличии в составе заявки на участие в Конкурсе документов, обязательное представление которых предусматривается пунктами 8.7, 8.8. настоящего Положения.

8.12.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании Конкурсной комиссии, непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

8.12.7. В случае если Конкурсной комиссии не представлен ни один конверт с заявкой на участие в Конкурсе в связи с отсутствием поданных заявок на участие к Конкурсе, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе вносится информация об этом и Конкурс признается несостоявшимся.

8.12.8. В случае если Конкурсной комиссии представлен только один конверт на участие в Конкурсе в связи с подачей в период приема заявок на участие в Конкурсе единственной заявки на участие в Конкурсе, такой конверт вскрывается в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

9. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе

9.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в Конкурсе, в том числе единственной поданной заявки на участие в Конкурсе, на заседаниях Конкурсной комиссии, которые проводятся в месте, в даты и время, указанные в извещении о проведении Конкурса, в целях определения Специализированной организации в соответствии с Законом города Севастополя "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Севастополе".

Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать 3 рабочих дня с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

9.2. На заседаниях Конкурсной комиссии при рассмотрении заявок на участие в Конкурсе осуществляется проверка:

9.2.1. Требования к содержанию и оформлению заявки, указанные в пункте 8.6. настоящего Положения.

9.2.2. Комплектности и оформления документов, представленных в составе заявки на участие в Конкурсе, перечню документов, указанных в пунктах 8.7, 8.8. настоящего Положения.

9.2.3. Соответствия участника Конкурса требованиям, установленным разделами 3, 4, 5 настоящего Положения.

9.2.4. Соответствия участника Конкурса требованиям, установленным постановлением Правительства Севастополя от 28.08.2015 N 826-ПП "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 20.07.2015 N 170-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе".

9.2.5. В период рассмотрения заявок Организатор конкурса имеет право проверять предоставленную участниками Конкурса информацию. Предоставление информации участником Конкурса, не соответствующей результатам проведенной Организатором конкурса проверки, влечет отказ в рассмотрении заявки. Если будет иметь место расхождение между цифрами и словами, то предпочтение будет отдаваться числовым значениям, выраженным словами.

9.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия принимает решение:

9.3.1. О допуске участника Конкурса, подавшего заявку на участие в Конкурсе, к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса.

9.3.2. Об отказе в допуске участника Конкурса, подавшей заявку на участие в Конкурсе, к участию в Конкурсе.

9.4. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске юридического лица и индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в Конкурсе, к участию в Конкурсе являются:

9.4.1. Несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным разделами 3, 4, 5 настоящего Положения.

9.4.2. Оформление заявки или ее содержание, не соответствует требованиям, указанным в пункте 8.6. настоящего Положения.

9.4.3. Несоответствие комплектности и оформления документов, представленных в составе заявки на участие в Конкурсе, перечню документов, указанных в пунктах 8.7, 8.8. настоящего Положения.

9.4.4. Несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным постановлением Правительства Севастополя от 28.08.2015 N 826-ПП "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 20.07.2015 N 170-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе".

9.4.5. Наличие подчисток и исправлений в заявке на участие в Конкурсе и документах, входящих в состав заявки на участие в Конкурсе либо заверенные представленных документов с использованием факсимиле.

9.5. В случае выявления Конкурсной комиссией при рассмотрении заявок на участие в Конкурсе недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в Конкурсе и включенных в ее состав документах, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, подавшие такую заявку на участие в Конкурсе, по решению Конкурсной комиссии отстраняются от участия в Конкурсе.

9.6. На заседаниях Конкурсной комиссии при рассмотрении заявок на участие в Конкурсе ведется протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, в котором содержаться сведения о каждом юридическом лице и индивидуальном предпринимателе, подавшем заявку на участие в Конкурсе, результатах ее рассмотрения, включая принятое решение о допуске юридического лица и индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в Конкурсе, к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса, принятое решение об отказе в допуске юридического лица и индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в Конкурсе, к участию в Конкурсе с указанием оснований принятия такого решения, принятое решение об отстранении юридического лица и индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в Конкурсе, от участия в Конкурсе.

