Приложение. Изменения и дополнения в устав муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым

Приложение
к решению Красногвардейского
районного совета Республики Крым
от 26 мая 2017 г. N 528-1

Изменения и дополнения
в устав муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым

1. В статье 6:

1.1. Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым (далее - бюджета района), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района";

1.2. Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым (далее - имуществом района);

1.3. В пункте 14 части 1 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья".

2. В статье 26:

2.1. Пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления";

2.2. Дополнить часть 10.2 абзацами следующего содержания:

"Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению главы Республики Крым (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) в порядке, установленном законом Республики Крым.

При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", глава Республики Крым (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами".

3. В статье 29:

3.1. пункт 19 части 2 исключить.

4. В статье 35:

4.1. Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Главы Республики Крым (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Красногвардейского районного совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган данного заявления".

5. В статье 37:

5.1. Абзац 6 части 3 изложить в следующей редакции:

"Председатель Красногвардейского районного совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. В статье 39:

6.1. Дополнить частью 5 следующего содержания:

"2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Красногвардейским районным советом по результатам его ежегодного отчета перед районным советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой муниципального образования, администрацией Красногвардейского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Инициатива депутатов Красногвардейского районного совета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Красногвардейского районного совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Красногвардейский районный совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного совета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и глава Республики Крым (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Красногвардейский районный совет".

7. В статье 40:

7.1. Часть 1 после слова "обслуживание" дополнить словами "в порядке, установленном муниципальными правовыми актами".

8. В статье 42:

8.1. Второй абзац части 2 изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия главы Администрации Красногвардейского района руководство Администрацией Красногвардейского района осуществляет первый заместитель главы Администрации Красногвардейского района. В отсутствии главы Администрации и его первого заместителя обязанности руководителя Администрации исполняет один из заместителей главы Администрации Красногвардейского района, определенный решением Красногвардейского районного совета. В случае отсутствия главы Администрации Красногвардейского района, первого заместителя и заместителей главы Администрации Красногвардейского района исполнение обязанностей руководителя Администрации возлагается на муниципального служащего, определенного решением Красногвардейского районного совета".

8.2. Часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. При администрации Красногвардейского района могут создаваться совещательные органы".

9. В статье 44:

9.1. Пункт 3 части 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- осуществляет муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений района;".

10. В статье 45:

10.1. Дополнить частями 4.1, 4.2. следующего содержания:

"4.1. Граждане, претендующие на замещение должности главы администрации Красногвардейского района по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей главе Республики Крым (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) в порядке, установленном законом Республики Крым.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы администрации Красногвардейского района по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами".

4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи, осуществляется по решению главы Республики Крым (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) в порядке, установленном законом Республики Крым.

В результате проверки при выявлении фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы администрации Красногвардейского района по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", глава Республики Крым (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Красногвардейский районный совет, или в суд".

10.2. Дополнить частями 9.1. - 9.3. следующего содержания:

"9.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9.2. Контракт с главой администрации Красногвардейского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Красногвардейского районного совета или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) главы Республики Крым (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации Красногвардейского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Крым.

9.3. Контракт с главой администрации Красногвардейского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления главы Республики Крым (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции".

11. В статье 48:

11.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.

Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Красногвардейским районным советом по предложению председателя Красногвардейского районного совета или депутатов Красногвардейского районного совета не менее одной трети от установленного числа депутатов. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты замещают муниципальные должности.

Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Красногвардейского районного совета, и не должен быть менее чем срок полномочий Красногвардейского районного совета.

В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.

Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Красногвардейского районного совета по предложению председателя Контрольно-счетной палаты. Штатная численность может быть изменена по решению Красногвардейского районного совета по предложению председателя Контрольно-счетной палаты с целью приведения ее в соответствие с объемом полномочий".

11.2. Статью 80 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Виды муниципального финансового контроля - внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты.

Контрольно-счетная палата осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью должностных лиц структурного подразделения Администрации района, осуществляемой в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета района.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности".

Глава муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым, Председатель районного совета

Р. Шантаев