9.7. Конкурс признается несостоявшимся в случае принятия Конкурсной комиссией:

9.7.1. Решения об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявки на участие в Конкурсе.

9.7.2. Решения об отказе в допуске к участию в Конкурсе единственного юридического лица и индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в Конкурсе.

9.7.3. Решения о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только одного юридического лица и индивидуального предпринимателя из всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявки на участие в Конкурсе, либо единственного юридического лица и индивидуального предпринимателя.

9.7.4. Решения об отстранении единственного юридического лица и индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в Конкурсе, от участия в Конкурсе.

9.8. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в день последнего заседания Конкурсной комиссии, на котором осуществлялось рассмотрение заявок на участие в Конкурсе.

10. Порядок оценки заявок на участие в Конкурсе и определения победителя Конкурса

10.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в Конкурсе, поданных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, признанными участниками Конкурса, на заседаниях Конкурсной комиссии.

Срок оценки заявок на участие в Конкурсе не может превышать 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

10.2. В случае признания Конкурса несостоявшимся в связи с принятием Конкурсной комиссией решения о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только единственного юридического лица и индивидуального предпринимателя заявка на участие в Конкурсе этой организации не подлежит оценке.

10.3. Конкурсной комиссией по каждой заявке на участие в Конкурсе оцениваются предложения, заявленные участником Конкурса для участия в Конкурсе и представленные в составе заявки на участие в Конкурсе (далее - заявленные предложения), в соответствии с критериями оценок заявленных предложений, предусмотренных критериями N 1-5, установленными настоящим Положением, и выставляются баллы по каждому заявленному предложению.

10.3.1. Порядок присвоения баллов по критерию N 1:

Показатель	Кол-во баллов
Наличие на праве собственности и / или аренды (лизинга) специализированной техники, грузоподъемностью на максимальном вылете стрелы до 3000 кг в количестве 2 (двух) и более единицы	5
Отсутствие на праве собственности и / или аренды (лизинга) специализированной техники, грузоподъемностью на максимальном вылете стрелы до 3000 кг	1

- подтверждается копиями свидетельств о регистрации специализированной техники и/или копией договора аренды (лизинга) специализированной техники с приложением документов, подтверждающих регистрацию техники в органах ГИБДД (в копиях, посредством подчеркивания (выделения), в обязательном порядке сделать указание на грузоподъемность специализированной техники. В случае отсутствии такой отметки по данному критерию, участнику отбора не присваиваются баллы по данному критерию).

10.3.2. Порядок присвоения баллов по критерию N 2:

Показатель	Кол-во баллов
Наличие на праве собственности и / или аренды (лизинга) специализированной техники для перемещения транспортных средств в количестве (3 и более)*	5
Наличие на праве собственности и / или аренды (лизинга) специализированной техники для перемещения транспортных средств в количестве (1-2 )*	3
Отсутствие на праве собственности и / или аренды (лизинга) специализированной техники для перемещения транспортных средств.	1

- подтверждается копиями свидетельств о регистрации специализированной техники и/или копией договора аренды (лизинга) специализированной техники с приложением документов, подтверждающих регистрацию техники в органах ГИБДД.

10.3.3. Порядок присвоения баллов по критерию N 3:

Показатель	Кол-во баллов
Наличие камер для наружного видеонаблюдения, расположенных на территории специализированной стоянки - 2 и более*	5
Наличие камер для наружного видеонаблюдения, расположенных на территории специализированной стоянки - менее 2*	1
Наличие земельного участка площадью не менее 1150 кв. м.	5
Наличие должности охранника "согласно штатного расписания организации" либо договора на предоставление охранных услуг	5

- подтверждается договором об оказании услуг, либо актом выполненных работ.

10.3.4. Порядок присвоения баллов по критерию N 4:

Показатель	Кол-во баллов
Наличие трекеров системы ГЛОНАСС, установленных на специализированной технике, принадлежащей участнику отбора в количестве (2 и более)*	5
Отсутствие трекеров системы ГЛОНАСС	1

- подтверждается документами, отражающими технические характеристики специализированной техники и сведения о соответствующих произведенных улучшениях специализированной техники.

10.3.5. Порядок присвоения баллов по критерию N 5:

Показатель	Кол-во баллов
Наличие в штате водителей с правом вождения автомобилей категории "С"(5 и более)	5
Наличие в штате водителей с правом вождения автомобилей категории" С"(3-4 водителя)	3
Наличие в штате водителей с правом вождения автомобилей категории" С"(1-2 водителя)	1

10.4. Фактическое количество баллов за каждый показатель критерия определяется количеством баллов, установленным Организатором конкурса по результатам оценки каждого показателя, и фиксируется в протоколе оценки заявок на участие в Конкурсе. Максимальное количество баллов, которое может получить участник Конкурса - 35 баллов.

10.5. Баллы по всем критериям определяются как сумма баллов, присвоенных участнику Конкурса за каждый показатель. В случае, если участником Конкурса не указано значение предложения, то величина баллов по такому предложению принимается равной нулю. Значение итоговой оценки заявки на участие в Конкурсе определяется Конкурсной комиссией путем суммирования значений баллов по каждому заявленному предложению.

10.6. Конкурсная комиссия исходя из полученных итоговых значений оценок заявок на участие в Конкурсе осуществляет ранжирование заявок на участие в Конкурсе с присвоением каждой заявке на участие в Конкурсе порядкового номера.

Заявке на участие в Конкурсе, набравшей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер.

В случае если несколько заявок на участие в Конкурсе набрали наибольшую итоговую оценку, то наименьший порядковый номер присваивается той заявке на участие в Конкурсе, которая подана согласно сведениям из журнала приема заявок на участие в Конкурсе в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более ранее время.

10.7. Победителем конкурса признается участник Конкурса, заявке участие которого присвоен наименьший порядковый номер.

10.8. Протокол оценки заявок на участие в Конкурсе и определения победителя Конкурса подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в день последнего заседания Конкурсной комиссии, на котором осуществлялась оценка заявок на участие в Конкурсе и определении победителя Конкурса.

Заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок и по оценке могут быть организованы в один день и оформлены единым протоколом.

Протокол оценки заявок на участие в Конкурсе и определения победителя Конкурса размещается Организатором Конкурса на официальном сайте Правительства Севастополя, указанном в пункте 7.1. настоящего Положения, в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.

10.9. Опубликование протокола оценки заявок на участие в Конкурсе и определения победителя Конкурса является основанием для заключения договора с победителем Конкурса.

11. Порядок заключения договора и соглашения

11.1. Договор об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств и Соглашение об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении заключается с:

11.1.1. Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся победителем Конкурса, - в срок не ранее 10 рабочих дней, но не позднее 14 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания протокола оценки заявок на участие в Конкурсе и определения победителя Конкурса.

11.1.2. Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, единственным допущенным к участию в Конкурсе и признанным участником Конкурса, - в срок не ранее 10 рабочих дней, но не позднее 14 рабочих дней, со дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

11.2. Договор должен соответствовать форме, приведенной в приложении N 1а к настоящему Положению. Соглашение должно соответствовать форме, приведенной в приложении N 2а к настоящему Положению.

11.3. В случае отказа юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося победителем Конкурса, от подписания Договора об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств и Соглашения об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении, и в таком случае заключение Договора об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств и Соглашения об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении осуществляется с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем - участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которой присвоен второй порядковый номер.

11.4. В случае, отказа юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося победителем Конкурса, от подписания Договора об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств и Соглашения об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении - участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которой присвоен второй порядковый номер, это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель признается уклонившемся от подписания Договора об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств и Соглашения об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении, и в таком случае заключение Договора об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств и Соглашения об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении осуществляется с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем - участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которой присвоен следующий порядковый номер.

11.5. В случае отказа юридического лица или индивидуального предпринимателя, единственного допущенного к участию в Конкурсе и признанного участником Конкурса, от подписания Договора об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств и Соглашения об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель признается уклонившимся от подписания Договора об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств и Соглашения об информационном взаимодействии и координации действий при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранении и в таком случае допускается проведение повторного Конкурса.